她一直是普京最堅(jiān)定的盟友之一。在俄羅斯最危險(xiǎn)的時(shí)刻,她幫助俄羅斯經(jīng)濟(jì)抵御住了油價(jià)波動(dòng)和西方制裁,一戰(zhàn)成名。她祭出的殺手锏,不僅讓西方國家的制裁措施基本形同虛設(shè),還讓盧布一路反彈,打破去年11月以來的高點(diǎn)。
自俄烏沖突爆發(fā)至今,在一場制裁與反制裁的“金融戰(zhàn)”中,俄羅斯盧布經(jīng)歷了過山車般的跌宕起伏。轉(zhuǎn)折來自3月31日俄羅斯祭出的殺手锏——盧布結(jié)算令。外媒稱,只要西方國家繼續(xù)購買俄羅斯的石油和天然氣,那么它們的制裁措施基本形同虛設(shè)。而幫助俄羅斯成功反擊的“王牌武器”,正是俄羅斯央行行長埃爾韋拉·納比烏琳娜。
那么,這位俄羅斯史上首位女性央行行長究竟什么來頭?在此次俄羅斯與西方國家的“金融戰(zhàn)”中,她又是如何力挽狂瀾?
因盧布危機(jī)“一戰(zhàn)成名”
納比烏琳娜曾就讀于莫斯科國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。畢業(yè)后,她一直在經(jīng)濟(jì)部門工作。在俄羅斯總統(tǒng)普京執(zhí)政初期,她擔(dān)任俄羅斯經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易第一副部長。2007至2012年,她擔(dān)任俄羅斯經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易部長,2012年出任俄總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)助理。2013年6月,她成為俄羅斯央行行長,也是G8成員國(指美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大及俄羅斯)的首位女央行行長。
據(jù)報(bào)道,納比烏琳娜是俄羅斯政府中為數(shù)不多的擔(dān)任高級(jí)職位的自由派人士。近10年來,俄羅斯與西方對(duì)峙日益加劇,她一直是普京最堅(jiān)定的盟友之一,被視為俄羅斯金融界的領(lǐng)軍人物。但以“黑馬”姿態(tài)出現(xiàn)的她,在上任之初受到了眾多質(zhì)疑。
2014年,俄羅斯因克里米亞事件遭到西方制裁,盧布面臨暴跌危機(jī)。再加上國際油價(jià)大幅下跌,俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入了危機(jī)。此后兩年,納比烏琳娜推動(dòng)確立了俄羅斯浮動(dòng)匯率制度,緩解了俄羅斯外匯儲(chǔ)備壓力,并將通貨膨脹率降至蘇聯(lián)解體后的最低水平。可以說,在俄羅斯最危險(xiǎn)的時(shí)刻,納比烏琳娜幫助俄羅斯經(jīng)濟(jì)抵御住了油價(jià)波動(dòng)和西方制裁。
不僅如此,在納比烏琳娜的領(lǐng)導(dǎo)下,俄羅斯中央銀行實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,并建立了世界上最大、價(jià)值6400億美元的黃金和外匯儲(chǔ)備,被外界稱為俄羅斯金融“堡壘”。此外,她還關(guān)閉了數(shù)百家管理不善或資本不足的銀行,防止資金外流。
俄羅斯阿爾法銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家納塔莉亞·奧爾洛娃評(píng)價(jià)道:“納比烏琳娜讓央行達(dá)到了絕對(duì)的國際標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
被譽(yù)為“世界上最好的貨幣政策制定者之一”
據(jù)報(bào)道,“一戰(zhàn)成名”的納比烏琳娜此后一直備受西方國家的關(guān)注。她被認(rèn)為是俄羅斯政府中最具國際知名度的官員,還被譽(yù)為“世界上最好的貨幣政策制定者之一”。
2014年,俄羅斯廣播電臺(tái)將納比烏琳娜評(píng)為俄羅斯百位最具影響力女性第二位。2017年,納比烏琳娜被英國《銀行家》雜志選為“歐洲年度央行行長”。2018年,普京授予納比烏琳娜榮譽(yù)勛章,以表彰其為發(fā)展和加強(qiáng)俄羅斯銀行體系做出的巨大貢獻(xiàn)。
2020年12月8日,作為俄羅斯的唯一代表,納比烏琳娜登上了《福布斯》雜志全球最具影響力100位女性年度排名,位列第57名。
除了優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力外,納比烏琳娜還有一個(gè)喜好——通過著裝及外套上的胸針傳遞信息。據(jù)觀察,她在公開露面時(shí)喜歡佩戴胸針,而胸針的造型通常反映了她對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢的看法。
對(duì)此,納比烏琳娜接受采訪時(shí)說:“我喜歡看到不同的解讀,因?yàn)槿藗兊南胂罅ωS富。我的每個(gè)胸針里都有一些東西,但我不打算解釋?!?/p>
2020年3月,納比烏琳娜宣布俄羅斯央行正在采取措施以支持本國的金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí),她佩戴了不倒翁娃娃圖案的胸針。西方觀察人士稱,這象征著俄羅斯經(jīng)濟(jì)會(huì)在疫情后恢復(fù)元?dú)狻?/p>
同年5月,新冠肺炎疫情讓俄羅斯陷入封鎖之際,納比烏琳娜佩戴了一枚房子形狀的胸針。同年6月,俄羅斯央行將利率下調(diào)了一個(gè)百分點(diǎn)以提振經(jīng)濟(jì),她佩戴鴿子圖案的胸針亮相。去年3月,俄羅斯央行提高利率以減緩?fù)ㄘ浥蛎?,她又佩戴了一枚鷹圖案的胸針。
金融反攻戰(zhàn)中,她接連出招力挽狂瀾
俄烏沖突爆發(fā)后,西方國家一系列金融制裁一度令盧布跌至歷史最低點(diǎn)。俄羅斯人驚慌失措地沖進(jìn)銀行,試圖在盧布進(jìn)一步貶值前將錢取出來。
在俄烏沖突后的首次公開露面中,納比烏琳娜身穿一身黑衣,沒有佩戴胸針,這被西方人士解讀為“傳達(dá)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的負(fù)面情況”。但這一次,他們似乎猜錯(cuò)了。正如熟識(shí)納比烏琳娜的俄羅斯問題專家謝爾蓋·古里埃夫所說:“她穿著黑衣,沒戴胸針,表明是時(shí)候放棄正常的貨幣政策了。”
今年2月28日,納比烏琳娜將中央銀行基準(zhǔn)利率從9.5%上調(diào)至20%,希望以此勸阻人們從銀行取錢。隨后,俄羅斯央行宣布釋放7330億緊急緩沖資金,并讓銀行推遲重新評(píng)估所有資產(chǎn),將資產(chǎn)保持在較高水平。分析稱,俄羅斯央行這一系列措施是為了保持銀行的償付能力,防止因盧布暴跌而出現(xiàn)大規(guī)模銀行擠兌。之后,盧布貶值的勢頭暫時(shí)被穩(wěn)住。
接下來,納比烏琳娜開始應(yīng)對(duì)通貨膨脹。西方國家的制裁措施阻止她出售俄羅斯海外儲(chǔ)備來支持盧布,她便另辟蹊徑,要求俄羅斯企業(yè)必須用80%的外匯購買盧布。此外,她還宣布實(shí)施資本管制遏制國內(nèi)資金外流,包括限制居民從外幣銀行賬戶中提取美元的額度,并限制外國客戶提取特定外幣等。
3月23日,在西方國家制裁不斷“加碼”之際,納比烏琳娜直接祭出了殺手锏——將盧布和俄羅斯能源結(jié)算綁在一起。普京當(dāng)天宣布,向“不友好國家”供應(yīng)的天然氣將用盧布進(jìn)行結(jié)算。分析稱,俄羅斯此舉意在“一石二鳥”,讓歐洲國家用盧布支付能源賬單,不僅可以支撐盧布匯率,還在客觀上解除了禁止俄羅斯使用環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)國際結(jié)算系統(tǒng)的制裁。
在俄羅斯祭出殺手锏后,盧布從3月24日開始一路反彈,打破了去年11月以來的高點(diǎn)。
對(duì)此,一名消息人士稱,無論是俄烏沖突爆發(fā)前,還是連日以來應(yīng)對(duì)西方的制裁措施,納比烏琳娜都很好地完成了她的工作,做了所有正確的事情。但這場金融戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束,納比烏琳娜和俄羅斯經(jīng)濟(jì)都還有很長的路要走。
(《成都商報(bào)》)