做強(qiáng)『黨建+』文章 激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

□ 中共榆社縣委常委、組織部部長 張哲清

2021 年以來，榆社縣堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興工作的全過程、各方面，以“黨建+”為引航，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平，真正把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。

黨建+“頭雁”，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興增“銳氣”。緊抓鄉(xiāng)村換屆契機(jī)，堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，充實(shí)了一大批政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部，鍛造了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過硬隊(duì)伍。配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“指戰(zhàn)員”。嚴(yán)格程序，選配熟悉黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職干部17 人，提拔重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部42 人，其中基層一線36 人，占比85.7%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中有兩年以上農(nóng)村工作經(jīng)歷的干部達(dá)到96.1%。選好農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”。聚焦農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍優(yōu)化提升，高標(biāo)準(zhǔn)完成了2021 年村“兩委”換屆工作。新一屆的169 名村黨組織書記平均年齡44.87歲，較上屆降低3 歲，高中以上學(xué)歷占100%，較上屆提高77 個(gè)百分點(diǎn)，其中“一肩挑”149 名，占比88.16%。學(xué)歷更高、年齡更輕、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的村級(jí)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍正成為推動(dòng)農(nóng)村基層治理、鞏固脫貧成果、領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。打造服務(wù)“急先鋒”。突出政治素質(zhì)好、道德品行好、工作作風(fēng)好、組織能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、熱心為群眾服務(wù)的“三好兩強(qiáng)一熱心”選人標(biāo)準(zhǔn)，選派113 支工作隊(duì)、362 名黨員干部、132 名第一書記駐村工作；推動(dòng)派出單位與幫扶村實(shí)行責(zé)任捆綁，從人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等多方面支持鄉(xiāng)村振興,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供組織保障。

黨建+“教育”，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興鼓“士氣”。堅(jiān)持系統(tǒng)化、經(jīng)?；?、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，全面提升黨員干部群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)踐本領(lǐng)。聚焦黨史轉(zhuǎn)觀念。堅(jiān)持把“為民服務(wù)辦實(shí)事”作為黨史學(xué)習(xí)教育的根本落腳點(diǎn)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中真抓實(shí)干、埋頭苦干。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入169 個(gè)農(nóng)村基層黨支部開展專項(xiàng)督導(dǎo)，各基層黨組織開展900 余次形式多樣的主題黨日活動(dòng)，完成“我為群眾辦實(shí)事”事項(xiàng)650 件，極大提升了廣大人民群眾的滿意度和獲得感。精準(zhǔn)需求促實(shí)效。深入摸清黨員、群眾培訓(xùn)需求，依托農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)經(jīng)技術(shù)服務(wù)站等優(yōu)質(zhì)資源，組織黨員骨干、青年農(nóng)民、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等舉辦“田間課堂”、送技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，組織各類培訓(xùn)50 余場(chǎng)2000 余人次；依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，開展人才技能培訓(xùn)320 余人次。拓展平臺(tái)強(qiáng)覆蓋。依托7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，村“兩委”主干圍繞鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”政策等講認(rèn)識(shí)、講思路、講措施、講成效。借助“三會(huì)一課”實(shí)操室、遠(yuǎn)程教育專題培訓(xùn)等載體，全縣110 余個(gè)基層黨組織在黨建文化陣地開展活動(dòng)，105 個(gè)支部426 人次在“三會(huì)一課”實(shí)操室參訓(xùn)，讓鄉(xiāng)村振興在黨員干部中持續(xù)走深走實(shí)走心。

黨建+“產(chǎn)業(yè)”，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)“底氣”。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素有效利用為紐帶，探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑，全縣169 個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)10 萬元以上。村社合一促增收。采取“縣統(tǒng)籌整合扶貧資金扶持推進(jìn)，組織農(nóng)林牧專業(yè)合作社實(shí)施、村集體和貧困群眾入社入股分紅”的運(yùn)作模式，扶持成立各類集體經(jīng)濟(jì)合作社652 個(gè)，投入扶貧資金2.8 億元，形成“合作社+村集體+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和組織體系，確保每個(gè)村均有穩(wěn)定可持續(xù)的集體經(jīng)濟(jì)收入來源。村企聯(lián)建促發(fā)展。采取“村集體+公司+能人+貧困戶”運(yùn)作模式，以打造特色扶貧產(chǎn)業(yè)為宗旨，構(gòu)建多方共贏合作機(jī)制，打通壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的“活水源頭”。社城鎮(zhèn)社城村返鄉(xiāng)能人郭衛(wèi)牽頭成立鑫美花卉種植公司，發(fā)動(dòng)黨員干部“一對(duì)一”包聯(lián)、外出找市場(chǎng)、跑訂單，全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)50.5 萬元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)9600 元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、集體“雙增收”。村村抱團(tuán)促共贏。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和設(shè)施蔬菜種植，河峪鄉(xiāng)前莊村、北寨鄉(xiāng)南寨村等23 個(gè)產(chǎn)業(yè)村進(jìn)行聯(lián)合，利用扶持資金以集資入股的形式，建設(shè)冷庫和蔬菜交易市場(chǎng)，每個(gè)村年分紅近萬元，形成了“強(qiáng)村帶弱村、強(qiáng)村扶弱村”的共贏局面。

榆社縣多方發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才規(guī)模不斷壯大，多措并舉引進(jìn)人才。圖為邱占祥院士工作站揭牌儀式。

黨建+“人才”，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興聚“人氣”。多方發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才規(guī)模不斷壯大，素質(zhì)穩(wěn)步提升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。多措并舉引人才。大力實(shí)施“能人回引”工程，儲(chǔ)備在外人才236 人，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”引回本土人才96 人；深入摸底512 名有意愿參與農(nóng)村工作的優(yōu)秀人才，進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)村后備力量；招聘14名大學(xué)畢業(yè)生到村工作，選派35 周歲以下、全日制本科及以上學(xué)歷15 名年輕干部到村擔(dān)任黨組織書記，農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。暢通渠道建平臺(tái)。發(fā)揮“榆社古建”品牌效應(yīng)，聯(lián)合縣人社局成功舉辦2021 年惠民生促就業(yè)系列專項(xiàng)招聘活動(dòng)，71 人次達(dá)成用工意向；與縣人社局共同承辦了晉中市第三屆職業(yè)技能大賽榆社古建（彩畫）項(xiàng)目，打通“技能成才、技能就業(yè)、技能增收”之路，全縣古建人才省外勞務(wù)輸出2378人。科學(xué)規(guī)范育人才。將鄉(xiāng)村振興納入人才教育培訓(xùn)范疇，依托縣委聯(lián)系拔尖人才專題培訓(xùn)班、中青年干部暨青年黨政人才培訓(xùn)班、發(fā)展黨員培訓(xùn)班、基層黨務(wù)工作者等平臺(tái)，對(duì)2000 余名黨政人才開展專題培訓(xùn)，有力提升黨員干部理論水平和履職能力；深入實(shí)施農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程，將農(nóng)村后備干部、優(yōu)秀人才納入其中，分批次對(duì)189 名農(nóng)村干部進(jìn)行學(xué)歷素質(zhì)培養(yǎng)，有效提升推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的能力水平。