時代的重任 歷史的擔(dān)當(dāng)
——高效精準(zhǔn)高質(zhì)量做好第三次全國畜禽遺傳資源普查性能測定與畜禽精準(zhǔn)鑒定工作

文│本刊記者 竹青

我國是世界上畜禽遺傳資源最豐富的國家，目前有948個畜禽品種，是一座珍貴的基因?qū)殠?，是畜禽育種和種業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)素材。畜禽遺傳資源屬于可變性和可更新資源，一直處于動態(tài)變化中，需要定期組織開展調(diào)查，摸清底數(shù)、掌握情況，及時了解畜禽資源的動態(tài)變化，為行業(yè)管理、科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。第三次全國畜禽遺傳資源普查工作自2021年開展以來，各級種業(yè)管理部門、普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家攻堅(jiān)克難、協(xié)同作戰(zhàn)，組織開展進(jìn)村入戶“拉網(wǎng)式”大普查，啟動青藏高原重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查，努力發(fā)掘新遺傳資源，同步實(shí)施搶救性收集保護(hù)，畜禽資源普查實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，全國行政村普查率達(dá)99.7%，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋、應(yīng)查盡查，填補(bǔ)了青藏高原區(qū)域調(diào)查的空白，初步摸清了我國畜禽品種分布狀況，鑒定優(yōu)質(zhì)特色新資源18個，搶救性收集保存遺傳材料5萬份，為種業(yè)振興開了好頭、作出了貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，從時間點(diǎn)來看，第三次全國畜禽遺傳資源普查三年工作計(jì)劃已過近半，接下來有哪些工作要做？誰來做？怎樣做？還有哪些必達(dá)的具體目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)？帶著這些問題，本刊記者專訪了全國畜牧總站黨委書記、副站長，第三次全國畜禽遺傳資源普查工作辦公室主任、全國畜禽遺傳資源普查技術(shù)專家組組長時建忠。

記者：時書記您好！2022年是第三次全國畜禽遺傳資源普查工作承先啟后的關(guān)鍵年，今年干得好，就會成為下一年成功的橋梁；干得不好，就會前功盡棄。那么從這個角度來說，您認(rèn)為應(yīng)該如何評說2022年這個具有標(biāo)志性的年份？如何安排2022年這個具有特殊意義年度的工作呢？

時建忠：2022年是貫徹《種業(yè)振興行動方案》“三年打基礎(chǔ)”的重要一年，是第三次全國畜禽遺傳資源普查從面上普查轉(zhuǎn)向性能測定的關(guān)鍵一年，是畜禽精準(zhǔn)鑒定項(xiàng)目深入實(shí)施的重要一年，也是種業(yè)振興的大戰(zhàn)之年。

關(guān)于種業(yè)振興，黨中央、國務(wù)院是有明確要求的。習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時強(qiáng)調(diào)，種源安全關(guān)系到國家安全，必須下決心把我國種業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。要加強(qiáng)種質(zhì)資源收集、保護(hù)和開發(fā)利用。2022年中央一號文件明確提出，要全面實(shí)施種業(yè)振興行動方案，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集，強(qiáng)化精準(zhǔn)鑒定評價。關(guān)于資源普查和精準(zhǔn)鑒定項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作了工作部署。唐仁健部長在2021年年底的全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議上對2022年的種業(yè)振興五大行動作了明確部署，強(qiáng)調(diào)要聚焦打基礎(chǔ)，一步一步抓好落實(shí)。2022年1月6日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司、全國畜牧總站共同印發(fā)了《關(guān)于深入做好第三次全國畜禽遺傳資源普查2022年度各項(xiàng)工作的通知》。1月13日，組織召開了全國畜禽遺傳資源普查工作總結(jié)推進(jìn)會。3月初，印發(fā)了畜禽、蜂和蠶性能測定任務(wù)通知和畜禽精準(zhǔn)鑒定采樣工作方案?？梢哉f，2022年的目標(biāo)很明確，任務(wù)很繁重，要求很具體，技術(shù)性很強(qiáng)，接下來就是要抓好落實(shí)。

近期，新型冠狀病毒肺炎疫情防控形勢依然嚴(yán)峻。我們以線上形式組織舉辦了第三次全國畜禽遺傳資源普查性能測定與畜禽精準(zhǔn)鑒定培訓(xùn)班，主要任務(wù)就是，深入貫徹中央種業(yè)振興行動方案精神，對照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部普查測定和精準(zhǔn)鑒定項(xiàng)目的有關(guān)要求，再研究、再細(xì)化、再部署、再落實(shí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，壓實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，明確任務(wù)分工，建立有效工作機(jī)制，密切配合、通力協(xié)作，全面推進(jìn)畜禽普查測定和精準(zhǔn)鑒定項(xiàng)目各項(xiàng)工作。

記者：2022年普查工作的重點(diǎn)和去年相比，您認(rèn)為最顯著的不同點(diǎn)是什么？

時建忠：今年普查工作的重點(diǎn)從面上普查已轉(zhuǎn)到性能測定，要求更專、更精、更準(zhǔn)；另外精準(zhǔn)鑒定項(xiàng)目，首要任務(wù)就是將符合畜禽品種特征的樣品采集上來。對于這兩項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部是一體謀劃、一體實(shí)施的，在統(tǒng)籌考慮方面，要求早部署、早動員，緊盯階段性任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)效性導(dǎo)向，拿出針對性舉措，充分發(fā)揮各省普查機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用、測定和采樣單位的主體作用、專家隊(duì)伍的技術(shù)支撐作用，扎實(shí)有序做好性能測定、新資源發(fā)掘鑒定、搶救性收集保護(hù)、精準(zhǔn)鑒定等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

記者：您剛才提到普查性能測定及精準(zhǔn)鑒定等方面的總體要求，那么在時間緊、任務(wù)重以及疫情等不可控因素的影響下，今年全國整個普查工作要實(shí)實(shí)在在地抓哪些具體的事及實(shí)現(xiàn)哪些具體目標(biāo)呢？

時建忠：有這么幾個方面：第一，全力以赴做好性能測定工作。這是今年普查工作的“重中之重”，是科學(xué)評價我國畜禽遺傳資源的重要依據(jù)，是編纂志書和種質(zhì)資源狀況報(bào)告的關(guān)鍵支撐，是必須完成的硬任務(wù)。我國第二版志書里的很多品種，特別是馬和特種畜禽，受當(dāng)時工作條件等制約，沒有開展系統(tǒng)的測定，仍沿用20世紀(jì)90年代的數(shù)據(jù)，與實(shí)際出入較大，成為當(dāng)時的一大遺憾。2022年，我們要緊緊抓住這次普查的大好機(jī)遇，開展全面徹底的普查，把性狀性能測準(zhǔn)確摸清楚，為志書編纂和資源狀況報(bào)告編寫提供第一手素材，不留空白、不留遺憾。要按照性能測定的技術(shù)要求，按品種列出時間表、進(jìn)度圖，實(shí)行“一張圖作業(yè)”，確保數(shù)據(jù)測得全、測得準(zhǔn)、可比較，確保12月底基本完成現(xiàn)場測定工作，2023年3月底前完成省級數(shù)據(jù)審核，2023年5月底前完成部級審核，做到數(shù)據(jù)上圖入庫進(jìn)系統(tǒng)。

第二，深入開展畜禽精準(zhǔn)鑒定。這是本次普查的一大亮點(diǎn)。主要內(nèi)容包括建立品種“分子身份證”，深度挖掘特異基因，構(gòu)建參考基因組等三塊重要內(nèi)容。該項(xiàng)工作與性能測定緊密聯(lián)系，在頂層設(shè)計(jì)、專家安排和工作推進(jìn)中，我們將兩項(xiàng)工作一同謀劃、一同部署、一體推進(jìn)。目前，前期驗(yàn)證試驗(yàn)和技術(shù)規(guī)范制定已基本完成，三塊工作內(nèi)容已全面啟動。分子身份證這塊內(nèi)容中的采樣工作，事關(guān)整個精準(zhǔn)鑒定項(xiàng)目的成敗。為此，我站印發(fā)了《畜禽種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定項(xiàng)目采樣工作方案》，明確了樣品采集相關(guān)管理和技術(shù)要求。同時，我站還組織有關(guān)單位研發(fā)了畜禽遺傳資源大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，制作了樣品采集APP，方便樣品信息采集、傳輸和管理，各牽頭單位和有關(guān)專家按照統(tǒng)一安排部署，6月底前完成樣品采集任務(wù)。據(jù)了解，有些省份在普查中也安排了省內(nèi)地方品種的分子身份證及測序工作。我認(rèn)為，在整個工作安排中，已經(jīng)把全國所有的地方品種，已經(jīng)鑒定審定的品種包括2020年年底剛剛鑒定的18個品種全部納入到了分子身份證鑒定采樣之中，這項(xiàng)工作在兩三年以前，我們就已經(jīng)開始這項(xiàng)工作，開始了前期的大量實(shí)驗(yàn)，包括采樣的規(guī)范，測序的方法，測序的標(biāo)準(zhǔn)及測序結(jié)果的分析解讀等建立一系列規(guī)范，也組織了一個全國龐大的專業(yè)隊(duì)伍開展這項(xiàng)工作，做的工作比較系統(tǒng)，也比較全面。

我們做這項(xiàng)工作的目的，最終是形成全國的、整個畜禽資源的DNA分子數(shù)據(jù)庫。各省市這方面的工作要與國家全局的工作有機(jī)銜接，統(tǒng)籌安排，資源共享，避免重復(fù)浪費(fèi)。

第三，全力做好面上普查和回溯核查工作。眾所周知，前兩次我們畜禽遺傳資源都是叫調(diào)查，這一次叫第三次全國畜禽遺傳資源普查，一字之差可以說是天壤之別，畜禽遺傳資源普查是一個系統(tǒng)性的工程，要做到普查的品種全覆蓋，區(qū)域全覆蓋，內(nèi)容越全面越詳細(xì)越好。所以說質(zhì)量是普查的生命，弄虛作假、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)還不如不做。所以這次普查，既要摸清數(shù)量和達(dá)到全面，也要保證質(zhì)量，我們要對歷史負(fù)責(zé)。

對于面上普查，要全力做好收尾工作。主要體現(xiàn)在兩個方面，一是面上普查數(shù)據(jù)的審核提交；二是2021年面上普查項(xiàng)目的總結(jié)驗(yàn)收。接下來，我們將按品種組織專家對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行部級審核確認(rèn)，必要時進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。

對于回溯核查，重點(diǎn)是普查初步判定為未發(fā)現(xiàn)的地方品種，以及瀕危品種，一定要搞清楚、弄明白到底還有沒有，是不是該品種。對第二次調(diào)查未發(fā)現(xiàn)、此次普查又重新發(fā)現(xiàn)的地方品種，要根據(jù)歷史考證和體型外貌等表型性狀，結(jié)合分子生物技術(shù)進(jìn)行核查確認(rèn)，結(jié)果要經(jīng)得起檢驗(yàn)。對回溯核查仍未發(fā)現(xiàn)的已知培育品種和引入配套系，我們要琢磨與研究是否啟動退出機(jī)制。

第四，努力發(fā)掘鑒定一批新資源。2021年，我們鑒定發(fā)布了新資源18個，其中青藏高原地區(qū)13個，遴選發(fā)布了十大新發(fā)現(xiàn)品種。2022年，發(fā)掘鑒定新資源仍是普查工作的重點(diǎn)，需要我們進(jìn)一步深度發(fā)掘。前段時間，全國普查辦對各省普查發(fā)現(xiàn)的新資源進(jìn)行了摸底，初步來看，各省發(fā)現(xiàn)的具有一定基礎(chǔ)的新資源數(shù)量較多，需要我們進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)。總體思路還是堅(jiān)持科學(xué)，尊重規(guī)律，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，符合要求的一個都不能丟掉，不符合要求的也不能濫竽充數(shù)，弄虛作假。

第五，切實(shí)做好搶救性收集保護(hù)。胡春華副總理在2021年3月23日的全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查電視電話會議上指出，要牢固樹立全面保護(hù)種質(zhì)資源的理念，邊普查邊收集邊保護(hù)。這是保種工作的當(dāng)務(wù)之急，等不得，拖不得，否則瀕危品種就沒了。要按照宜場則場、宜區(qū)則區(qū)、宜庫則庫的原則，活體保種和遺傳材料保存相結(jié)合，建立國家統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、有機(jī)銜接的保種機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)畜禽資源收集保護(hù)力度。全國普查辦近期將組織有關(guān)單位和專家與各省的普查辦一起，針對各省普查數(shù)據(jù)，分畜種開展瀕危程度評估，制定搶救性收集保護(hù)名單。各地對于普查發(fā)現(xiàn)的瀕危或群體數(shù)量較少的品種，如樟木牛、蘭溪花豬、冀南牛等，我們要求省級種業(yè)管理部門立即行動，按照“一品一策”的保護(hù)要求，抓緊制定搶救性收集保護(hù)方案，明確保護(hù)主體，盡快組織相關(guān)單位開展遺傳材料收集保護(hù)工作。

另外，對于未建立國家級保種場（保護(hù)區(qū)）的12個國家級保護(hù)品種，有關(guān)省份要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求，加緊組織協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)具體保護(hù)主體，爭取兩年內(nèi)全部落實(shí)到位，這是一個硬任務(wù)，也是必須要完成的任務(wù)。

記者：我國地域遼闊，自然條件差異很大，畜禽品種的狀況也比較復(fù)雜，因此我深深地感到要圓滿完成您剛才講的5大方面的工作內(nèi)容是多么的艱難不易！那么您認(rèn)為在哪些方面、制定哪些具體措施才能確保做到明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量地完成您提到的各項(xiàng)任務(wù)呢？

時建忠：資源普查測定和精準(zhǔn)鑒定是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及面廣、綜合性強(qiáng)、技術(shù)要求高，必須堅(jiān)持上下聯(lián)動、協(xié)同合作、全員參與，必須提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定信心決心，以超常舉措和更強(qiáng)執(zhí)行力，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)落地。

首先，各級普查機(jī)構(gòu)是畜禽資源普查的組織實(shí)施主體。資源普查是“天字”工程，已經(jīng)納入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，屬于黨政同責(zé)的督導(dǎo)考核事項(xiàng)。各級普查機(jī)構(gòu)是資源普查測定的組織實(shí)施主體，干好了是職責(zé)所在，干不好要問責(zé)。要確保干好必須要做好三個方面，一是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步提高政治站位，以高度的責(zé)任感和使命感，加大組織協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌各方力量，全力抓好部里委托和省里普查測定的各項(xiàng)工作。二是要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。要用好考核約談機(jī)制，緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，壓茬推進(jìn)，一個品種一個品種的測，確保按時完成任務(wù)。目前，全國普查辦正在研發(fā)性能測定信息系統(tǒng)，將繼續(xù)采取系統(tǒng)填報(bào)和調(diào)度等方式，督促各個測定單位和負(fù)責(zé)專家開展好性能測定工作。同時，要積極協(xié)調(diào)性能測定單位全力做好精準(zhǔn)鑒定項(xiàng)目的采樣工作。三是要指導(dǎo)安全合規(guī)使用資金。中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼的同時，省級也要安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，測定資金要?？顚Ｓ?，把錢花在刀刃上。

其次，測定單位是畜禽性能測定的第一主體。經(jīng)省里推薦、專家論證，全國普查辦遴選確認(rèn)了畜禽、蜂和蠶性能測定單位，共計(jì)1405個品種，1059個單位。這是第一責(zé)任人，非常關(guān)鍵、非常重要。新的志書、新的國家畜禽遺傳資源報(bào)告有關(guān)的數(shù)據(jù)就是以在這些場測定的數(shù)據(jù)為依據(jù)，向全國和全世界來發(fā)布的，所以有幸參與種業(yè)振興國家戰(zhàn)略行動，這是一份榮譽(yù)，更是一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我們每個參與這項(xiàng)工作的同志都應(yīng)該珍惜這份榮譽(yù)，扛起這份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

再次，指導(dǎo)專家是技術(shù)責(zé)任主體。各位專家要對畜禽性能測定和精準(zhǔn)鑒定采樣工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。2021年，我們分畜種成立了全國畜禽資源普查技術(shù)專家組，共10個專業(yè)組200名專家。根據(jù)今年性能測定工作需要，本著“誰最熟悉該品種、誰最有能力寫好志書、就近就地”的原則，我們對國家指導(dǎo)專家及分工進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，專家增至212位，其中，涉及精準(zhǔn)鑒定采樣工作的專家有157位，專家既是相關(guān)品種精準(zhǔn)鑒定的采樣負(fù)責(zé)人，也要對這些品種的性能測定負(fù)責(zé)。

另外，在工作中我們要確保人身安全、數(shù)據(jù)安全、遺傳材料安全。還要進(jìn)一步加大在整個社會面對第三次全國畜禽遺傳資源普查的宣傳力度。

最后，時建忠書記擲地有聲地說道：“使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮進(jìn)正當(dāng)其時。全國畜禽資源普查十多年才搞一次，這次普查歷史性地落在了我們這一批人的身上，可以說使命光榮，責(zé)任重大。讓我們拿出更實(shí)的作風(fēng)，更大的舉措，更強(qiáng)的力度，團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，努力完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！”