產(chǎn)業(yè)扶貧中農(nóng)民科技教育研究

楊雨萱

摘要：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的蓬勃發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)要求越來越高。做好高素質(zhì)農(nóng)民培育，培養(yǎng)新時(shí)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者是新時(shí)期農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校新的歷史任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，對(duì)中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究中心發(fā)展和建設(shè)進(jìn)行思考。產(chǎn)業(yè)扶貧是鄉(xiāng)村振興最直接、最有效的銜接點(diǎn)，要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的重要意義，建立起“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的總體要求。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)扶貧;農(nóng)民科技教育;研究分析

2020年脫貧攻堅(jiān)全面勝利之后，現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)下我國(guó)絕對(duì)貧困現(xiàn)象將基本消除，我國(guó)的扶貧開發(fā)工作為世界減貧理論、減貧事業(yè)貢獻(xiàn)出“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”。書記指出產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定扶貧的根本之策，要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。新時(shí)代，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展已經(jīng)不能靠簡(jiǎn)單的勞動(dòng)堆積來實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展給我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)，急需有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民來作為支撐。開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的目的就是要結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展需要，依托科研院校、科研單位、農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心、技能培訓(xùn)學(xué)校等相關(guān)機(jī)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)民綜合素質(zhì)提升工程，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)，進(jìn)而構(gòu)建宜居宜業(yè)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

一、開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的意義

（一）有利于保障國(guó)家糧食安全

就目前農(nóng)村居住的人口情況來看，留守在農(nóng)村的農(nóng)民基本都是老弱婦孺，這些農(nóng)民絕大多數(shù)只具備小學(xué)及以下文化，農(nóng)戶家中的青壯年勞動(dòng)力基本都選擇了外出務(wù)工。尤其是“90后”，他們由于從小較少接觸農(nóng)活，長(zhǎng)大后也不愿留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)。農(nóng)村很有可能會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)斷層，農(nóng)村土地將大面積丟荒。開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，就是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需要，對(duì)農(nóng)民開展專業(yè)化、職業(yè)化的科技教育培訓(xùn)，讓農(nóng)民真正掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，看到農(nóng)業(yè)發(fā)展希望，成為新型職業(yè)農(nóng)民。只有這樣，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展才能有勞動(dòng)力保障，國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略才能得到有效實(shí)施，農(nóng)村社會(huì)才能穩(wěn)定發(fā)展。

（二）有利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

相較于國(guó)外而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平仍然低于國(guó)外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水利用效率較低，化肥、農(nóng)藥利用率雖逐年提升，但綜合利用效率仍然保持在30%～40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的利用效率。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)開始加速向社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)裝備、新型職業(yè)農(nóng)業(yè)的需求越來越大[1]，開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，正好能夠增強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)，讓農(nóng)民能夠掌握并運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備來加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收

開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)，能夠幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升農(nóng)業(yè)的綜合產(chǎn)出率，讓農(nóng)民能夠從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得更多利潤(rùn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增收，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2018年進(jìn)入名錄的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量超過60×104家，年銷售農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1946×108元。

（四）有利于構(gòu)建和諧安定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)

農(nóng)業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。隨著時(shí)代的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)也隨之發(fā)生著巨大變化，被時(shí)代賦予了更多的責(zé)任和使命，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅是為了解決人民的溫飽問題，還要確保廣大人民群眾吃得好、吃的健康，農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出、高效益的同時(shí)，也要做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)也對(duì)農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)技裝備提出了新的需求，必須通過開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)才能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)更多有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民素質(zhì)的提升，收入也會(huì)隨之增加，農(nóng)村社會(huì)也將變得更加和諧穩(wěn)定，鄉(xiāng)村將得到振興。

二、科技在支撐產(chǎn)業(yè)扶貧上的作用

馬克思主義者認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)最活躍、最革命、最根本的力量。同樣的，農(nóng)業(yè)科技革命能夠帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的巨大變革和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的極大提高，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不僅導(dǎo)致生產(chǎn)手段變革、生產(chǎn)資料規(guī)模擴(kuò)大及效能提高，也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)提高和組織完善，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在技術(shù)創(chuàng)新和由此帶來的收益之間存在相互作用、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系[33]，須要依靠科技創(chuàng)新應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)?？梢?，科技創(chuàng)新應(yīng)用是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富、防止返貧和鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)的關(guān)鍵因素。科技在產(chǎn)業(yè)興旺和脫貧攻堅(jiān)上的作用主要體現(xiàn)在以下方面。首先，科技在驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中具有持久性作用?？萍寄軌蝌?qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從初級(jí)形態(tài)到高級(jí)形態(tài)，再由新的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高級(jí)形態(tài)向更高級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)化，如此循環(huán)上升，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高效益、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升。貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)大多數(shù)處于初級(jí)和原生態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，唯有依靠農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能把貧困地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)資源、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。其次，科技在聚合產(chǎn)業(yè)鏈要素中具有先導(dǎo)性作用?！罢a(chǎn)學(xué)研”的一體化發(fā)展能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的聯(lián)結(jié)與耦合?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、質(zhì)量、潛力與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在相互促進(jìn)、相互作用和互為因果的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量越高、科技水平越強(qiáng)，越能吸引社會(huì)資本、龍頭企業(yè)和新型主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而可以更好地發(fā)揮社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)和新型經(jīng)營(yíng)主體的組織帶動(dòng)作用。通過強(qiáng)化財(cái)政資金、社會(huì)資本、新型主體等要素與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，探索以股份合作、訂單幫扶、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)等多元化利益聯(lián)結(jié)方式，拓展地租收入、務(wù)工收入、股份收入等增收途徑，可以讓貧困農(nóng)戶更多參與分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

再次，科技對(duì)激發(fā)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)具有根本性作用。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中既有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的遺傳育種、種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝、土壤改良、智能裝備等一系列科技創(chuàng)新成果，也有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的掌握知識(shí)信息、專業(yè)技能、技術(shù)服務(wù)的應(yīng)用人才，創(chuàng)新成果和應(yīng)用人才的結(jié)合才是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

三、科技支撐產(chǎn)業(yè)扶貧的路徑優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系一直是產(chǎn)業(yè)扶貧中重要的一支力量，真正發(fā)揮了科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，推動(dòng)了產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教相結(jié)合的綜合服務(wù)模式，既為決勝脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了重要力量，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。因此，以科技支撐激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，需要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。

四、結(jié)論

新時(shí)期賦予農(nóng)業(yè)從業(yè)者的任務(wù)是做好高素質(zhì)農(nóng)民培育。通過科技培訓(xùn)進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)及管理技能。農(nóng)業(yè)從業(yè)者在結(jié)合自身的工作實(shí)際，充分利用德宏及省級(jí)的教育培訓(xùn)資源，開展好高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，推動(dòng)德宏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是農(nóng)業(yè)從業(yè)者在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施面向農(nóng)村、面對(duì)農(nóng)民群眾新的歷史任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從業(yè)者長(zhǎng)足發(fā)展的必然選擇。

參考文獻(xiàn)

[1]張春梅.提高農(nóng)廣校教學(xué)質(zhì)量的3點(diǎn)建議[J].農(nóng)民科技培訓(xùn)，2009（3）：8.

[2]孟海英，賈利田.新時(shí)期農(nóng)廣校發(fā)展的活力在于創(chuàng)新[J].河北科技師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2004，3（3）：87-89.

[3]呂開宇，施海波，李蕓，等.新中國(guó)70年產(chǎn)業(yè)扶貧政策：演變路徑、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及前景展望[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2020（2）：23-30.