梁亞莉, 李杲嶺, 楊 冰, 郭永健, 崔洪濤
(1.鄭州綜合交通運輸研究院有限公司, 鄭州 450018; 2.河南農(nóng)業(yè)大學, 鄭州 450002;3.河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控收費通信服務有限公司, 鄭州 450018)
目前,我國高速公路通車總里程已達15萬km,從經(jīng)營規(guī)模來看,大部分省份僅有1~2家主要的高速公路經(jīng)營管理主體[1],但從數(shù)量來看,依然存在大量隸屬關(guān)系復雜、資產(chǎn)少的中小型高速公路企業(yè),如河南省29家高速公路經(jīng)營主體中,民營企業(yè)數(shù)量就占了約50%. 2020年1月1日起,我國全面取消高速公路省界收費站,實現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”通行,面對這項重大變革,如何重新制定或調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略是眾多中小型高速公路運營企業(yè)迫切需要解決的重大難題.
目前,針對高速公路運營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究,較多學者選擇采用SWOT分析法. 如趙宇飛等[2-4]立足企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,采用SWOT分析法確立了公司未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標和策略;劉哲[5]利用PEST和SWOT分析法深入分析企業(yè)所處行業(yè)外部環(huán)境和公司內(nèi)部資源,提出公司未來發(fā)展戰(zhàn)略. 但該方法主觀性過強,缺少科學有力的量化分析. 為解決此問題,某些學者開始嘗試對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行量化評價,如項國鵬等[6-7]運用SWOT分析法對高速公路公司內(nèi)外部環(huán)境進行詳細分析,利用QSPM分析法給出了每個備選戰(zhàn)略的量化值,從而客觀衡量各項備選戰(zhàn)略的差異度. 但是QSPM分析法在權(quán)重確定方面完全依靠專家經(jīng)驗,主觀性依舊較強. 因此,本文為了避免高速公路發(fā)展戰(zhàn)略確定主觀性較強,在應用SWOT分析法重點分析取消省界收費站后企業(yè)發(fā)展環(huán)境變化的基礎(chǔ)上,利用層次分析法對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行定量評價,并對專家打分進行一致性判斷,確保了權(quán)重確定的合理性,對指導未來公司發(fā)展戰(zhàn)略選擇具有重要意義.
SWOT方法又稱為態(tài)勢分析法,被普遍應用于企業(yè)市場戰(zhàn)略選擇的定性分析. 4個英文字母S、W、O、T分別代表企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、面臨的外部機遇(Opportunities)以及威脅(Threats)[8],SWOT分析法就是從這4個方面對系統(tǒng)內(nèi)部、外部進行綜合性分析判斷,最終得出適合該系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略. AHP分析法即層次分析法,通過把與決策相關(guān)的元素按支配關(guān)系分組形成遞階層次結(jié)構(gòu),利用矩陣比較和運算等數(shù)學方法確定各層元素對總目標的權(quán)重,再根據(jù)分析計算結(jié)果考慮相應的決策. 本文以當前全國高速公路“一張網(wǎng)”運行為背景,綜合以上2種方法各自優(yōu)勢,運用SWOT- AHP模型對中小型高速公路運營企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進行分析,即先運用SWOT分析方法對公司優(yōu)勢、劣勢、機遇與威脅進行定性分析,建立中小型高速公路運營企業(yè)評價指標體系,在此基礎(chǔ)上,運用AHP分析法確定各因素影響權(quán)重,對其發(fā)展策略做出科學量化評價.
1.2.1 內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢
1)與政府始終保持著良好的政企關(guān)系. 盡管中小型高速公路運營企業(yè)規(guī)模較小,但在長期的運營過程中對政府的依賴性較強,多數(shù)項目需要獲得政府支持;另一方面,高速公路的建設運營對當?shù)氐慕?jīng)濟增長具有明顯的拉動效應,同時中小型高速公路運營企業(yè)具有良好的信譽和責任感,為政府帶來穩(wěn)定稅收. 長期以來,中小型高速公路運營企業(yè)與政府形成了良好的政企關(guān)系.
2)融資能力較強. 企業(yè)融資能力是指一個企業(yè)能通過其他外部渠道獲得資金的能力,也是保障企業(yè)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵因素. 由于中小型高速公路運營企業(yè)在政府與大眾心中形成了優(yōu)秀企業(yè)的初步形象,公司的業(yè)績一直比較優(yōu)良,融資渠道易拓展,因此具有較強的融資能力.
3)財務能力較強. 在交通事業(yè)發(fā)展的今天,像中小型高速公路運營企業(yè)這種小規(guī)模的高速公路公司要想在長期的競爭中不被淘汰,較強的財務能力是必不可少的.
4)重視人才的培養(yǎng). 多年的公路管理經(jīng)驗使得公司十分注重人才的培養(yǎng),這使得公司一直可保持高效運營與發(fā)展. 公司憑借領(lǐng)導者科學合理的決策帶領(lǐng)員工在合適的位置做合適的事,享受合適的待遇,同時會定期開展培訓,讓每個員工都有進修的機會. 經(jīng)過長期發(fā)展,公司形成了屬于自己的人才方隊,大大提升了公司的經(jīng)營效率.
5)具有自身的品牌優(yōu)勢. 中小型高速公路運營企業(yè)非常重視自身信譽,重視每一個項目,對每個項目都做到嚴格把關(guān). 公司在運營管理過程中,較少受到各界投訴,樹立了自身較高知名度,公眾的認知度相對較高.
1.2.2 內(nèi)部環(huán)境的劣勢
1)業(yè)務結(jié)構(gòu)單一. 中小型高速公路運營企業(yè)的業(yè)務結(jié)構(gòu)單一,主營業(yè)務是高速公路建設及運營,公司主營收入是通行費收入,加上公司規(guī)模本身較小,受收費環(huán)境影響較大.
2)資金的限制較強. 由于中小型高速公路運營企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務結(jié)構(gòu)單一,資金回流相對較慢,為了保持公司資金鏈的完整平穩(wěn)運行,對資金的限制較強[9]. 當有多個項目時,公司需要考慮的是資金如何使用才能使得利用率最大,必要時還需要考慮是否取消某個項目,長此以往,不利于公司的持續(xù)發(fā)展.
3)自主研發(fā)能力缺乏. 盡管公司比較注重人才的培養(yǎng),但由于規(guī)模小,很難吸引人才、留住人才,使得公司自主研發(fā)能力比較缺乏,而人才的缺失又反過來限制了公司自主研發(fā)能力的提升和公司規(guī)模的擴大,如果不實行更好的人才培養(yǎng)方案,這種狀態(tài)還會持續(xù),甚至陷入惡性循環(huán).
4)難以實現(xiàn)規(guī)模效應. 與大型公司相比,中小型高速公路運營企業(yè)總產(chǎn)值較低,雖然主要設備得到高效應用,但是還有很多設備的使用率很低,閑置在公司,利用率低下. 從折舊的角度來講,固定資產(chǎn)的支出金額往往很大,而且受益期很長,設備閑置的結(jié)果就是使得投資回收期進一步增長,在固定資產(chǎn)方面一時半會很難收支平衡,難以實現(xiàn)規(guī)模效應.
1.2.3 可能面臨的機遇
1)新技術(shù)的產(chǎn)生使得中小型高速公路運營企業(yè)管理更加智能化. 全國取消省界收費站后,智能化作為高速公路發(fā)展的一個必然趨勢必將得到加快發(fā)展. 如在客服場景下,AI技術(shù)的發(fā)展使得仿真度不斷提高,大量的客服工作將被程序化,用戶體驗大幅改善.
2)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使得數(shù)據(jù)流通更加高效化. 在全國范圍內(nèi)實施聯(lián)網(wǎng)通行后,中小型高速公路運營企業(yè)都將通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對高速公路的信息化管理,可有效減少數(shù)據(jù)信息流動層級,加快信息流通速度,從而提高企業(yè)響應、決策效率.
3)收費站功能向服務、中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化. 實行基于收費門架的自由流收費后,之前收費站的收發(fā)通行卡、收取車輛通行費等功能逐漸弱化,其重點功能逐步向提供ETC設備調(diào)試服務、特殊政策車輛處理、延伸服務等方面轉(zhuǎn)化,不僅可提高服務效率,還可提升用戶滿意度.
4)未來路段管理將趨向于規(guī)?;? 隨著車輛ETC覆蓋率的提升,高速公路收費站工作人員將大幅減少,趨于無人化發(fā)展,后勤服務人員需求大大減少,分路段管理單位尤其是中小型運營企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)將進一步簡化,從降本增效角度考慮,全省高速公路實現(xiàn)統(tǒng)一管理將成為可能;同時為實現(xiàn)數(shù)據(jù)流和信息流的快捷共享、快速流動,減少層級管理、推行規(guī)?;芾硪矊⒊蔀槲磥淼谋厝恍枨?
1.2.4 可能面臨的威脅
1)與其他運營單位之間的競爭威脅可能會增加. 取消省界收費站后,中小型高速公路運營企業(yè)與其他運營管理單位之間的競爭增強. 比如中小型高速公路運營企業(yè)經(jīng)營路段所在地高速公路經(jīng)營市場達到飽和時,就有可能與有實力更強的公司進行行業(yè)間的競爭[10],而中小型高速公路運營企業(yè)可能由于規(guī)模小、競爭優(yōu)勢不大等而失去品牌號召力.
2)來自替代品的威脅. 盡管取消省界收費站后,高速公路通行效率得到有效提升,但與其他運輸方式之間的比較優(yōu)勢并未得到實質(zhì)性改變. 航空運輸速度快、時間短,但價格昂貴;鐵路、水路運輸輻射范圍廣、運載力大、費用低廉、污染較小,兩者在周轉(zhuǎn)量方面所占比例一直較大. 管道運輸一般運輸特定貨物,對高速公路的影響可忽略不計.
3)國家對高速公路收費政策的調(diào)整. 從長遠來看,我國的高速公路收費政策并不能保障永久不變,如果發(fā)生大的改革甚至取消企業(yè)對高速公路的收費,導致的直接結(jié)果就是公司的收入急劇下降. 這對于像中小型高速公路運營企業(yè)這樣小規(guī)模的公司而言,無疑是不利的,嚴重的時候很可能會影響企業(yè)的生存.
1.2.5 評價指標體系建立
基于以上對中小型高速公路運營企業(yè)的SWOT分析,以中小型高速公路運營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標層,以SWOT分析指標(優(yōu)勢S、劣勢W、機會O、威脅T)為4組準則層,以相應分析結(jié)論為方案層,構(gòu)建中小型高速公路運營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評價指標體系(表1).
表1 中小型高速公路運營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評價指標體系
1.3.1 構(gòu)建判斷矩陣
采用1~9標度法[11]建立判斷矩陣,分別對評價指標進行兩兩重要性比較,按照表2標度打分,從而盡可能減少所有指標一起比較的困難,提高判斷準確度.
表2 判斷矩陣標度含義
1.3.2 指標權(quán)重計算及一致性檢驗
(1)
(2)
式中,aij為同一準則層中要素Ci與要素Cj相比的重要性標度;n為模型中準則層所包含的因素個數(shù).
2)計算一致性指標C.I.
(3)
(4)
式中,AWi表示AW的第i個分量;λmax表示判斷矩陣最大特征根.
3)根據(jù)平均隨機一致性指標R.I.計算一致性比率C.R.
(5)
表3給出了1~10階正互反矩陣計算1 000次得到的平均隨機一致性指標,其中R.I.是同階隨機判斷矩陣的一致性指標的平均值[12].
表3 平均隨機一致性指標表
該企業(yè)是一家小型高速公路運營公司,主要從事交通基礎(chǔ)設施的投資、經(jīng)營與管理.目前,公司擁有良好的融資平臺,融資能力在同等規(guī)模大小的高速公路企業(yè)中屬于中上水平. 同時,公司具備了資源、管理、區(qū)位等綜合競爭實力.
2.2.1 構(gòu)建判斷矩陣
邀請高速公路運營管理領(lǐng)域?qū)<?名,分別依據(jù)1~9標度法[11]對中小型高速公路運營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略評價指標體系進行兩兩比較打分,得出判斷矩陣RA、優(yōu)勢判斷矩陣RB1、劣勢判斷矩陣RB2、機遇判斷矩陣RB3、威脅判斷矩陣RB4,如表4~8所示.
表4 戰(zhàn)略組判斷矩陣RA
表5 優(yōu)勢組判斷矩陣RB1
表6 劣勢組判斷矩陣RB2
表7 機會組判斷矩陣RB3
表8 威脅組判斷矩陣RB4
2.2.2 計算判斷矩陣指標權(quán)重及一致性檢驗
根據(jù)AHP法計算思路,計算各判斷矩陣最大特征根,并進行一致性檢驗,計算結(jié)果見表9.
表9 各判斷矩陣最大特征根及一致性檢驗結(jié)果
2.2.3 計算各指標權(quán)重
根據(jù)上述計算結(jié)果,可得出中小型高速公路運營企業(yè)SWOT- AHP判斷矩陣權(quán)重表,見表10.
由上述結(jié)果分析可知:某中小型高速公路運營企業(yè)SWOT權(quán)重值總排序為優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅,利用表10中數(shù)據(jù)并根據(jù)公式分別求出總優(yōu)勢力度、總劣勢力度、總機會力度、總威脅力度. 為了決策方便,建立SWOT戰(zhàn)略四邊形,把總劣勢力度和總威脅力度視為負向指標,結(jié)果見式(6)~(9).
表10 SWOT- AHP判斷矩陣權(quán)重表
總優(yōu)勢力度:
(6)
總劣勢力度:
(7)
總機會力度:
(8)
總威脅力度:
(9)
以上述4個變量為半軸構(gòu)建坐標系,依次連接4點繪制戰(zhàn)略四邊形,如圖1所示.
圖1 中小型高速公路運營企業(yè)的SWOT- AHP戰(zhàn)略四邊形
從圖1可看出:戰(zhàn)略四邊形被坐標軸分成4個三角形,且位于不同的象限. 依次計算它們的面積見表11:
表11 戰(zhàn)略四邊形的各部分面積
從表11可看出,根據(jù)三角形面積大小,中小型高速公路運營企業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)先級依次排序為SO(0.004 12)>WO(0.001 04)>ST(0.001 03)>WT(0.000 26),則取消省界收費站后中小型高速公路運營企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略選擇優(yōu)先級為優(yōu)先選擇SO戰(zhàn)略即采用增長型戰(zhàn)略,保持自身優(yōu)勢,抓住機遇,大力培養(yǎng)技術(shù)型人才,進一步壯大自身實力;其次,選擇WO戰(zhàn)略即采用扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,加強企業(yè)各方面實力,對企業(yè)組織體系和管理體系進行強化;再次,選擇ST戰(zhàn)略即采用多元化經(jīng)營型戰(zhàn)略,在保持自身優(yōu)勢的同時,積極根據(jù)實際調(diào)整結(jié)構(gòu);最后,選擇WT戰(zhàn)略即防御型戰(zhàn)略,積極提升自身實力,盡可能規(guī)避風險,加強企業(yè)內(nèi)部管理.
本文采用SWOT- AHP相結(jié)合的方法,圍繞取消省界收費站的條件下,對中小型高速運營企業(yè)進行內(nèi)部和外部優(yōu)勢與劣勢分析,建立相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略評價指標體系,在此基礎(chǔ)上,利用AHP分析法,求解高速公路中小型運營企業(yè)不同發(fā)展戰(zhàn)略下的發(fā)展能力大小,為未來中小型高速運營企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略的選擇提供依據(jù). 通過實例驗證,該研究雖然存在一定的不足,但也具有較強的理論指導和實際意義,未來可考慮深入研究如何確保評價指標體系的全面性,進一步研究驗證SWOT與AHP分析法相結(jié)合的科學性及合理性.