淺析工程造價(jià)控制在工程管理中的應(yīng)用

吳金香

【摘要】在工程管理中，工程造價(jià)控制的應(yīng)用對(duì)于建筑工程高質(zhì)量建設(shè)完成具有重要意義。本文首先對(duì)工程造價(jià)控制現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析，然后針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因，結(jié)合實(shí)際情況，提出幾點(diǎn)工程造價(jià)控制在工程管理中的應(yīng)用措施，希望可以對(duì)業(yè)內(nèi)起到一定參考作用。

【關(guān)鍵詞】工程管理;造價(jià)控制;應(yīng)用措施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)建筑工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。但就目前來(lái)看，在我國(guó)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程造價(jià)控制問(wèn)題依然多有存在，此類問(wèn)題會(huì)讓工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益受到不利影響，同時(shí)會(huì)讓建筑工程建設(shè)工期受到延誤?，F(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程建設(shè)施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度相對(duì)較大，只有做好工程造價(jià)控制工作，才能讓建筑工程建設(shè)施工企業(yè)取得進(jìn)一步發(fā)展。

1、工程造價(jià)控制現(xiàn)存問(wèn)題

1.1可行性研究不足

在我國(guó)建筑工程造價(jià)控制工作中，可行性研究不足的問(wèn)題普遍存在。部分建設(shè)施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行考量，沒(méi)有研究經(jīng)濟(jì)效益可行性以及經(jīng)費(fèi)計(jì)劃可行性，此類問(wèn)題的產(chǎn)生可能會(huì)讓建筑工程項(xiàng)目后期出現(xiàn)維修情況。與此同時(shí)，可行性研究不足問(wèn)題會(huì)對(duì)建筑工程建設(shè)進(jìn)度造成不利影響，可能會(huì)讓建筑工程建設(shè)工期延長(zhǎng)，進(jìn)而增大建設(shè)成本投入[1]。

1.2預(yù)算精確度較低

我國(guó)部分建筑工程建設(shè)施工單位存在預(yù)算精確度低的主要問(wèn)題，之所以產(chǎn)生此種問(wèn)題，其主要原因是建筑工程建設(shè)施工單位預(yù)算方法不合理、工程測(cè)量數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確等，此類問(wèn)題的出現(xiàn)會(huì)讓造價(jià)控制效果受到不利影響。

1.3審計(jì)范圍不全面

審計(jì)范圍不全面的問(wèn)題會(huì)讓建筑工程建設(shè)審計(jì)工作開(kāi)展效果受到不利影響，現(xiàn)階段，部分建筑工程建設(shè)施工單位沒(méi)有對(duì)施工過(guò)程中資料收集工作予以高度重視，沒(méi)有保證文件審核力度。建筑工程涵蓋項(xiàng)目以及涉及文件資料相對(duì)較多，只有做好資料收集與審計(jì)工作，才能避免建筑工程建設(shè)項(xiàng)目有資金浪費(fèi)情況出現(xiàn)。

2、工程造價(jià)控制在工程管理中的應(yīng)用措施

2.1前期決策階段

在前期決策階段，為讓工程造價(jià)控制工作得以順利開(kāi)展，讓工程管理水平得到有效提升，首先，應(yīng)對(duì)可行性研究工作予以高度重視，確保建筑工程建設(shè)施工方案具有較高的可實(shí)施性與經(jīng)濟(jì)性;其次，應(yīng)對(duì)決策制度方式予以制定，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)涉及金額相對(duì)較大，且不同工程具有不同的工程概算，應(yīng)在決策制度中，明確不同金額的差異化決策方式;最后，應(yīng)做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，針對(duì)不同施工內(nèi)容制定不同標(biāo)準(zhǔn)，如在學(xué)校工程的建設(shè)過(guò)程中，就應(yīng)明確學(xué)生宿舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、辦公室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，讓造價(jià)控制目標(biāo)變得更為明確[2]。

2.2工程設(shè)計(jì)階段

工程總造價(jià)受到設(shè)計(jì)工作的影響相對(duì)較大，建設(shè)施工單位應(yīng)做好此階段的造價(jià)控制工作。首先，建設(shè)施工單位應(yīng)全面收集、整理建筑資料，資料包含原始圖紙等，為設(shè)計(jì)方案科學(xué)制定提供依據(jù);其次，建設(shè)施工單位應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)用予以確認(rèn)，如果項(xiàng)目總價(jià)相對(duì)較低，那么可以盡量采用非固定費(fèi)率設(shè)計(jì)取費(fèi)方法;最后，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖審圖機(jī)制進(jìn)行確認(rèn)，做好設(shè)計(jì)方案論證工作，保證設(shè)計(jì)方案合理性，避免因此造成后期工作變更情況產(chǎn)生。

2.3工程招標(biāo)階段

在建筑工程招標(biāo)階段，應(yīng)對(duì)科學(xué)招標(biāo)方式予以確認(rèn)，一般情況下，可以采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式，在公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中，可以在市場(chǎng)范圍內(nèi)對(duì)具有較高競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行有效選擇，此種招標(biāo)方法可以讓不公平行為得到有效避免;在邀請(qǐng)招標(biāo)過(guò)程中，可以縮短招標(biāo)時(shí)間，可以讓目標(biāo)更為集中，降低整體招標(biāo)施工成本。與此同時(shí)，應(yīng)對(duì)科學(xué)承包模式進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行編制，并對(duì)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行科學(xué)選擇，一般情況下，評(píng)標(biāo)方法主要為平均值評(píng)審法以及最低價(jià)報(bào)價(jià)法等。

2.4工程施工階段

2.4.1施工方案選用

施工方案選用對(duì)于施工階段造價(jià)控制工作開(kāi)展具有重要意義，可以讓工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及工程成本管理效果得到保證。首先，建設(shè)施工單位需要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等角度評(píng)價(jià)施工方案，對(duì)最優(yōu)方案予以確認(rèn)，對(duì)工程質(zhì)量規(guī)范機(jī)制予以完善;其次，應(yīng)對(duì)具體施工技術(shù)應(yīng)用予以嚴(yán)格管控，避免工程施工過(guò)程中有資源浪費(fèi)情況出現(xiàn)。

2.4.2合同管理完善

合同管理體系與措施的完善對(duì)于工程造價(jià)管理、工程順利建設(shè)具有重要意義。首先，應(yīng)做好合同審核流程管理工作，在此過(guò)程中，主要包含合同范本發(fā)出、招投標(biāo)文件編輯、負(fù)責(zé)人審核、合同管理員審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批、合同打印等環(huán)節(jié);其次，應(yīng)做好合同跟蹤管理工作，確保合同管理具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，可以通過(guò)工程例會(huì)以及完成工程量預(yù)算跟蹤等方法對(duì)合同實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)督，讓合同偏離現(xiàn)象得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，避免偏離影響擴(kuò)大;最后，需要對(duì)合同條款進(jìn)行完善，避免有索賠情況產(chǎn)生。

2.4.3變更流程控制

建設(shè)施工單位需要針對(duì)工程實(shí)際需要，對(duì)合理施工變更流程進(jìn)行控制，在流程控制工作中，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度、工程變更制度予以制定，讓現(xiàn)場(chǎng)管理工作規(guī)范性得到有效提升，在具體管控方法中，可以選擇使用分級(jí)控制與限額簽證方法。

2.5竣工結(jié)算階段

建筑工程造價(jià)控制工作中，竣工結(jié)算階段是最后環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此階段中，需要重點(diǎn)做好以下三方面主要工作。

（1）資料收集整理。在資料收集整理階段，資料主要包含施工圖紙、材料變更記錄、變更簽證、設(shè)計(jì)變更記錄、圖紙會(huì)審紀(jì)要以及各項(xiàng)施工文件、結(jié)算會(huì)議紀(jì)要、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程索賠文件等。

（2）資料文件審核。建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)構(gòu)建“三級(jí)審核”制度，對(duì)竣工結(jié)算審計(jì)予以嚴(yán)格控制，在審核工作開(kāi)展中，首先，應(yīng)對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行核對(duì)，對(duì)比合同簽訂日期、設(shè)計(jì)變更日期;其次，應(yīng)對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄進(jìn)行審核，對(duì)設(shè)計(jì)變更以及工程變更進(jìn)行審查，保證變更文件合理性、真實(shí)性;再次，應(yīng)審核材料價(jià)差，依照定額規(guī)定，可以計(jì)算材料消耗量;然后，需要對(duì)工程量進(jìn)行審核，判斷工程項(xiàng)目劃分合理性、工程量計(jì)算規(guī)則和定額一致性;最后，應(yīng)對(duì)工程建設(shè)各項(xiàng)取費(fèi)情況進(jìn)行審核，在此過(guò)程中，應(yīng)依照地方部門規(guī)定文件開(kāi)展取費(fèi)工作，在審核過(guò)程中，應(yīng)保證執(zhí)行取費(fèi)符合工程性質(zhì)，且文件具有時(shí)效性、費(fèi)率計(jì)算具有科學(xué)性[3]。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，可行性研究不足、預(yù)算精確度較低以及審計(jì)范圍不全面的主要問(wèn)題在我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)控制中普遍存在，在工程項(xiàng)目建設(shè)管理中，通過(guò)做好前期決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)階段、工程施工階段以及竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制工作，可以讓建筑工程造價(jià)控制質(zhì)量得到保證，進(jìn)而提升工程管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹浩勝.土木工程管理與工程造價(jià)的有效控制研究[J/OL].河南建材，2020（01）：68-69[2020-01-02].

[2]任紅英.建筑工程管理中工程造價(jià)的管理控制實(shí)踐[J].建材與裝飾，2019（34）：157-158.

[3]陳錦連.探究建筑工程管理中全過(guò)程造價(jià)控制的對(duì)策[J].建材與裝飾，2019（33）：201-202.