打造粵東西北區(qū)域性人才中心和創(chuàng)新高地

文/楊國輝

習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上發(fā)表的重要講話，為新時代人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循、擘畫了發(fā)展藍圖、注入了強勁動力。組織部門作為落實黨管人才原則牽頭抓總的職能部門，要把會議精神轉(zhuǎn)化為做好人才工作的強大動力，轉(zhuǎn)化為推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，不斷開創(chuàng)黨的人才工作新局面。

去年以來，清遠市清城區(qū)認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央人才工作會議精神，深入實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，扎實做好人才引進、培養(yǎng)、使用、服務(wù)、保障等各方面工作，推動人才工作取得較好成效，為著力打造粵東西北區(qū)域性人才中心和創(chuàng)新高地打下了堅實的基礎(chǔ)。

聚焦高站位統(tǒng)籌部署，著力完善黨管人才工作格局

始終堅持黨管人才。及時召開區(qū)委人才工作會議和區(qū)委常委會，傳達學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委人才工作會議及政策文件精神，帶動各街鎮(zhèn)各部門召開傳達學(xué)習(xí)貫徹會議100余場次。升格組建由區(qū)委書記擔任組長，區(qū)長等9個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長的區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全區(qū)人才工作。

壓實人才工作責(zé)任。完善區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)落實機制，印發(fā)成員單位職責(zé)清單，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實聯(lián)系人才制度，走訪慰問高層次人才83人次，推動黨管人才工作得到有效落實。制定專項方案，推出11項培養(yǎng)激勵措施優(yōu)化人才環(huán)境，預(yù)計5年內(nèi)平均每年發(fā)放人才補貼支出約100.656萬元。區(qū)委人才辦主動加強協(xié)調(diào)溝通，助力忠信玻纖有限公司應(yīng)用于5G高速通信超低損耗集成電路基板玻璃纖維的研究入選“揚帆計劃”項目，并獲得首期100萬元項目經(jīng)費支持。

推動引才項目落地。積極組織申報有色金屬加工業(yè)技能人才集聚工程，多次深入企業(yè)開展調(diào)查研究，力促項目成功入選市“起航計劃”并獲得兩年200萬元的經(jīng)費資助。深化“越秀幫”廣清人才幫扶機制，掛牌成立粵北首個兒科博士工作站，成功打造3個兒童特色專科，診療人次比幫扶前提高了140%。統(tǒng)籌開展“清城區(qū)全域旅游人才工程”項目，組建旅游人才庫，收錄8名專家和74名人才，重點資助培育1名博士、2名研究生學(xué)歷提升，力促全區(qū)高級導(dǎo)游和中級以上導(dǎo)游數(shù)量分別增長120%和16%。

聚焦重大載體平臺建設(shè)，著力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

組建成立省職教城人才服務(wù)基地。牽頭成立省職教城人才服務(wù)基地，探索搭建“一庫兩會四站”（“一庫”：組建專家?guī)?、智囊團；“兩會”：建立輕工和金屬兩個支柱行業(yè)職稱評審委員會；“四站”：建設(shè)有色金屬職業(yè)技能鑒定站、大學(xué)生融合創(chuàng)新站、人才培養(yǎng)站、專家服務(wù)站），初步構(gòu)建起面向省職教城“1+N”人才服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺。目前，省職教城人才服務(wù)基地已與5所高職院校簽訂了共建產(chǎn)教融合基地協(xié)議，開展各類校企校地共建活動200余場、實訓(xùn)基地16個，推動校企合作5項。

多維打造人才驛站服務(wù)平臺。面向社會公開招聘4名人才驛站專員，堅持每周開展一次“學(xué)業(yè)務(wù)、強本領(lǐng)”內(nèi)部學(xué)習(xí)會，強化駐站人員素質(zhì)提升，力促區(qū)人才驛站連續(xù)四年獲得市考核優(yōu)秀等次。完成區(qū)鄉(xiāng)村振興驛站建站掛牌工作，建立區(qū)鄉(xiāng)村振興人才專家?guī)?2名，摸排鄉(xiāng)村振興人才需求25條，引導(dǎo)清城區(qū)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)隊到田間地頭技術(shù)指導(dǎo)，撮合廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹所研究院黃永敬與大逕農(nóng)場等項目落地合作。2021年，區(qū)人才驛站共組織開展企業(yè)博士團隊考察天安智谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、材料行業(yè)人才夜話聯(lián)誼、秦皇山革命老區(qū)緬懷先烈植樹造林等交流活動16場次。

組建多元化跨區(qū)域人才干事創(chuàng)業(yè)平臺。推動鳳城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與越秀區(qū)兒童醫(yī)院建立兒科博士工作室，輸送兒科特色診療技術(shù)、質(zhì)量管理技能；區(qū)中醫(yī)院與南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院泌尿外科組成?？坡?lián)盟，并與廣州正骨醫(yī)院建立了骨傷科?？坡?lián)盟，由廣州正骨醫(yī)院派出技術(shù)、管理團隊在區(qū)中醫(yī)院聯(lián)合共建骨科中心,打響中醫(yī)骨傷科特色品牌；促成高層次人才區(qū)人民醫(yī)院骨科學(xué)科帶頭人歐陽紅先開設(shè)全區(qū)首間名醫(yī)工作室，整合專家團隊進行科研項目和難題攻關(guān)。大力支持清遠雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和種業(yè)科技創(chuàng)新工程、產(chǎn)業(yè)化示范工程、品牌建設(shè)工程等項目，力促天農(nóng)食品集團成功創(chuàng)建省級博士工作站。

聚焦各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，著力引育緊缺適用人才

建強夯實高層次人才隊伍。主動深入企業(yè)靠前服務(wù)，促推企業(yè)在新材料、生物制藥等領(lǐng)域引進培育33名高層次人才，帶動去年全區(qū)新認定高新技術(shù)企業(yè)13家、省級工程技術(shù)研究中心3家，其中，新北江制藥建成本年度粵北地區(qū)唯一一家省重點實驗室。推動人才“編制周轉(zhuǎn)池”擴容，安排39個崗位招聘緊缺適用事業(yè)編制高層次人才，考生中有來自知名院校的有245人，其中世界大學(xué)QS排名前200的有38人，專編人才工作表現(xiàn)普遍受到用人單位好評。

建強夯實“三大工程”技能人才隊伍。開展粵菜師傅培訓(xùn)3620人，廣東技工培訓(xùn)11212人，南粵家政培訓(xùn)2305人；6家企業(yè)通過區(qū)人社局“企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)”審核備案，備案人數(shù)達590人；有序推進職業(yè)技能鑒定工作，10家企業(yè)獲批職業(yè)技能等級認定資格，技工院校、企業(yè)共組織開展109場等級認定、考核6543人、核發(fā)技能等級證書4709本。選拔優(yōu)秀家政人才參加全省第一屆“南粵家政”技能大賽總決賽并獲得優(yōu)秀獎。

建強夯實鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。深入開展基層農(nóng)技推廣培訓(xùn)，分批開展專項能力培訓(xùn)班，296名農(nóng)技人員和示范主體參加培訓(xùn)。加強高素質(zhì)農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培養(yǎng)，全年培訓(xùn)147人次。推選2021年廣東省農(nóng)村鄉(xiāng)土專家68人，選定骨干人才5人，遴選48名指導(dǎo)員和100名農(nóng)業(yè)科技示范主體（示范戶）。組織實施社會工作鄉(xiāng)村振興人才125培育工程并入選市級人才項目，選取6個試點村，成功打造“新馬干勁”“百家管家”“和美新莊”“興業(yè)黃布”等6個“社工人才+鄉(xiāng)村振興+基層社會治理”志愿服務(wù)品牌試點，帶動培養(yǎng)志愿者1000多人、服務(wù)群眾1.2萬人次。

聚焦完善無憂服務(wù)，著力營造識才愛才用才環(huán)境

舉辦一系列人才活動。在建黨一百周年之際，組織策劃清城區(qū)“鳳聚英才、強區(qū)有我”短視頻大賽，通過線上微信視頻號、朋友圈廣告，線下到省職教城、社區(qū)地推，宣傳覆蓋人數(shù)超80萬人，獲市民投稿視頻49個，高人氣視頻獲贊總量超1萬人次。聚焦7個鎮(zhèn)（街）9個村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，舉辦市青年人才鄉(xiāng)村振興創(chuàng)客大賽，由10個村（社區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興點題，發(fā)動省職教城9個院校336名學(xué)生積極參與、66個團隊參賽，形成10份高質(zhì)量策劃書。市、區(qū)聯(lián)合舉辦大學(xué)生鄉(xiāng)村振興直播大賽，超121人的團隊參與了直播帶貨PK賽，2小時直播成交近500單農(nóng)特產(chǎn)品，評選出9名優(yōu)秀學(xué)生主播，活動多次被國家級和省級媒體報道。

完善一系列人才服務(wù)。在區(qū)、鎮(zhèn)二級鄉(xiāng)村振興人才驛站配置政務(wù)服務(wù)終端一體機1臺，供人才查詢、打印個人社保、繳交稅費、水電費等信息資料，目前終端機已服務(wù)292人次。針對涉農(nóng)高層次人才的用車需求，率先推出“智達百里”預(yù)約用車服務(wù)項目，提供微信下單后即可享受的租車服務(wù)，方便人才參與鄉(xiāng)村振興。提供“上門式”和“一站式”政策申報代辦服務(wù)，為高層次人才協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)22人次，協(xié)助高精尖缺“六類”人才補貼申請受理30人，“三高”人才申請受理84人，技能先鋒獎受理13人，全年發(fā)放市級人才安家費補助和人才津貼152.2萬元。

提供一系列紓難解困專項貸款。深入開展“我為群眾辦實事”“我為青年做件事”實踐活動，通過“銀團”聯(lián)手聯(lián)動聯(lián)合的模式，以實施小額貸款貼息項目為載體，著力解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題，2021年共幫助農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年申請小額貸款11筆，貸款資金總計430萬元，有效緩解了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年資金短缺、融資難的問題。實施“金融村官”計劃，在161個村（社區(qū)）全覆蓋派駐“金融村官”，發(fā)放貸款889筆2.7億元，辦理整村授信3911戶，為鄉(xiāng)村振興注入了金融活水。