堅持走中國特色強軍之路

■ 張明倉

（作者系軍事科學院軍隊政治工作研究院副院長、研究員）

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》強調(diào)：“堅持走中國特色強軍之路。”這是近代以來中國人民探索救國強國之路的歷史啟示，是我們黨領(lǐng)導人民軍隊由弱變強、勝利前進的寶貴經(jīng)驗，是黨的十八大以來強軍興軍的重要成果。中國特色強軍之路，蘊含我們黨建軍治軍強軍的歷史智慧，是中國特色社會主義道路在軍事領(lǐng)域的具體化，是實現(xiàn)強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊的必由之路。新征程上，我們必須堅定不移沿著中國特色強軍之路開拓前進，深入推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

堅持把黨對軍隊絕對領(lǐng)導作為強軍的根本靈魂。黨對軍隊絕對領(lǐng)導是我軍的建軍之本、建軍之魂，也是中國特色強軍之路的根本特質(zhì)。黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，并在軍事斗爭實踐中不斷豐富發(fā)展。我們黨既在中央軍委實行主席負責制，從頂層確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導，又在全軍建立黨的各級委員會，形成黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導下的首長分工負責制、支部建在連上等重要制度，使黨委（支部）成為黨領(lǐng)導和掌握軍隊的組織支撐。黨的十八大以來，習近平主席反復強調(diào)政治建軍是我軍的立軍之本，聽黨指揮是強軍之魂，特別是決策召開古田全軍政治工作會議、中央軍委黨的建設(shè)會議，對全面加強新時代軍隊黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)作出重大部署。我們黨把“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導”上升為黨的基本方略，把“中央軍事委員會實行主席負責制”寫入黨章，體現(xiàn)了黨對治國理政和治軍強軍規(guī)律的認識深化，標志著中國特色社會主義軍事領(lǐng)導制度更加成熟定型。奮進新征程，我們必須毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，全面深入貫徹軍委主席負責制，堅決聽從黨中央、中央軍委和習近平主席指揮，以黨的強大領(lǐng)導力引領(lǐng)強軍事業(yè)行穩(wěn)致遠。

堅持把黨的軍事指導理論最新成果作為強軍的根本指南。先進理論是我黨我軍的精神旗幟。我們黨在百年奮斗中，不斷推進黨的軍事指導理論創(chuàng)新，用新的軍事指導理論引領(lǐng)新的軍事實踐，中國特色強軍之路正是在新時代黨的軍事指導理論引領(lǐng)下探索開辟的正確道路。黨的十八大以來，我們黨圍繞國防和軍隊建設(shè)提出一系列新思想新觀點新論斷新要求，形成了習近平強軍思想，科學回答了新時代建設(shè)一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設(shè)強大人民軍隊的重大課題。習近平強軍思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是黨的軍事指導理論最新成果，是新時代堅持走中國特色強軍之路、全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化的行動綱領(lǐng)。新時代強軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習近平主席的堅強領(lǐng)導，在于習近平強軍思想的科學指引。奮進新征程，我們必須堅定旗幟引領(lǐng)，全面貫徹習近平強軍思想，真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，努力把先進軍事指導理論轉(zhuǎn)化為強軍興軍的銳利思想武器。

堅持把全心全意為人民服務(wù)作為強軍的根本追求。近現(xiàn)代中國救亡圖強的曲折歷程，是催生人民軍隊的實踐之源。歷史告誡人們：落后就要挨打！一切舊式軍隊、一切落后的軍隊，都不是真正的人民軍隊，都無法有效保衛(wèi)人民利益?！敖ㄔO(shè)自己的人民軍隊”，是我們黨把馬列主義建軍學說與中國革命實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉，開啟了走中國特色強軍之路的偉大探索。建軍90 多年來，我軍因人民而生、為人民而戰(zhàn)，也靠人民而強。人民群眾的高度信賴和大力支持，是我軍不斷發(fā)展壯大的力量源泉。在與強敵的較量中，我軍能夠以少勝多、以弱勝強，一個重要原因，就是堅信“兵民是勝利之本”，依靠人民群眾支持，實行人民戰(zhàn)爭。進入新時代，習近平主席鮮明提出“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊”這一黨在新時代的強軍目標，深刻指明了我軍作為人民軍隊的本質(zhì)屬性，深刻揭示了強軍目標把建設(shè)強大的人民軍隊作為根本價值追求。奮進新征程，必須發(fā)揚我軍服務(wù)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，鍛造不負人民的戰(zhàn)斗血性，創(chuàng)新人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，把我軍建設(shè)成為始終忠于人民、服務(wù)人民、堅決有效捍衛(wèi)人民利益的強大軍隊。

堅持把能打仗、打勝仗作為強軍的根本指向。人民軍隊永遠是戰(zhàn)斗隊，一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨以軍事斗爭為中心工作，高度重視軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)，引領(lǐng)我軍越戰(zhàn)越勇、越戰(zhàn)越強。我軍以小米加步槍打敗美式裝備的國民黨軍隊，打敗窮兇極惡的日本法西斯軍隊，在朝鮮戰(zhàn)場打敗武裝到牙齒的當時世界頭號強敵，創(chuàng)造了一個個以少勝多、以弱勝強的戰(zhàn)爭奇跡，關(guān)鍵就在于我軍戰(zhàn)斗力不斷提高。但能打勝仗的能力標準是隨著戰(zhàn)爭實踐發(fā)展而不斷變化的，以前能打勝仗不等于永遠能打勝仗。黨的十八大以來，習近平主席反復強調(diào)，聚焦備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)，要求全軍牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點。黨的十九大以來，我們黨制定到二〇二七年實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、到二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化、到本世紀中葉全面建成世界一流軍隊的國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，進一步明確了強軍興軍、邁向一流的目標圖、路線圖。奮進新征程，必須堅持把提高戰(zhàn)斗力作為強軍的出發(fā)點和落腳點，始終把備戰(zhàn)打仗作為全軍的第一要務(wù)，著力打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系，確保有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

堅持把改革創(chuàng)新作為強軍的根本動力。軍事競爭，惟改革創(chuàng)新者勝。我軍從八一南昌起義走來，歷經(jīng)硝煙戰(zhàn)火，一路披荊斬棘，改革創(chuàng)新步伐從來沒有停止過。從三灣改編實行“支部建在連上”制度，到古田會議確立思想建黨、政治建軍原則，到健全黨委制、政治委員制、政治工作制，黨指揮槍的原則制度在戰(zhàn)爭中不斷完善。從紅軍時期的“十六字訣”到抗日戰(zhàn)爭時期的“持久戰(zhàn)”，從解放戰(zhàn)爭時期的“十大軍事原則”到抗美援朝戰(zhàn)爭時期的“零敲牛皮糖”，我軍的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)與時俱進。適應形勢任務(wù)發(fā)展變化不斷改革創(chuàng)新，我軍實現(xiàn)邊戰(zhàn)邊改、邊建邊改、愈改愈強，打造了獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和戰(zhàn)法優(yōu)勢，并成功地將這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為克敵制勝的力量優(yōu)勢，奪取了革命戰(zhàn)爭的偉大勝利。新中國成立后，我軍進行了以精簡整編、調(diào)整體制編制為主要內(nèi)容的多次改革，改革創(chuàng)新成為推進國防和軍隊現(xiàn)代化的根本動力。黨的十八大以來，習近平主席領(lǐng)導我軍全面實施改革強軍戰(zhàn)略、科技強軍戰(zhàn)略，大力建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊，人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新，已經(jīng)發(fā)展成為基本實現(xiàn)機械化、加快邁向信息化的強大軍隊。奮進新征程，我軍必須發(fā)揚改革創(chuàng)新的時代精神，加快機械化信息化智能化融合發(fā)展，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè)，使改革創(chuàng)新成為新時代我軍戰(zhàn)斗力的倍增器，推動我軍向著世界一流軍隊加快邁進。

堅持把推進軍事人員現(xiàn)代化作為強軍的根本支撐。強軍之道，要在得人。世界軍事史反復表明，軍事競爭根本是人才競爭，軍事實力核心是人才實力。我們黨歷來把人才建設(shè)作為建設(shè)強大人民軍隊的根本大計，培養(yǎng)造就了大批德才兼?zhèn)涞慕艹鲕娛氯瞬?，為建設(shè)一支所向披靡的人民軍隊提供了堅實支撐。經(jīng)過多年努力，我軍人才建設(shè)邁上了新臺階，但整體水平仍滯后于強軍勝戰(zhàn)需求，與履行我軍使命任務(wù)還不夠適應。黨的十八大以來，習近平主席把人才強軍納入強軍總體布局，把軍事人員現(xiàn)代化作為國防和軍隊現(xiàn)代化重要方面，就推進軍事人力資源政策制度改革、全面實施人才強軍戰(zhàn)略、打造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化新型軍事人才方陣作出決策部署。全軍堅持人才為本，大力加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才建設(shè)，新時代軍隊人才工作取得歷史性成就。奮進新征程，必須牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略，加緊備戰(zhàn)作戰(zhàn)人才準備，以軍事人員現(xiàn)代化引領(lǐng)全面實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，努力以人才優(yōu)勢謀取軍事競爭優(yōu)勢、奠定未來戰(zhàn)爭勝勢。

堅持把依法治軍從嚴治軍作為強軍的根本保障。厲行法治、嚴肅軍紀，是治軍帶兵的鐵律，也是建設(shè)強大軍隊的基本規(guī)律。我們黨始終高度重視用嚴格的法規(guī)、嚴明的紀律建軍治軍，堅持依法治軍、從嚴治軍是我們黨建軍治軍的重要經(jīng)驗。進入新時代，習近平主席把依法治軍從嚴治軍上升為我們黨建軍治軍的基本方略。全軍加緊構(gòu)建中國特色軍事法治體系，按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式，國防和軍隊建設(shè)法治化水平不斷提高。奮進新征程，必須進一步強化全軍法治信仰和法治思維，深入推進依法治軍、從嚴治軍，沿著法治軌道建設(shè)鞏固國防和強大軍隊，為實現(xiàn)強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊提供可靠保障。