經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下山西省人才—產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展分析

李旭艷

(內(nèi)蒙古師范大學 經(jīng)濟管理學院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000)

資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界性問題，需要進行漫長而艱難的歷程。山西省作為資源型地區(qū)，其經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的一大任務(wù)。2021年山西省在《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中提到，牢固樹立人才是第一資源的理念，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大智力支撐。開展產(chǎn)業(yè)急需人才培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合聯(lián)合，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主攻方向，集成優(yōu)質(zhì)人才資源協(xié)同攻關(guān)?，F(xiàn)階段針對國內(nèi)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還處于探索階段，針對不同地區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型理論相對雖然較多，但大多數(shù)理論并沒有從人才—產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的視角來討論和分析，對于人才與產(chǎn)業(yè)的匹配程度與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)系和相互作用的研究尚不充分。文章通過構(gòu)建人才與產(chǎn)業(yè)耦合機制，從實證角度分析山西省人才與產(chǎn)業(yè)耦合關(guān)系，為山西人才強省、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建以及資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供對策建議。

1 相關(guān)文獻綜述

1.1 資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

國內(nèi)學者關(guān)于資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進行了研究分析，均提出應(yīng)該進行改革創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快人才引進。李東(2021)以攀枝花市為例，提出攀枝花市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議：促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。程顯雅(2020)以邯鄲市為例，提出需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展。薛君(2020)提出內(nèi)蒙古經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要從加快人才吸引、開發(fā)新型能源鼓勵科技創(chuàng)新等方面進行。馬光霞(2021)指出資源型城市轉(zhuǎn)型面臨諸多困難，改革創(chuàng)新是幫助資源型城市轉(zhuǎn)型最有效的手段。

1.2 人才對產(chǎn)業(yè)的影響

人力資本尤其是人才是影響產(chǎn)業(yè)的重要因素，一部分國內(nèi)學者以人才對產(chǎn)業(yè)的影響為角度進行了研究。孫海波(2018)、唐石迅(2020)均認為人力資本積累能顯著推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時孫海波等采用分位數(shù)回歸分析方法，實證研究了高級、中級和初級人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機制，結(jié)果表明高級人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用不斷增強。陳晉玲(2020)提出中等教育和高等教育人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到促進作用。K.G.Manton(2008)認為中國和印度經(jīng)歷了國內(nèi)GDP的高速增長，部分原因是源于兩國國內(nèi)豐富的勞動力資源和自然資源，但是在歐洲等西方發(fā)達國家，經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上是依賴于高素質(zhì)人才，與此同時，經(jīng)濟的高速發(fā)展也會進一步促進人口素質(zhì)的提高。

1.3 產(chǎn)業(yè)對人才的需求

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的任務(wù)之一，對人才的需求不斷增強。程雨霄(2019)提出包括大慶在內(nèi)的東北重要工業(yè)城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，都面臨著人才流失與聚合力較差的困境，大慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型下需要人才發(fā)展對策來支撐。王小慈(2020)提出作為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)升級的核心和基礎(chǔ)，人力資源文化素質(zhì)具有極為關(guān)鍵的作用，河北省文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要高度重視對人力資源文化素質(zhì)的培養(yǎng)與提升。楊志江(2021)提出韶關(guān)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級會深刻影響人才需求，尤其是新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展會不斷催生出新職業(yè)崗位，這將加大技術(shù)綜合化和高技術(shù)含量的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求。張勇、趙明霏(2021)產(chǎn)業(yè)升級能夠創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位，但同時要求勞動者素質(zhì)同步跟進，因而實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵是解決勞動與崗位的匹配問題。

1.4 人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

還有一部分學者對人才與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展進行了研究。韓飛(2014)指出人才與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度的高低，直接影響到山西省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的快慢，人才與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度不僅反映經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)劣，而且為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了方向和目標。楊華(2014)提出與人力資本存量相比，山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相匹配更重要。覃聰(2015)要想通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須首先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，使二者相互適應(yīng)，共同作用以促進我國的經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長。孫成(2021)基于長江經(jīng)濟帶11個省份的面板數(shù)據(jù)，引用耦合協(xié)調(diào)模型，提出促進長江經(jīng)濟帶人才與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策和建議。鄧今朝(2021)指出人才與產(chǎn)業(yè)的匹配程度不僅影響人才效能的發(fā)揮，也在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。以湖北為對象，采用動態(tài)和靜態(tài)兩種分析方法，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技能型人才與產(chǎn)業(yè)匹配度進行對比分析。

縱觀已有文獻，國內(nèi)外學者對人才與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系具有豐富的積累研究，但其中也存在一些不足之處。學者大多數(shù)側(cè)重探討人才對產(chǎn)業(yè)的作用機制，或側(cè)重分析產(chǎn)業(yè)對人才的需求，很少學者從整體上分析人才與產(chǎn)業(yè)兩者之間相互影響的耦合關(guān)系。

2 指標體系與實證分析

2.1 數(shù)據(jù)來源與預(yù)處理

本研究數(shù)據(jù)來源于2008年—2020年的《中國統(tǒng)計年鑒》《山西省統(tǒng)計年鑒》和《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》。所選指標多為宏觀數(shù)據(jù)指標，因此在文中利用熵值賦權(quán)的方法來對各個指標賦予權(quán)重，從而保證指標體系的客觀性和合理性。為了得到較為客觀的權(quán)重，需要對數(shù)據(jù)進行無量綱化，指標的客觀權(quán)重采用熵值法進行計算，熵值法的計算原理如下。

第一步：每個指標的量綱和單位是不同的，無法直接比較、計算，所以在各指標權(quán)重計算前，需將其進行標準化處理。

當指標為正向指標時，其標準化公式為：

(1)

當指標為負向指標時，其標準化公式為：

(2)

第二步：利用比重法對數(shù)據(jù)進行無量綱化。

(3)

第三步：計算第j個指標的熵值。

(4)

第四步：第j個指標的差異系數(shù)為：

gj=1-ej

(5)

其中，j=1，2，……p。

第五步：第j個指標的權(quán)重為：

(6)

其中，j=1，2，……p。

第六步：利用標準化的數(shù)據(jù)與權(quán)重相乘得到綜合得分：

(7)

2.2 指標體系構(gòu)建

在人才維度指標體系的構(gòu)建上，筆者參考有關(guān)文獻，從人才規(guī)模、人才效益和人才培養(yǎng)3個維度，選取了6個基礎(chǔ)指標(見表1)。本科及以上學歷在校生人數(shù)可以被看作山西省人才的“蓄水池”，提供人才儲備；本科及以上學歷從業(yè)人員是山西省人才總體量化指標，直觀反映人才的整體規(guī)模大??；技術(shù)人員包括農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員和科學研究人員；科學技術(shù)獎項反映人才對于山西省科技的促進作用；教育投入和普通高等院校數(shù)量反映人才培養(yǎng)環(huán)境，幫助人才實現(xiàn)長遠發(fā)展。

表1 人才維度耦合指標體系

在人才維度指標體系的構(gòu)建上，筆者參考有關(guān)文獻，以三次產(chǎn)業(yè)為維度，選取了6個基礎(chǔ)指標見表2。農(nóng)業(yè)機械總動力反映了農(nóng)業(yè)機械化水平，是山西省未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向；能源加工轉(zhuǎn)換效率反映能源生產(chǎn)的先進與否，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為山西省未來發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，其營業(yè)收入是山西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成果之一，是第二產(chǎn)業(yè)的重要指標。

表2 產(chǎn)業(yè)維度耦合指標體系

2.3 耦合模型構(gòu)建

本研究以人才、產(chǎn)業(yè)兩個系統(tǒng)為研究對象，構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型。耦合一詞的概念來源是物理學科的理論術(shù)語，其內(nèi)涵是兩個或者兩個以上系統(tǒng)間或運動形式通過各種相互作用彼此影響的現(xiàn)象，而協(xié)調(diào)的概念是指兩個或者兩個以上系統(tǒng)或運動之間的一種良性互動關(guān)系。通過耦合協(xié)調(diào)模型來度量山西省人才與產(chǎn)業(yè)兩者之間的協(xié)調(diào)程度，通過計算和分析二者間的耦合程度和協(xié)調(diào)程度來反映兩個系統(tǒng)之間的整體功效協(xié)調(diào)一致性。計算公式為：

(8)

T=αU1+βU2

(9)

(10)

式中：C代表人才與產(chǎn)業(yè)兩個系統(tǒng)通過各自耦合因素相互間的影響程度，即為耦合度，同時它也表示子系統(tǒng)也就是第一指標通過各自耦合因素產(chǎn)生彼此影響的程度。T表示人才與產(chǎn)業(yè)兩個系統(tǒng)地綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，其中α+β=1，一般情況α=0.5，β=0.5。D表示耦合協(xié)調(diào)度，該取值是介于0～1之間。通過參考有關(guān)文獻對協(xié)調(diào)程度的劃分等級，對耦合協(xié)調(diào)程度大小的劃分見表3。

表3 子系統(tǒng)之間耦合關(guān)聯(lián)度的劃分

2.4 實證分析

根據(jù)第三章分別對人才與產(chǎn)業(yè)構(gòu)建了兩個子系統(tǒng)，并進行了耦合協(xié)調(diào)模型的分析，對山西省2007年—2019年間人才與產(chǎn)業(yè)兩個子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度進行了測算，可得出人才與產(chǎn)業(yè)的耦合變動趨勢與演變規(guī)律(見圖1)。

圖1 山西省人才與產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢

根據(jù)圖1，山西省人才系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)耦合度在2010年—2019年期間數(shù)值處于0.6～0.9區(qū)間，在這一期間兩個子系統(tǒng)處于中高度耦合狀態(tài)，并且處于穩(wěn)定階段，這說明山西省人才與產(chǎn)業(yè)之間存在較強的關(guān)聯(lián)性。圖1顯示人才系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在2007年—2019年間的變化趨勢，雖有起伏波動但整體呈現(xiàn)出上升趨勢，根據(jù)這一特點，將其分為3個階段進行分析。

第一階段(2007年—2015年)：耦合度上升。2007年—2013年，人才和產(chǎn)業(yè)耦合度呈上升趨勢。這一時期處于我國第十、第十一個五年規(guī)劃時期，山西省教育發(fā)展迅速，本科生及以上學歷在校生人數(shù)逐年上升，從2007年的20多萬增加到2013年的40多萬；同時，山西省加大對教育的投入，教育投入比重增加；對教育以及技能培訓(xùn)的重視使得三次產(chǎn)業(yè)中高學歷從業(yè)人員和技術(shù)人員比重上升，產(chǎn)業(yè)中的人才供給不斷增加。三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展且營業(yè)利潤逐年上升，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟拉動作用較強。2013年—2015年，耦合度緩慢上升，且高度耦合度。在這一階段，人才與產(chǎn)業(yè)耦合度呈緩慢上升，且耦合度處于高度協(xié)調(diào)。這一時期山西省教育事業(yè)快速發(fā)展，本科及以上學歷人員年增幅大，尤其是就業(yè)人員中本科及以上學歷三年間增加了近80萬人。

第二階段(2015年—2016年)：耦合度下降。2015年，山西省GDP增速全國倒數(shù)，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)斷崖式下降，煤炭市場在經(jīng)歷“黃金十年”后一直處于低迷狀態(tài)，長期依靠煤炭產(chǎn)業(yè)進行生產(chǎn)造成負面影響，且2015年山西省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重首次低于第三產(chǎn)業(yè)，這個階段產(chǎn)業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)也面臨著人才困境，亟須轉(zhuǎn)型升級，因此人才與產(chǎn)業(yè)耦合度下降，從0.89降到0.70。

第三階段(2016年—2019年)：耦合度上升。經(jīng)歷了一年的產(chǎn)業(yè)困境，山西省提出迫切進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使得經(jīng)濟出現(xiàn)穩(wěn)中向好、再到轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢的重大歷史轉(zhuǎn)折。這個階段，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過50%，成為山西省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化勢頭良好。同時山西省加大教育培養(yǎng)與科技投入，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引才、深化改革育才、創(chuàng)新機制用才，加強人才引進和人才培養(yǎng)，使得科學技術(shù)獎項不斷增加，高學歷就業(yè)人員與專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量快速增加，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大智力支撐。人才與產(chǎn)業(yè)耦合度開始上升。

3 結(jié)論

選取2007年—2019年山西省時間序列數(shù)據(jù)作為研究依據(jù)，采用耦合協(xié)調(diào)模型作為實證研究方法，在參考已有的相關(guān)文獻基礎(chǔ)上構(gòu)建了人才和產(chǎn)業(yè)指標體系，并測算出山西省人才系統(tǒng)的綜合得分和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的綜合得分情況，最后對兩個子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)程度進行了測算與分析，得出主要結(jié)論為：①從時間序列看，在2007年—2019年期間，山西省人才與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的耦合度絕大部分>0.6，處于中高度協(xié)調(diào)，總體看呈上升趨勢。人才與產(chǎn)業(yè)耦合的強度水平呈現(xiàn)出階段性特征。第一階段(2007年—2015年)耦合度處于上升趨勢；第二階段(2015年—2016年)耦合度處于下降趨勢；第三階段(2016年—2019年)耦合度處于上升趨勢。②從協(xié)調(diào)等級來看，整體上山西省人才與產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)等級主要處在初級協(xié)調(diào)和中級協(xié)調(diào)的穩(wěn)定階段，少部分處于良好協(xié)調(diào)階段，絕大部分還未處于良好協(xié)調(diào)和優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的成熟階段。這表明還得進一步協(xié)調(diào)好兩個子系統(tǒng)之間的關(guān)系，促進兩大系統(tǒng)良性互動。

綜合上述結(jié)論，提出相應(yīng)的建議：①加強人才對產(chǎn)業(yè)的支撐，應(yīng)該進一步提高學歷水平，加大教育的財政投入與吸引人才的力度，加大創(chuàng)新人才的培養(yǎng)途徑，加強就業(yè)人員繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培育出高素質(zhì)人才隊伍。②加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，推動第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展科學技術(shù)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，促進新舊動能轉(zhuǎn)換，提升生產(chǎn)效率，通過產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級促進人才的優(yōu)化。