2021年上海市食品安全狀況報告摘錄（二）

上海市食用農(nóng)產(chǎn)品總消費(fèi)量為2600萬噸左右，外省市供滬量約占全市消費(fèi)量的80%。上海市主要食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場22個，年批發(fā)交易豬肉約43萬噸、蔬菜超過339萬噸。

上海市現(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社973戶，地產(chǎn)蔬菜年上市供應(yīng)244萬噸;規(guī)模生豬養(yǎng)殖場120家，域內(nèi)生豬年出欄40萬頭;水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地986個，年供應(yīng)量6.79萬噸。地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域共有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織240家;有效期內(nèi)綠色食品企業(yè)943家，綠色食品認(rèn)證率為27%。

2021年上?？诎哆M(jìn)口食品1285萬噸，其中，金額排前三位的品類依次是肉與肉制品、乳品、水產(chǎn)品;2021年上?？诎冻隹谑称?70萬噸，其中，金額排前三位的品類依次是蔬菜及其制品、調(diào)味品（不包含食糖）、水產(chǎn)品。

監(jiān)督性抽檢是日常監(jiān)管中的一項重要手段，2021年，上海市共監(jiān)督抽檢各類食品樣品159687件，其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門16831件、市場監(jiān)管部門119543件、海關(guān)部門23313件，合格率為98.7%，問題發(fā)現(xiàn)率同比提高0.4個百分點(diǎn);快速檢測1271488項次，快速檢測篩檢陽性數(shù)為5047項次;開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測1514974件。

根據(jù)食品抽檢結(jié)果分析，導(dǎo)致食品安全不合格的主要因素中微生物占比38.78%，禁用限用獸藥殘留占比21.35%，禁用限用農(nóng)藥殘留20.93%，重金屬等污染物占比12.11%，品質(zhì)指標(biāo)占比2.51%，食品添加劑占比1.98%，非法添加指標(biāo)占比1.72%，標(biāo)簽等不合格占比0.26%。

根據(jù)食品監(jiān)督抽檢結(jié)果，各環(huán)節(jié)食品不合格情況分析（特殊食品抽檢無不合格情況）如下：

從主要食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況看上海市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持較高水平，市場銷售的部分食用農(nóng)產(chǎn)品檢出禁用農(nóng)藥或限用農(nóng)藥超標(biāo)，農(nóng)獸藥不合格主要涉及流通環(huán)節(jié)監(jiān)測的蔬菜和水產(chǎn)品。

從食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)抽檢情況看上海市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)合格率總體保持較高水平，不合格項目主要集中在微生物、品質(zhì)指標(biāo)和食品添加劑等。

從食品流通環(huán)節(jié)抽檢情況看抽檢不合格食品品種及指標(biāo)主要為：一是市售食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，二是部分食品的食品添加劑不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，三是部分食品的微生物、重金屬及相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

從餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢情況看抽檢不合格食品品種及指標(biāo)主要為：一是餐（飲）具大腸菌群項目不合格，二是色拉、生食動物性水產(chǎn)品的微生物指標(biāo)不合格，三是水產(chǎn)品及其制品的獸藥殘留指標(biāo)不合格。

從食品相關(guān)產(chǎn)品抽檢情況看抽檢不合格的食品相關(guān)產(chǎn)品品種及指標(biāo)主要為：一是安全性指標(biāo)不合格，如食品接觸用紙包裝容器等制品的鉛含量、密胺餐具的三聚氰胺特定遷移量;二是使用性能指標(biāo)不合格，如一次性塑料餐（飲）具的負(fù)重性能、一次性紙餐（飲）具的杯身挺度;三是標(biāo)簽標(biāo)識不合格，如家用手動食品加工器具、食品接觸用金屬制品等。

從進(jìn)口食品檢驗檢疫情況看抽檢不合格進(jìn)口食品的不合格原因主要有以下情況：一是品質(zhì)不合格，包括腐敗變質(zhì)等感官不合格、產(chǎn)品超過保質(zhì)期、品質(zhì)項目檢測不合格等;二是未獲準(zhǔn)入或不能提供境外官方證書或必須的證明材料，隨附單證與貨物的實(shí)際情況不一致，存在貨物夾帶等情況;三是實(shí)驗室檢出動物疫病、微生物及其他安全項目不合格;四是標(biāo)簽不合格，如無中文標(biāo)簽、標(biāo)簽標(biāo)注格式及符合性等。

2021年，市場監(jiān)管12315系統(tǒng)共接到食品類投訴舉報168309件，包括食品安全以及食品價格、訂購配送、售后服務(wù)等方面問題。其中，“食品安全問題”75789件，來自“12315”市場監(jiān)管投訴舉報熱線平臺的占64.3%;來自“12345”市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦的占35.7%。此外，解答食品類咨詢99035件?！渡虾Ｊ惺称钒踩e報獎勵辦法》實(shí)施效果評估研究結(jié)果顯示，該辦法實(shí)施后一年（即2020年10月至2021年9月）相較實(shí)施前一年（即2019年10月至2020年9月）舉報獎勵數(shù)量增加8.5倍，發(fā)放的獎勵金額增加1.9倍。

2021年上海市共報告發(fā)生集體性食物中毒3起，中毒人數(shù)73人（無死亡），集體性食物中毒報告發(fā)生率為0.29例/10萬人，食物中毒發(fā)生率繼續(xù)保持較低水平，未發(fā)生重大食品安全事故。食物中毒起數(shù)與2020年持平，人數(shù)增加11人。

?從中毒發(fā)生時間分析3起食物中毒分別發(fā)生于3月、8月及9月。

?從中毒肇事單位分析2起肇事單位為公共餐飲單位，1起為無證加工。

?從中毒致病因素分析1起為沙門氏菌，1起為金黃色葡萄球菌，1起為副溶血性弧菌。

?從發(fā)生原因分析1起為食品操作環(huán)節(jié)交叉污染，1起為儲存時間過久且存在食品操作環(huán)節(jié)交叉污染，1起原因無法確定。