建筑施工安全風(fēng)險原因分析及其應(yīng)對措施

宋偉

摘要：本文通過介紹建筑施工的特點以及安全風(fēng)險產(chǎn)生的原因，最終提出了控制安全風(fēng)險的措施。

關(guān)鍵詞：建筑施工 安全風(fēng)險 措施

0 引言

我國的建筑業(yè)隨著改革開放的不斷深入雖然得到了長足的發(fā)展并且取得了豐碩的成果，但是也發(fā)生了大量的安全事故。事故的發(fā)生不僅會導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失，更會降低生產(chǎn)效率而造成不好的社會影響從而阻礙施工企業(yè)的長足發(fā)展。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因除了施工活動高空、交叉作業(yè)多以及易受自然環(huán)境影響等客觀因素外，還與安全投入不足、企業(yè)間競爭大、企業(yè)人員安全意識差等原因密切相關(guān)。抑制施工企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸就是施工安全的風(fēng)險控制，因此，對建筑施工項目安全生產(chǎn)的風(fēng)險進行控制研究已經(jīng)成為建筑行業(yè)的迫切需求。

1 風(fēng)險與施工安全風(fēng)險

由于人們對未來行為的決策以及由于客觀條件的不確定性導(dǎo)致的結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生多種負(fù)偏離的綜合即為風(fēng)險。與其他行業(yè)相比，建筑工程有其自身的特點：第一，一個工程完成后即遷往另一個工地，即具有流動性大的特點；第二，無論是工地的建筑物、設(shè)備還是設(shè)施、機具材料和人員等都是臨時的，即具有很強的臨時性；第三，工程不同，所處的地理位置、環(huán)境氣候以及設(shè)計特點和平面布置均不相同，即具有很大的變動性；第四，交叉作業(yè)多。

2 建筑施工安全風(fēng)險分析

由人員、設(shè)備、環(huán)境以及管理四方面組成的建筑施工具有工序多、作業(yè)過程復(fù)雜以及生產(chǎn)過程始終處于動態(tài)變化的特點。對多起事故進行分析得知，人、物、環(huán)境三者之間的關(guān)系是造成事故的主要原因，并且受到管理的制約。

2.1 人的原因 這里的人主要包括操作工人、管理人員以及其他現(xiàn)場人員等。由于對安全不重視、態(tài)度不正確、技能或知識不足或健康不佳和勞動條件不良等因素造成的人的不安全行為是導(dǎo)致事故的重要原因，主要包括違章指揮、違章作業(yè)以及違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。

2.2 物的原因 生產(chǎn)中的危險源作為物的不安全狀態(tài)（材料傾斜不夠、防護用品缺乏或缺陷以及存在危險物和有害物等）是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，由于某些施工機械設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)不良、年久失修或者由于零部件過度磨損更加重了設(shè)備的老化甚至導(dǎo)致安全防護裝置失靈等。

2.3 環(huán)境的原因 引發(fā)安全事故的直接原因就是不安全的環(huán)境（主要包括通風(fēng)不良、噪音大以及物料儲放不當(dāng)?shù)葞追矫妫?。工人在操作的過程中受到外界不良環(huán)境的影響很容易造成分心緊張以及煩躁和反應(yīng)力差等。

2.4 管理的原因 由于管理缺陷通常會引發(fā)設(shè)備故障或人員失誤，在實際工作中很多事故都是由于管理不到位引發(fā)的。管理原因作為導(dǎo)致事故的前提條件，除了包括技術(shù)指導(dǎo)上的缺陷、不合理的勞動組織、沒有安全操作規(guī)程或不健全外，還包括教育培訓(xùn)力度不夠、沒有認(rèn)真落實事故防范措施以及安全隱患整改不到位等。

3 建筑施工安全風(fēng)險控制的原則與方法

在安全管理中，建筑工程施工安全風(fēng)險分析作為確定安全風(fēng)險控制優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)，主要包括安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。

3.1 建筑施工安全風(fēng)險控制的原則 第一，消除風(fēng)險、降低風(fēng)險、個人防護；第二，預(yù)防措施、保護措施、應(yīng)急措施；第三，對極其不能承受的風(fēng)險要禁止作業(yè)，對重大風(fēng)險要立即整改，對于中度風(fēng)險要限期整改，對于輕度風(fēng)險則要加強監(jiān)測和保護，對于可忽略的風(fēng)險稍加注意，可以不必采取措施。

3.2 建筑施工安全風(fēng)險控制的方法 第一，風(fēng)險回避。此方法是為了避免風(fēng)險損失的產(chǎn)生，當(dāng)項目的安全風(fēng)險發(fā)生可能性較大以及損失較嚴(yán)重的時候，應(yīng)當(dāng)對項目進行放棄或變更從而消除安全風(fēng)險以及安全風(fēng)險產(chǎn)生的條件。雖然此方面能夠有效消除風(fēng)險源并且徹底消除某些安全風(fēng)險造成的損失，但是同時也回避了獲取利潤的機會而影響建筑企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，因此，這是一種消極的風(fēng)險應(yīng)對措施。第二，風(fēng)險控制。此措施主要包括降低風(fēng)險發(fā)生的可能性、減少風(fēng)險損失以及分散風(fēng)險三方面。它是指通過采取有效措施，在降低安全風(fēng)險發(fā)生概率或減少風(fēng)險損失嚴(yán)重性的同時降低安全風(fēng)險發(fā)生的概率和后果。第三，風(fēng)險轉(zhuǎn)移。此方法是指為了避免自身受到風(fēng)險損失，項目管理者設(shè)法將風(fēng)險的結(jié)果以及對風(fēng)險對應(yīng)的權(quán)利責(zé)任一起轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟單位的方式。但是值得注意的是，此方法僅是將安全風(fēng)險管理的責(zé)任轉(zhuǎn)移給了他方，但是并沒有消除安全風(fēng)險。第四，風(fēng)險自留。其作為一種施工單位自行承擔(dān)安全風(fēng)險后果的策略，也稱作風(fēng)險接受。其作為一種財務(wù)性技術(shù)要求施工單位準(zhǔn)備一筆費用作為安全風(fēng)險發(fā)生時的損失補償，如果沒有發(fā)生損失則可以節(jié)余這筆費用。這筆費用的主要用途是處理殘余風(fēng)險，這是因為當(dāng)無法實施其他應(yīng)對措施或?qū)嵤┏杀据^高而效果不佳的時候只能選擇風(fēng)險自留。因此，其作為處理殘余安全風(fēng)險的技術(shù)措施與其他風(fēng)險管理技術(shù)是一種互補的關(guān)系。

對具體的施工企業(yè)來說，應(yīng)該從以下幾個方面入手：①確定安全目標(biāo)、指標(biāo)，組建機構(gòu)，落實職責(zé)；②制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；③制定程序文書、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等必要的文件；④加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；⑤對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強運行控制；⑥組織員工培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是關(guān)鍵崗位人員的安全意識和工作能力；⑦發(fā)現(xiàn)事故苗頭、隱患，及時分析原因并采取糾正和預(yù)防措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]路旭仁，林光輝.建筑施工中安全問題與對策淺析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2011(19).

[2]惠淵峰.淺談建筑施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀及對策[J].經(jīng)營管理者，2011(05).

[3]吳鐘寶.分析建筑施工安全問題 保證施工順利進行[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2007(02).

endprint