“黨支部”定名的歷史考察

黃明　顧圣瑩

[摘要]“支部”是從日本引入的現(xiàn)代漢語(yǔ)外來(lái)詞，原義為“分支機(jī)構(gòu)”。在民初政黨文化的影響下，支部成為中共早期一種習(xí)慣性的組織稱謂，但未被正式納入黨的組織體系。中共四大在總結(jié)建黨以來(lái)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，參考青年團(tuán)二大章程，將支部確定為黨的基本組織，奠定了黨的支部制度基礎(chǔ)，具有深遠(yuǎn)意義。

[關(guān)鍵詞]支部;黨支部;基本組織;中共四大

[作者簡(jiǎn)介]黃明，中共四大紀(jì)念館助理研究員，上海 200086;顧圣瑩，中共四大紀(jì)念館助理研究員，上海 200086。

[中圖分類號(hào)] D239 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-8031（2022）04-0015-03

《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中“支部”詞條的解釋：“1.某些黨派、團(tuán)體的基層組織。2.特指中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織。”然而，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立前，支部只用作團(tuán)體組織的分支機(jī)構(gòu)和政黨的地方分部。支部作為黨的基層組織形式，始于1925年1月召開的中共四大。目前學(xué)界對(duì)這一史實(shí)已有較多關(guān)注和分析，但鮮有深入探討其原因的研究。本文通過考察“支部”一詞的源流以及黨、團(tuán)早期組織建設(shè)實(shí)踐，試圖厘清黨支部定名的歷史邏輯。

一、“支部”一詞從日本引入

支部是一個(gè)純粹日語(yǔ)來(lái)源的現(xiàn)代漢語(yǔ)外來(lái)詞①，原義為“分支機(jī)構(gòu)”②。明治時(shí)代早期，日本一些團(tuán)體和機(jī)構(gòu)中開始出現(xiàn)以支部命名的組織，如“赤十字社支部”“正金銀行支部”“憲兵分隊(duì)支部”等等。同時(shí)，日本一些政黨，如自由黨、立憲改進(jìn)黨、憲政黨等也將其地方分部稱作“某地支部”。③

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，支部開始出現(xiàn)在中文報(bào)刊中。1895年6月11日《申報(bào)》載：“五月初一日，日本民政支部訊明，搶劫蘭姓等家盜犯桂林、常某、姜拙臣、劉住四犯，押至市曹，斬首號(hào)令?！贝颂幩^“民政支部”，即日本在中國(guó)東北、山東等地軍事占領(lǐng)區(qū)內(nèi)建立的管理民政事務(wù)的侵略機(jī)關(guān)。

甲午戰(zhàn)后，隨著中日兩國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的交流日益密切，“支部”一詞被引入國(guó)內(nèi)，作為一種組織名稱。

第一類，效仿日本創(chuàng)建的新式組織機(jī)構(gòu)。清政府推行新政后，曾派遣載澤、徐世昌、紹英等人赴日本考察，效仿日本建立憲兵制度。前文提及，日本憲兵中設(shè)有“分隊(duì)支部”等組織。清政府在引進(jìn)日本憲兵制度的同時(shí)，也采用了“支部”這一組織名稱。

第二類，受日本政黨文化影響的黨派、政治團(tuán)體。1905年，同盟會(huì)在日本東京成立，率先采用日本政黨“本部—支部”的組織體系，其總章規(guī)定：“設(shè)本部于東京，設(shè)支部于各地?！雹?908年，北京憲政研究會(huì)成立，設(shè)總裁、副總裁主持會(huì)務(wù)，于各地設(shè)立支部，由支部干事長(zhǎng)負(fù)責(zé)地方黨務(wù)。

此外，在清末的一些民間組織乃至譯文、小說(shuō)中也可見“支部”的使用。1907年11月11日《申報(bào)》登載《血淚痕傳奇》，其中有這樣一段對(duì)白：“〔旦〕官人立的民意會(huì)?，F(xiàn)在曾否已有端倪?！采骋磺胁贾?。均已周妥。只有各處支部。尚未設(shè)立。只好隨后陸續(xù)添設(shè)罷。”

民國(guó)初年，由于黨禁開放，中國(guó)政壇出現(xiàn)組黨熱潮，上百個(gè)黨派如雨后春筍般涌現(xiàn)。其中，多數(shù)采用了“本部—支分部”的組織體系。比如，民主黨為“本部—支部—分部”，其黨章規(guī)定：“本黨設(shè)本部于國(guó)都，綜理全國(guó)黨務(wù)，統(tǒng)轄各支分部及交通處。各省省會(huì)設(shè)支部一所，綜理各省黨務(wù)，指揮各分部。各府廳州縣設(shè)分部一所，掌管各地黨務(wù)?！惫窦边M(jìn)黨為“本部—分部—支部”，其章程規(guī)定：“本黨立本部于上海，置機(jī)構(gòu)于國(guó)都，設(shè)分部于省會(huì)、置支部于各行政區(qū)域?！敝袊?guó)國(guó)民黨、進(jìn)步黨、社會(huì)黨、共和黨、工黨以及奉直魯協(xié)會(huì)、福州國(guó)民協(xié)會(huì)等黨派、團(tuán)體都設(shè)有支部組織。

綜上，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立前，支部作為“分部”“分支機(jī)構(gòu)”，已被廣泛應(yīng)用于軍政機(jī)關(guān)、民間團(tuán)體和政黨組織中。

二、“支部”成為中共早期一種習(xí)慣性組織稱謂

早期中國(guó)共產(chǎn)黨人受民初政黨文化的影響，在黨的組織尚未健全和規(guī)范時(shí)，習(xí)慣性將某些地方黨組織稱作“支部”或“地方支部”，甚至黨自稱為“國(guó)際共產(chǎn)黨之中國(guó)支部”。⑤

1920年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)早期組織在上海成立，初稱“社會(huì)共產(chǎn)黨”，后定名為“中國(guó)共產(chǎn)黨”。⑥其后，北京、長(zhǎng)沙、武漢、廣州等地先后成立了共產(chǎn)黨早期組織，分別稱“共產(chǎn)黨北京支部”“共產(chǎn)黨湖南支部”“共產(chǎn)黨武漢支部”和“共產(chǎn)黨廣東支部”。⑦中共一大召開后，北京、武漢兩地按照《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中“凡有黨員五人以上的地方，應(yīng)成立委員會(huì)”⑧的規(guī)定，成立了地方委員會(huì)。1921年11月，陳獨(dú)秀以中央局書記的名義發(fā)出通告，要求“上海、北京、廣州、武漢、長(zhǎng)沙五區(qū)早在本年內(nèi)遲亦須于明年能夠開大會(huì)前，都能得同志三十人成立區(qū)執(zhí)行委員會(huì)”。⑨1922年5月，湖南、廣東兩地黨員人數(shù)達(dá)到要求，分別成立中共湘區(qū)執(zhí)行委員會(huì)和中共廣東區(qū)執(zhí)行委員會(huì)。

1922年6月，陳獨(dú)秀在給共產(chǎn)國(guó)際的報(bào)告中提出黨務(wù)發(fā)展計(jì)劃，第一條便是“在全國(guó)各都會(huì)增設(shè)支部”。⑩此處的支部應(yīng)為黨的地方組織，即地方委員會(huì)。此外，中共二大、三大黨章中也有組、小組“隸屬地方支部”的表述。所謂“地方支部”，即地方執(zhí)行委員會(huì)。

在中國(guó)共產(chǎn)黨正式成立前后，各地黨組織已開始在社會(huì)基層單位中建立黨的組織，其中不乏以“支部”命名者。比如1921年至1922年北京黨組織建立的北京大學(xué)支部、中法大學(xué)支部、長(zhǎng)辛店機(jī)廠支部等;1922年春至1923年夏，湖南黨組織在長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、安源、水口山、平江、岳陽(yáng)的學(xué)校、鐵路、工礦和手工行業(yè)中建立了一批黨的基層組織，如湖南省立第一師范學(xué)校支部、長(zhǎng)沙泥木工人支部、粵漢鐵路新河支部、長(zhǎng)沙縫紉工人支部、水口山支部、安源路礦支部等;中共四大前，廣東地執(zhí)委、區(qū)執(zhí)委下屬基層組織有粵漢鐵路支部、黃埔軍校支部、廣三鐵路支部、廣州婦女支部、順德縣支部、東莞支部等。?

中共二大制定了第一部黨章，開始規(guī)范黨的基層組織，規(guī)定凡有黨員三人至五人均得成立一組。上海、武漢等地黨組織按黨章規(guī)定，將其所屬基層組織命名為“組”。1922年7月至1924年4月，中共上海地執(zhí)委兼區(qū)執(zhí)委按地域或單位組建上海大學(xué)組、商務(wù)印書館組、虹口組、西門組、法界組、吳淞特別組等。?隨著“組”的規(guī)模擴(kuò)大、數(shù)量增多，有的地方黨組織則將其改組為“支部”。比如，1921年7月后，北京地委先后派何孟雄、張隱韜等人到張家口從事工人運(yùn)動(dòng)和建立黨組織的工作。他們先后介紹張家口鐵路車務(wù)工人李澤如、李連生和周振聲三人入黨，于1922年6月成立了中共張家口鐵路工人小組（始稱工運(yùn)小組）。隨著黨員人數(shù)增加和工作開展，1923年2月建立了中共張家口鐵路車務(wù)工人支部。再比如，1922年3月、4月，武漢區(qū)執(zhí)委在大冶地區(qū)建立了大冶鋼鐵廠組、大冶鐵礦組、大冶富源煤礦組等;6月，在各組的基礎(chǔ)上組建了（黃石）港（石灰）窯（袁家）湖地方支部。?

此外，在中國(guó)共產(chǎn)黨早期旅外組織中還有一個(gè)特殊的支部——中共旅莫支部（又稱旅莫C.P.支部）。1921年冬，莫斯科東方大學(xué)中國(guó)班學(xué)員羅亦農(nóng)、劉少奇、卜士奇、吳芳、彭述之等由團(tuán)轉(zhuǎn)黨，組成中共旅莫支部。直到1925年1月，中共旅莫支部才改組為中共旅莫地方執(zhí)行委員會(huì)。

三、青年團(tuán)先于黨將“組”改組為“支部”

對(duì)于20世紀(jì)20年代的中國(guó)而言，馬克思主義政黨組織是一種全新的政黨組織類型。每一個(gè)黨員必須參加建立在社會(huì)基層單位與勞動(dòng)群眾密切聯(lián)系的基層黨組織，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他現(xiàn)代政黨鮮明的組織特征。因此，當(dāng)中國(guó)早期馬克思主義者以馬列主義為指導(dǎo)創(chuàng)建黨的組織時(shí)，他們?cè)趥鹘y(tǒng)組織文化和民初政黨文化中都找不到一個(gè)與“基層黨組織”相對(duì)應(yīng)的概念。例如，1920年11月7日，《共產(chǎn)黨》第一號(hào)刊載了一篇署名李穆的英譯文章《共產(chǎn)黨同他的組織》。這是目前所見最早系統(tǒng)介紹共產(chǎn)黨基層組織的中文文獻(xiàn)，其主要內(nèi)容是“共產(chǎn)黨支部組織大綱”。除支部外，文章還使用了“組織”“團(tuán)體”“支部團(tuán)體”等詞匯來(lái)翻譯基層黨組織名稱。?1922年7月，中共二大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨加入第三國(guó)際決議案》附錄“第三國(guó)際的加入條件”，其中第九條規(guī)定“凡愿意屬于國(guó)際共產(chǎn)黨的黨，在工團(tuán)、合作社及其他一切工人群眾的組織里面，必須從事一種堅(jiān)忍的系統(tǒng)的宣傳運(yùn)動(dòng)，應(yīng)以堅(jiān)忍的工作在其中組織一些共產(chǎn)黨的核心，使一切工團(tuán)都共產(chǎn)主義化”。?

目前所見正式文件中，最早將Nuclei翻譯為“支部”的是青年團(tuán)二大文件。1922年5月，中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)在廣州召開。大會(huì)制定了正式的章程，規(guī)定“各工廠、各學(xué)校、各鄉(xiāng)村及其他足資活動(dòng)之機(jī)關(guān)中，有團(tuán)員三人以上，即須組織小團(tuán)體”。?隨后，團(tuán)中央發(fā)出通告，解釋新黨章中的“小團(tuán)體”：“這種小團(tuán)體，就是本團(tuán)的基本單位，為便利稱呼起見，我們當(dāng)一律叫這種小團(tuán)體為‘組’。每組人數(shù)限定三人以上，五人以下?！?這與稍后制定的中共二大黨章中關(guān)于黨的基本組織的設(shè)置和名稱是一致的。中共三大后，1923年8月，青年團(tuán)二大在南京召開。大會(huì)通過的《中國(guó)社會(huì)主義青年團(tuán)第二次大會(huì)決議案及宣言》附有兩份重要文件——《共產(chǎn)國(guó)際“關(guān)于共產(chǎn)國(guó)際與共產(chǎn)少年運(yùn)動(dòng)決議案”摘譯》和《少年國(guó)際“關(guān)于工廠支部（Nuclei）運(yùn)動(dòng)決議案”》?！豆伯a(chǎn)國(guó)際“關(guān)于共產(chǎn)國(guó)際與共產(chǎn)少年運(yùn)動(dòng)決議案”摘譯》指出，“在國(guó)際的范圍內(nèi)，政治上的指導(dǎo)及影響，只能屬之于共產(chǎn)國(guó)際;而在各國(guó)內(nèi)，則屬之于各本國(guó)的共產(chǎn)國(guó)際之分部（Section即各國(guó)共產(chǎn)黨）”?！渡倌陣?guó)際“關(guān)于工廠支部（Nuclei）運(yùn)動(dòng)決議案”》是1922年12月少共國(guó)際三大通過的文件（青年團(tuán)以英文版為底本、參考俄文版譯為中文），要求各國(guó)青年團(tuán)將“支部”作為“團(tuán)的新基本位”，改組地方執(zhí)行委員會(huì)，“從以地域關(guān)系而定的地方團(tuán)變更到以職業(yè)關(guān)系形成支部而成的地方團(tuán)”。據(jù)此，大會(huì)通過第一次修正章程，規(guī)定“各工廠各鐵路各礦山各農(nóng)村各兵營(yíng)各學(xué)校等機(jī)關(guān)及其附近，凡有團(tuán)員三人以上者，即當(dāng)組織支部;支部之下，得按三人至五人分組小組”。?這樣，在中共四大召開前，青年團(tuán)已將其基本組織由“組”改組為“支部”，為黨的改組提供了參考。

四、中共四大將“支部”確定為黨的基本組織

創(chuàng)建之初，中國(guó)共產(chǎn)黨主要表現(xiàn)為一個(gè)秘密的宣傳小團(tuán)體，黨員人數(shù)少，組織規(guī)模有限。為便于組織的秘密活動(dòng)，中共二大黨章規(guī)定黨員三至五人為一組，一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)黨員超過五人則分為多組，由地方執(zhí)行委員會(huì)指定若干人為干部，秘密指揮機(jī)關(guān)的工作。中共三大對(duì)黨章作了第一次修正，規(guī)定“凡有黨員五人至十人均得成立一小組”，超過十人則成立地方執(zhí)行委員會(huì)。“組”和“小組”都有人數(shù)上限，也從一個(gè)側(cè)面反映黨在創(chuàng)建時(shí)期發(fā)展黨員的“嚴(yán)守”態(tài)度和“閉關(guān)主義”?傾向。

第一次國(guó)共合作之初，受黨內(nèi)右傾思想影響，中共中央要求全體黨員以國(guó)民革命為目前全部工作，“以擴(kuò)大國(guó)民黨之組織及矯正其政治觀念為首要工作”。?中共黨員忙于為國(guó)民黨建立發(fā)展組織，而忽視了自身組織建設(shè)。1924年5月，中共中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議在上海召開。會(huì)議開始改變以國(guó)民黨為中心的策略，強(qiáng)調(diào)黨現(xiàn)時(shí)的根本任務(wù)是“在大產(chǎn)業(yè)的工人里擴(kuò)大我們的黨”，要求“小組的工作，除教育黨員征求新黨員外，還應(yīng)當(dāng)常常在工人群眾里做宣傳的工作。必須按照章程，凡有可能時(shí)從地域的組織進(jìn)于產(chǎn)業(yè)的組織”。中共四大召開前夕，維經(jīng)斯基致信給共產(chǎn)國(guó)際東方部主任拉斯科爾尼科夫，指出“代表大會(huì)的中心議題是黨滲透到城市工人群眾中去的問題，也就是從在小組中做宣傳工作過渡到在工人中做鼓動(dòng)工作的問題”。

1925年1月11日至22日，中共四大在上海召開。大會(huì)通過《對(duì)于民族革命運(yùn)動(dòng)之議決案》，指出“若要民族革命運(yùn)動(dòng)得到較徹底的勝利，固然需要最革命的無(wú)產(chǎn)階級(jí)站在領(lǐng)導(dǎo)地位，同時(shí)這領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)也要能夠抓住被壓迫的各社會(huì)階級(jí)的力量，向共同的敵人——帝國(guó)主義及其工具（國(guó)內(nèi)軍閥及地主買辦階級(jí)）——作戰(zhàn)，才免得處在孤立地位”。對(duì)于職工運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、青年運(yùn)動(dòng)和婦女運(yùn)動(dòng)的議決案，全面部署了加強(qiáng)黨對(duì)群眾運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的路線、方針和政策。《對(duì)于組織問題之議決案》及《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》則從組織上為加強(qiáng)群眾工作、爭(zhēng)取革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)提供了保障，強(qiáng)調(diào)“在現(xiàn)在的時(shí)候，組織問題為吾黨生存和發(fā)展之一個(gè)最重要的問題。倘若擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)關(guān)于組織問題的議決案不能實(shí)際地實(shí)行，則吾黨決不能前進(jìn)，決不能由宣傳小團(tuán)體的工作進(jìn)到鼓動(dòng)廣大的工農(nóng)階級(jí)和一般的革命群眾的工作”。

為適應(yīng)黨的現(xiàn)時(shí)任務(wù)和組織發(fā)展要求，中共四大將黨的基本組織由“小組”改為“支部”，規(guī)定“各農(nóng)村各工廠各鐵路各礦山各兵營(yíng)各學(xué)校等機(jī)關(guān)及其附近，凡有黨員三人以上均得成立一支部”，支部人數(shù)不設(shè)上限，“人數(shù)過多時(shí)，得酌情形分為若干小組”。此外，大會(huì)還對(duì)黨支部的設(shè)置原則、職責(zé)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)方式、組織活動(dòng)作出具體規(guī)定，初步奠定了黨的支部制度基礎(chǔ)。

[注釋]

①高名凱，劉正埮.現(xiàn)代漢語(yǔ)外來(lái)詞研究[M].文字改革出版社，1958：82.

②劉正埮等.漢語(yǔ)外來(lái)詞詞典[M].上海辭書出版社，1984：405.

③參見日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館網(wǎng)站.https：//dl.ndl.go.jp/.

④鄒魯.中國(guó)國(guó)民黨史稿[M].商務(wù)印書館，1944：41.

⑤中共中央黨史研究室、中央檔案館.中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)檔案文獻(xiàn)選編[M].中共黨史出版社：2014：14.

⑥中共上海市委黨史研究室.1921—1933：中共中央在上海[M].中共黨史出版社：2006：14.

⑦中共中央組織部、中共中央黨史研究室、中央檔案館.中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料（第一卷）[M].中共黨史出版社，2000：93，374，494，582.

⑧中央檔案館編.中共中央文件選集（第一冊(cè)）[M].中共中央黨校出版社：1989：4.

⑨中央檔案館編.中共中央文件選集（第一冊(cè)）[M].中共中央黨校出版社：1989：10.

⑩中央檔案館編.中共中央文件選集（第一冊(cè)）[M].中共中央黨校出版社：1989：32.

?中共中央組織部、中共中央黨史研究室、中央檔案館.中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料（第一卷）[M].中共黨史出版社，2000：100-101，379-381，589-592.

?中共中央組織部、中共中央黨史研究室、中央檔案館.中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料（第一卷）[M].中共黨史出版社，2000：288.

?中共中央組織部、中共中央黨史研究室、中央檔案館.中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料（第一卷）[M].中共黨史出版社，2000：111，497-498.

?見《共產(chǎn)黨》月刊第一號(hào).

?中共中央黨史研究室、中央檔案館.中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)檔案文獻(xiàn)選編[M].中共黨史出版社：2014：15.

?中國(guó)新民主主義青年團(tuán)中央委員會(huì)辦公廳.中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)歷史資料1915—1924[M].內(nèi)部資料：1957：131.

?中國(guó)新民主主義青年團(tuán)中央委員會(huì)辦公廳.中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)歷史資料1915—1924[M].內(nèi)部資料：1957：141.

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