朱偉煒
陜西化建工程有限責(zé)任公司 陜西楊凌 731100
安全風(fēng)險(xiǎn)管理是社會(huì)組織或者個(gè)人用以降低風(fēng)險(xiǎn)消極結(jié)果的決策過程。通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上選擇與優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果,從而以最小的成本收獲最大的安全保障。
石油化工裝置由于生產(chǎn)工藝、介質(zhì)具有高溫、高壓、易燃、易爆、腐蝕和劇毒等特點(diǎn),易發(fā)生傷亡事故,特別是在裝置及設(shè)備的檢修時(shí),內(nèi)部殘留有易燃、易爆及有毒介質(zhì),部分位置存在彈性變形和其他不可預(yù)見的內(nèi)部應(yīng)力等特點(diǎn),施工作業(yè)難度大、施工安全風(fēng)險(xiǎn)多,需要進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的安全管理。
某石化裝置的重整反應(yīng)器(R201—R204)為四合一的重疊式反應(yīng)器,直徑不同,總長(zhǎng)度達(dá)68m,內(nèi)件為不銹鋼,總重約242t,沿設(shè)備內(nèi)壁設(shè)有催化劑輸送管。并且四個(gè)反應(yīng)器分別設(shè)置數(shù)量不同的扇形筒,中心設(shè)有中心管和中心管固定支座等。重整反應(yīng)器設(shè)備規(guī)格型號(hào)見表1。反應(yīng)器的施工內(nèi)容主要包括裝拆盲板、拆封人孔(6 個(gè))及通道板、反應(yīng)器底法蘭、還原段人孔,打開氮風(fēng)罐人孔,以及內(nèi)部檢查、修理。
表1 重整反應(yīng)器設(shè)備規(guī)格型號(hào)一覽表
催化劑再生器R- 301 為再生部分的關(guān)鍵設(shè)備,規(guī)格為Φ1980/ 1370mm×22100mm, 設(shè)計(jì)壓力0.45MPa,設(shè)計(jì)溫度580℃,筒體材料為0Cr17Ni12M02,介質(zhì)為催化劑、N2、O2,內(nèi)設(shè)約翰遜網(wǎng)。再生器主要施工內(nèi)容包括拆安催化劑進(jìn)入再生器的管線(8 組),制安吊耳和支架,拆安再生器頭蓋及內(nèi)網(wǎng)拆裝、修理;打開閉鎖料斗的檢查手孔,打開分離料斗底部封頭和上部人孔法蘭。
按照檢修方案,將裝置檢修作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行一一識(shí)別,劃分類別,分類管控。
(1)第一類風(fēng)險(xiǎn)源:裝置檢修過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或有害物質(zhì),如快速行駛車輛具有的動(dòng)能,以及高處重物具有的勢(shì)能、?;返?,它是導(dǎo)致事故的根源、源頭。
(2)第二類風(fēng)險(xiǎn)源:主要包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,如乙炔瓶體及其附件上的缺陷,以及使用者的違章操作等。
利用安全檢查表法(SCL),在危險(xiǎn)源識(shí)別之前,將考慮的內(nèi)容編制《危險(xiǎn)源檢查表》,根據(jù)檢查表中的內(nèi)容對(duì)每一部分的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在編制檢查表時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容:特種作業(yè)工種、特殊作業(yè)工程;特種設(shè)備、危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施及工程;有易燃易爆介質(zhì)特性的作業(yè)活動(dòng)和情況;接觸有害、有毒物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況;接觸有輻射或有職業(yè)傷害損害的作業(yè)活動(dòng)和情況;其他不安全狀態(tài)和不安全行為的作業(yè)活動(dòng)和情況。
(1)引起人員氣體中毒的危險(xiǎn)源?!皟善鳌眹娡渴褂玫氖且蚁┗[片特種涂料,此種涂料化學(xué)成分有苯乙烯、馬來酸二丁酯和氫化脫硫重石腦油。作業(yè)人員在苯乙烯暴露濃度達(dá)到100mg/ (m3·15min)或50min/ (m·38h)環(huán)境下工作時(shí),對(duì)眼睛和皮膚有刺激性,吸入后會(huì)使黏膜與呼吸系統(tǒng)發(fā)炎,甚至嚴(yán)重傷害腎肝與中樞神經(jīng)系統(tǒng)。
(2)引起高空墜落的危險(xiǎn)源。作業(yè)中有大量需要進(jìn)行高處作業(yè)的工作,可能引起作業(yè)人員高處墜落,導(dǎo)致人員傷亡。
(3)引起物體打擊的危險(xiǎn)源。作業(yè)中需要進(jìn)行拆卸、吊裝、焊接等作業(yè),容易引起物體打擊,導(dǎo)致人員傷亡。
(4)引起觸電的危險(xiǎn)源。作業(yè)中需要的照明行燈、電焊機(jī)較多,容易引起觸電。
(5)引起火災(zāi)的危險(xiǎn)源。由于“兩器”內(nèi)有大量的腳手架架板、除霧器,且乙烯基鱗片特種涂料閃點(diǎn)為33℃,爆炸極限1.1%~6.1%,易于燃燒。在舊管件、噴頭拆除和安裝時(shí),以及防腐噴涂時(shí),容易引火災(zāi)。
作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)主要是以與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡危險(xiǎn)的大小。評(píng)價(jià)公式見式(1)。
將L 值最小定為0.1,最大定為10,在0.1~10 之間定出若干個(gè)中間值,如表2 所示。
表2 發(fā)生事故的可能性大小一覽表
將E 值最小定為0.5,最大定為10,在0.5~10 之間定出若干個(gè)中間值,如表3 所示。
表3 人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度一覽表
將需要救護(hù)的輕微傷害規(guī)定為1,造成多人死亡的可能性值規(guī)定為100,其他情況值為1~100 之間,如表4 所示。
表4 發(fā)生事故會(huì)造成的后果一覽表
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)用分值D 評(píng)價(jià)。
(1)重大風(fēng)險(xiǎn):D>320,風(fēng)險(xiǎn)程度為極其危險(xiǎn)。此時(shí)要停止作業(yè),在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),作為重點(diǎn)控制對(duì)象,制定管理方案。
(2)較大風(fēng)險(xiǎn):D=71~320,風(fēng)險(xiǎn)程度為顯著危險(xiǎn),立即整改。當(dāng)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),采取應(yīng)急措施,制定管理方案進(jìn)行控制,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。
(3)一般風(fēng)險(xiǎn):D=21~70 之間,風(fēng)險(xiǎn)程度為有危險(xiǎn),進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制,不需制定另外的控制措施,可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查。
(4)低風(fēng)險(xiǎn):D≤20,風(fēng)險(xiǎn)程度為稍有危險(xiǎn),可以接受,不需采取措施,但需保存記錄。
分級(jí)管控遵循“分類、分級(jí)、分層、分專業(yè)”的方法:
(1)分類:按照人身風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)及其衍生的社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)三類,明確管控對(duì)象;
(2)分級(jí):按照重大、較大、一般、低四個(gè)等級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管控,明確風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度;
(3)分層:按照公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組、人員崗位四個(gè)層級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分層管控,明確管控責(zé)任;
(4)分專業(yè):按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分專業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,明確管控主體。
3.1.1 繪制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖
部分作業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)工序、關(guān)鍵任務(wù),例如動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)和高處作業(yè)等,利用統(tǒng)計(jì)分析的方法,采取柱狀圖、曲線圖或餅狀圖等,將不同作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)按照從高到低的順序標(biāo)示出來,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控。
3.1.2 風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(1)風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括管理措施和工程技術(shù)措施兩類。風(fēng)險(xiǎn)控制措施要與技術(shù)能力相適應(yīng),在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上可行。
(2)一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)可通過日常運(yùn)行控制,現(xiàn)行的規(guī)章制度、辦法、措施、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)或管理措施予以控制。
(3)較大風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)通過現(xiàn)有的管理制度、檢查、培訓(xùn)和已有的措施實(shí)施控制。
(4)重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定職業(yè)健康安全管理方案。
(5)職業(yè)建康安全管理方案制定后應(yīng)進(jìn)行評(píng)審,并形成記錄,必要時(shí)可進(jìn)行修訂。
(6)項(xiàng)目經(jīng)理部針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施,提供必要的資金、專項(xiàng)技能、防護(hù)設(shè)施、勞保用品等資源。
(7)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制,并實(shí)施監(jiān)督服務(wù)。
針對(duì)“兩器”檢修高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)多,尤其在噴頭、管件安裝和防腐噴涂作業(yè)時(shí)最容易發(fā)生火災(zāi)、人員氣體中毒事故,要認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理、安全作業(yè)的安全預(yù)控措施,確保檢修工作安全順利進(jìn)行。
3.2.1 制定符合檢修作業(yè)實(shí)際的預(yù)控措施
結(jié)合檢修作業(yè)組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,編制檢修規(guī)程規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書,以及預(yù)防高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、氣體中毒、火災(zāi)等事故的檢修方案和應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2 人員教育培訓(xùn)
全體檢修人員在檢修開始前必須進(jìn)行安全教育和《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、“兩器”檢修的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,以及“兩器”改造施工規(guī)程規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書等學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3.2.3 檢修工器具、防護(hù)用品布置
檢修所使用的電動(dòng)工器具(電焊機(jī)、打磨工具、起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、空壓機(jī)、風(fēng)管、電源箱、電纜卷軸)、氣割工具等要檢驗(yàn)合格。檢修人員使用合格的安全帽、安全帶、防墜器、勞保鞋、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)面罩和防靜電鞋等個(gè)人安全防護(hù)用品。為檢修人員配備緊急救護(hù)用的洗眼器等緊急救護(hù)用品。安全管理人員和檢修人員配備足夠數(shù)量的對(duì)講機(jī)和防爆照明電筒。
3.2.4 現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置
開工前,對(duì)“兩器”檢修現(xiàn)場(chǎng)全部用隔離圍欄進(jìn)行隔離,只留一個(gè)出口由安全管理人員負(fù)責(zé)進(jìn)出管理。按脫硫區(qū)域檢修平面布置圖存放檢修材料、機(jī)具,要求物品擺放整齊、有序。對(duì)內(nèi)部易燃物品進(jìn)行檢查和清理;“兩器”人孔處設(shè)自發(fā)光指示燈;電氣工具的電源開關(guān)設(shè)置在吸收塔外面,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
3.2.5 檢修作業(yè)中的安全措施
(1)腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)安全措施:腳手架搭設(shè)和拆除由具備高空作業(yè)的腳手架搭設(shè)專業(yè)人員進(jìn)行。腳手架須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用,高空作業(yè)必須系好安全帶、防墜器。從“兩器”下部人孔門向塔內(nèi)運(yùn)送鋼材時(shí),應(yīng)做好內(nèi)外溝通,塔內(nèi)側(cè)人應(yīng)站在人孔門兩側(cè),避免被深入的鋼材打傷。要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的施工雜物,消除高空落物的可能性。
(2)焊接、氣割作業(yè)安全措施:所有焊接、氣割作業(yè)人員及動(dòng)火工作負(fù)責(zé)、監(jiān)護(hù)人在施工前要認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握“兩器”防腐乙烯基鱗片特種涂料、除霧器材質(zhì)的特性;消防器材部署情況;熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,尤其是逃生通道。
(3)嚴(yán)格控制作業(yè)人員在有害氣體工作區(qū)的時(shí)間,一般不超過4h。在確保人員安全的情況下,逐漸增加施工人員人數(shù)。工作人員如暴露于濃度大于暴露限制的環(huán)境時(shí),要暫停施工,撤離至塔外,檢查安全設(shè)施,保證氣源暢通,增加通風(fēng)。若發(fā)生鱗片濺灑到作業(yè)人員眼部的情況,立即使用洗眼器沖洗15min 以上,必要時(shí)送往醫(yī)院救護(hù)。
通過開展風(fēng)險(xiǎn)管理,真正體現(xiàn)了預(yù)防為主的安全方針和全面安全管理思想。通過開展風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)石化裝置檢修中可能存在的危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),并采取針對(duì)性管控措施?!皟善鳌睓z修施工方案科學(xué)合理,安全檢修制度嚴(yán)密,安全監(jiān)督力度到位,員工積極配合,按期、安全、保質(zhì)完成了“兩器”裝置檢修,達(dá)到了預(yù)期效果。