民營航空企業(yè)科研項目管理辦法淺析

摘要：近年來國家大力支持民營航空企業(yè)參與到我國航空科研項目之中，這使得我國航空行業(yè)在新世紀(jì)得到了飛速的發(fā)展，一大批國家重點型號項目順利實施。與此同時我們需要正視的是，部分民營航空企業(yè)在科研項目管理過程中的不足還比較明顯，這不僅給民營企業(yè)自身運(yùn)營帶來了巨大壓力，同時造成了一定的資源浪費(fèi)。本文通過分析民營航空企業(yè)科研項目管理現(xiàn)狀和存在的問題，借鑒國內(nèi)外主流項目管理辦法，并結(jié)合民營航空科研企業(yè)實際情況，對民營航空科研企業(yè)的科研項目管理提出一些解決辦法的建議。

關(guān)鍵詞：航空行業(yè)；民營；項目管理；發(fā)展

引言

自新世紀(jì)以來，我國便將航空強(qiáng)國提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是在“十三五”期間，通過全面開展航空發(fā)動機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)重大專項，我國航空產(chǎn)業(yè)得到了飛速發(fā)展。因航空行業(yè)特殊的行業(yè)特性，我國航空科研生產(chǎn)單位主要由航空領(lǐng)域的大型國有企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)，如中航工業(yè)、中國商飛、中航發(fā)、中電科集團(tuán)。但與此同時，隨著改革開放的深入推進(jìn)，越來越多的民營科研企業(yè)、合資企業(yè)在原材料、零部件配套和綜合保障方面扮演著越來越重要的角色。

本文通過分析民營航空企業(yè)科研項目管理現(xiàn)狀和存在的問題，借鑒國內(nèi)外主流項目管理辦法，并結(jié)合民營航空科研企業(yè)實際情況，對民營航空科研企業(yè)的科研項目管理提出一些解決辦法的建議。

1 民營航空企業(yè)科研項目特點

民營航空企業(yè)主要是為我國航空行業(yè)內(nèi)大型國有企業(yè)集團(tuán)提供配套補(bǔ)充，主要包括子系統(tǒng)或部附件研制、集成驗證系統(tǒng)設(shè)計、測試保障裝備研制、飛機(jī)加改裝等。同時大部分民營航空企業(yè)規(guī)模和能力還比較有限，很難承擔(dān)大規(guī)模、超大規(guī)?？蒲许椖俊９士傮w上來講，民營航空企業(yè)所開展的科研項目主要特點是類型多樣化、規(guī)模中小型化。

2 民營航空企業(yè)科研項目面臨的問題

2.1 項目周期過長給企業(yè)帶來巨大的財務(wù)壓力

類似于子系統(tǒng)或部附件研制類項目，需要按照相關(guān)裝備研制流程要求進(jìn)行，其特點是項目周期長，如裝備研制需要經(jīng)歷方案研討階段（F階段）、初步樣機(jī)試制階段（C階段）、試驗階段（S階段）、定型階段（D階段）和批產(chǎn)階段（P階段）。此類項目，項目周期短則一兩年，長則五年以上亦有，大部分民營航空企業(yè)項目經(jīng)費(fèi)主要依靠自籌，故較長的項目周期所給企業(yè)帶來的經(jīng)費(fèi)壓力非常明顯。

近年來，隨著科技的進(jìn)步，一方面民航規(guī)章管理制度也順應(yīng)時代進(jìn)行調(diào)整完善，另一方面軍方因作戰(zhàn)戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)需要也對裝備有了新需要，為了應(yīng)對此類情況，飛機(jī)加改裝業(yè)務(wù)量也在逐年提升。由于飛機(jī)加改裝項目所實施的對象為正在運(yùn)營的飛機(jī)，為了最大限度地降低項目實施過程給航司營運(yùn)或部隊?wèi)?zhàn)備造成的影響，對項目的實施計劃、進(jìn)度節(jié)點x都有非常嚴(yán)苛的要求。

2.2 需求變更頻繁項目范圍管理難度增加

以集成驗證系統(tǒng)設(shè)計類項目為例，其主要工作是在航空器/系統(tǒng)設(shè)計驗證階段，為航空器/系統(tǒng)設(shè)計提供必要的試驗驗證環(huán)境，此時航空器/系統(tǒng)本身尚處于設(shè)計與論證階段，設(shè)計變更的發(fā)生頻率非常高，這使得集成驗證系統(tǒng)設(shè)計類項目的需求變更頻率也隨之增加，給民營企業(yè)的項目管理帶來了非常大的壓力。

2.3 可行性論證能力不足，項目風(fēng)險管理弱

如測試保障裝備研制類項目，主要提供航空器及其部附件在生產(chǎn)、運(yùn)營、維修過程中的測試保障解決方案。此類項目所面臨的問題，主要體現(xiàn)在項目前期的論證階段：測試保障裝備的研發(fā)基于被測對象和保障對象的測試保障要求，而當(dāng)前各機(jī)載設(shè)備承制單位（OEM廠）對被測/保障對象技術(shù)資料的限制，使得民營企業(yè)在項目論證期間很難進(jìn)行全面的可行性論證和判斷，部分民營企業(yè)甚至在未經(jīng)全面的可行性論證和判斷的基礎(chǔ)上貿(mào)然開展相關(guān)科研項目，使得項目的風(fēng)險完全失控。

3 民營航空企業(yè)科研項目管理建議

3.1 開展適合企業(yè)自身的項目管理制度建設(shè)

項目管理的目的是通過將知識、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于項目活動，使企業(yè)能夠有效且高效地開展項目?？蒲许椖抗芾硇枰⒁惶紫到y(tǒng)的管理制度，它不僅僅是在項目實施過程中對項目的技術(shù)實現(xiàn)進(jìn)行管理，而是需要自項目啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控到收尾的項目全生命周期內(nèi)，對項目整合、項目范圍、項目進(jìn)度、項目成本、項目質(zhì)量、項目資源、項目溝通、項目風(fēng)險、項目采購和項目相關(guān)方這十大知識領(lǐng)域進(jìn)行全面地管理。只有從制度上對項目管理工作進(jìn)行保障，才能有效地推動項目管理的順利開展。

3.2 項目管理人員進(jìn)行必要的項目管理培訓(xùn)

項目管理的主體是人員，無論是項目管理人員還是項目參與人員，這其中項目管理人員的能力和素質(zhì)體現(xiàn)得尤為重要。尤其是在強(qiáng)矩陣組織架構(gòu)下，項目負(fù)責(zé)人所擁有的權(quán)利非常的大，其本人的項目管理能力將直接關(guān)乎項目的成敗?？蒲许椖抗芾砣藛T的選擇一定不能有“學(xué)而優(yōu)則仕”的理念，不可以單方面只關(guān)注其科研能力，還需要同時考慮其項目管理能力。當(dāng)前，在航空行業(yè)內(nèi)，具備專業(yè)項目管理能力的人才非常緊缺，民營航空企業(yè)更需要從內(nèi)部考察和挖掘具有項目管理潛力的人員，進(jìn)行必要的項目管理培訓(xùn)。

3.3 使用項目管理工具

工欲善其事，必先利其器。項目管理通過近一個世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)催生出很多實用的管理工具：甘特圖、魚骨圖、PDCA環(huán)、WBS等。而隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，各類項目管理軟件也如雨后春筍般出現(xiàn)，其中最為普及的當(dāng)屬M(fèi)icrosoft Project。此外，眾多軟件公司還推出了可覆蓋從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全生命周期項目管理軟件，助力科研項目制度化、科學(xué)化管理，民營企業(yè)可結(jié)合自身實際情況進(jìn)行選擇。

4 結(jié)語

當(dāng)前，我國正是由航空大國向航空強(qiáng)國轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期，而要想真正實現(xiàn)航空強(qiáng)國的目標(biāo)，一方面需要良好的政策引導(dǎo)，鼓勵與支持民營企業(yè)參與其中，集全社會之力量開展航空科研工作，另一方面民營企業(yè)也需要結(jié)合自身特點，提升科研項目管理水平，為實現(xiàn)航空科研項目的順利實施打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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（作者簡介： 呂文濤，男，工程碩士，高級工程師，研究方向：項目管理與市場，工作單位：中電科航空電子有限公司）