淺談人才流動(dòng)與商業(yè)秘密保護(hù)

□ 張 勇

（作者單位：集團(tuán)公司綜合管理部）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間人才流動(dòng)加快，給商業(yè)秘密保護(hù)帶來極大挑戰(zhàn)，也容易引發(fā)一些糾紛，建立有效的保護(hù)措施，對企業(yè)在市場中贏得競爭優(yōu)勢至關(guān)重要。

當(dāng)前，企業(yè)之間人才流動(dòng)、各種技術(shù)信息和經(jīng)營信息的市場流轉(zhuǎn)頻率不斷加快。商業(yè)秘密隨人才流動(dòng)而流失的風(fēng)險(xiǎn)增大，也造成一些原本屬于企業(yè)商業(yè)秘密的信息流入公開領(lǐng)域或被不當(dāng)利用并引發(fā)糾紛。建立有效的保護(hù)措施，對企業(yè)在市場中贏得競爭優(yōu)勢有至關(guān)重要的作用。

人才流動(dòng)與商業(yè)秘密保護(hù)之間的矛盾

我國實(shí)現(xiàn)了全面而深刻的經(jīng)濟(jì)體制改革，客觀上要求各種人才在地區(qū)、單位和部門分布上隨之變化?？梢哉f，人才流動(dòng)是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求。近年來，人才流動(dòng)率上升的速度非常快。

然而，人才流動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)商業(yè)秘密泄露，麻煩不斷。企業(yè)商業(yè)秘密是“不為公眾所知、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取了保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息”。由于可以帶來經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)商業(yè)秘密成為各企業(yè)競相爭奪的焦點(diǎn)。當(dāng)前，人才爭奪通常通過從其競爭對手單位“挖人”實(shí)現(xiàn)，職位越高的人才流動(dòng)率越高，致使商業(yè)秘密流失嚴(yán)重。

商業(yè)秘密流失主要分為以下幾種情況：一是企業(yè)人才調(diào)出帶走商業(yè)秘密。許多競爭力弱的企業(yè)把“挖來”同行企業(yè)優(yōu)秀人才作為提高自己企業(yè)競爭力的便捷渠道，為達(dá)到目的，不惜重金收買。被“挖走”的人才，則憑借掌握企業(yè)商業(yè)秘密這一豐厚“嫁妝”身價(jià)百倍，不僅在新單位得到高薪報(bào)酬，而且受到器重。中關(guān)村科技園區(qū)對企業(yè)人才流動(dòng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，在主動(dòng)辭職人員中，辭職率最高的是科研部門人員，達(dá)40%。二是人才在原單位學(xué)到技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)后自立門戶開辦企業(yè)。有些科技人員看到自己掌握的技術(shù)給企業(yè)帶來高額利潤，在熟練掌握了工藝、流程、配方等全套技術(shù)后便自立門戶開辦企業(yè)，用原單位的工藝和配方生產(chǎn)同類產(chǎn)品，與原單位展開競爭。三是業(yè)余時(shí)間兼職受聘于其他企業(yè)。一些科研人員暫時(shí)沒找到更合適的企業(yè)，又無大量資金另起爐灶，便在業(yè)余時(shí)間到其他企業(yè)兼職，提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)，以獲取額外報(bào)酬。

在人才流動(dòng)中，企業(yè)和原員工之間存在利益沖突。一方面，原員工在解除或終止勞動(dòng)合同后重新?lián)駱I(yè)，這是我國法律賦予勞動(dòng)者的基本權(quán)利；另一方面，企業(yè)耗費(fèi)巨資所形成的商業(yè)秘密要讓勞動(dòng)者知悉，才能正常地生產(chǎn)經(jīng)營，而勞動(dòng)者“跳槽”后，如果將從原單位獲得的商業(yè)秘密應(yīng)用于新用人單位，就與原單位形成了不正當(dāng)競爭。目前，我國現(xiàn)階段商業(yè)秘密的保護(hù)和人才的流動(dòng)都是直接影響市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的重要因素，如何保證勞動(dòng)者的擇業(yè)自由權(quán)和合理流動(dòng)，同時(shí)維護(hù)公平競爭及保護(hù)好企業(yè)的商業(yè)秘密是當(dāng)今急需解決的問題。因此，要在兩者之間尋找最佳平衡點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)雙方利益沖突的平衡。

企業(yè)要針對保護(hù)商業(yè)秘密，制定一系列行之有效的管理制度。

人才流動(dòng)中商業(yè)秘密流失的主要原因

一是企業(yè)對商業(yè)秘密保護(hù)的重要性認(rèn)識不足，保密教育不到位，員工保密意識不強(qiáng)。一些企業(yè)只注重有形資產(chǎn)，忽視無形資產(chǎn)，對商業(yè)秘密的無形價(jià)值和潛在價(jià)值估計(jì)不足，看不到商業(yè)秘密在企業(yè)發(fā)展和市場競爭中的重要作用，看不到商業(yè)秘密保護(hù)工作的重要性和緊迫性，談不上主動(dòng)去抓商業(yè)秘密保護(hù)工作。企業(yè)平時(shí)缺乏經(jīng)常性的保密教育，干部職工的保密意識比較淡薄，認(rèn)為企業(yè)處在改革開放的大潮中，“無密可?！被颉氨Ｃ軣o用”。泄露或竊取企業(yè)商業(yè)秘密的人員也認(rèn)識不到這是侵犯企業(yè)權(quán)益的行為，要承擔(dān)民事、行政，甚至法律責(zé)任。

二是企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)制度不健全。相比發(fā)達(dá)國家，我國沒有專門的商業(yè)秘密保護(hù)法律，商業(yè)秘密保護(hù)力度受到影響。企業(yè)要在充分利用現(xiàn)有法律武器的同時(shí)，不斷加強(qiáng)保密制度建設(shè)，依靠完善的制度保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密。

三是對涉密人員的管理力度不夠。有些單位在簽訂勞動(dòng)協(xié)議時(shí)沒有保密方面的條款或條款過于籠統(tǒng)，可操作性差。平時(shí)對涉密人員缺乏管理和監(jiān)督，發(fā)生泄密、竊密問題后，企業(yè)拿不出相應(yīng)證據(jù)，只能吃“啞巴虧”。從外部環(huán)境看，由于人才市場不規(guī)范，人才流動(dòng)有很大隨意性，缺乏應(yīng)有的制約機(jī)制，致使企業(yè)商業(yè)秘密屢屢被侵犯。有的企業(yè)員工不辦任何手續(xù)，說走就走，侵犯原單位的商業(yè)秘密毫無顧忌。按照人事管理部門的說法就是“現(xiàn)在有沒有手續(xù)無所謂，拿走了什么誰也不知道”。

正確處理人才流動(dòng)與商業(yè)秘密保護(hù)

目前，我國對企業(yè)商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)的法律有《民法通則》《反不正當(dāng)競爭法》《刑法》《合同法》和《勞動(dòng)法》等。企業(yè)商業(yè)秘密受到不法侵犯時(shí)，企業(yè)可以就其侵犯事實(shí)，依照各類法律中有關(guān)民事侵權(quán)的規(guī)定，向工商行政管理部門請求處理，也可以向法院提起訴訟，請求停止侵害和賠償損失。為做好商業(yè)秘密的防范工作，企業(yè)可以根據(jù)《勞動(dòng)法》和《合同法》的規(guī)定，與員工簽訂商業(yè)秘密保護(hù)合同，若對方違反合同則依法對其追究違約責(zé)任。

但隨著高科技技術(shù)的發(fā)展，僅依靠當(dāng)前的法律規(guī)定不可能完全解決人才流動(dòng)與商業(yè)秘密保護(hù)的利益沖突，要從多方面入手，在保障勞動(dòng)者自由流動(dòng)的同時(shí)，建立健全相應(yīng)的商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制。

完善企業(yè)經(jīng)營管理體制?，F(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理中，對勞動(dòng)者的關(guān)懷程度直接影響到企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的好壞。在企業(yè)管理中推行以人為中心的管理體制，處理好管理者和員工的關(guān)系，加大力度培養(yǎng)員工對企業(yè)的忠誠度，增強(qiáng)員工的凝聚力，讓他們對企業(yè)有認(rèn)同感和歸屬感。企業(yè)管理者一定要愛惜人才，認(rèn)真正確地評估人才的價(jià)值，為他們提供良好的工作環(huán)境和人文環(huán)境，從而減少掌握商業(yè)秘密的核心人員流失。

采取經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)商業(yè)秘密。一是分配傾斜，對接觸、使用企業(yè)商業(yè)秘密的員工給予較優(yōu)厚的工資、獎(jiǎng)金待遇。同時(shí)，享受這種待遇的員工，要在雇傭合同中簽字承擔(dān)保護(hù)商業(yè)秘密的義務(wù)。二是簽訂長期勞動(dòng)合同。此方法可以使關(guān)鍵崗位（接觸和掌握商業(yè)秘密）的員工獲得長期化收益而留在現(xiàn)有企業(yè)，減少商業(yè)秘密的流失。三是以產(chǎn)權(quán)利益分配。允許商業(yè)秘密的發(fā)明人和接觸、掌握商業(yè)秘密的人擁有部分股權(quán)，成為企業(yè)的股東，使之與企業(yè)形成休戚相關(guān)的命運(yùn)共同體，促使他們把保護(hù)商業(yè)秘密變成自覺行動(dòng)。

采取行政手段保護(hù)商業(yè)秘密。首先要加大輿論宣傳力度，增強(qiáng)廣大員工的商業(yè)秘密保護(hù)意識。其次要制定和完善商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)章制度，商業(yè)秘密保護(hù)涉及商業(yè)秘密事項(xiàng)產(chǎn)生和確認(rèn)、商業(yè)秘密資料使用和銷毀、對外接待、要害部門部位管理、通信設(shè)備使用等各方面，要根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，制定一系列行之有效的管理規(guī)章制度。再次，要加強(qiáng)對商業(yè)秘密事項(xiàng)的管理，通過論證，將新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新配方、新設(shè)計(jì)及不為公眾知道的管理、工程、設(shè)計(jì)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、市場營銷等方面的信息劃定為保密范圍，嚴(yán)格限定接觸商業(yè)秘密的人員范圍。對內(nèi)，盡量縮小秘密知悉范圍，其他人員不經(jīng)批準(zhǔn)不得接觸商業(yè)秘密；對外，劃定特殊區(qū)域，對一些涉及商業(yè)秘密的關(guān)鍵部位，通過嚴(yán)格限定外來人員進(jìn)入、禁止參觀、加強(qiáng)安保等措施保護(hù)商業(yè)秘密。最后，要避免發(fā)生對別的企業(yè)侵權(quán)的事件。企業(yè)在招聘人才，特別是招聘競爭對手的技術(shù)骨干時(shí)，要進(jìn)行一定的調(diào)查，避免使用跳槽人員帶來的商業(yè)秘密，防止本企業(yè)陷入不必要的侵權(quán)糾紛。