高質(zhì)量發(fā)展主題下地方出版集團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)

張啟陽(yáng)?王勇安

【摘要】 文章基于陜西新華出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)所屬出版社人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐，重點(diǎn)探討高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境下，地方出版集團(tuán)人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的模式與路徑。研究認(rèn)為，對(duì)于高質(zhì)量出版人才隊(duì)伍建設(shè)而言，人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化是抓手，組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新是可行模式，以機(jī)制激勵(lì)人才、以項(xiàng)目培養(yǎng)人才是正確路徑。

【關(guān)? 鍵? 詞】高質(zhì)量發(fā)展;人力資源;結(jié)構(gòu)優(yōu)化;人才隊(duì)伍建設(shè)

【作者單位】張啟陽(yáng)，陜西人民出版社;王勇安，陜西師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院。

【中圖分類(lèi)號(hào)】G239.2【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.07.007

人才是出版企業(yè)重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在出版業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。高質(zhì)量發(fā)展在為出版業(yè)發(fā)展提供更大發(fā)展空間的同時(shí)，也對(duì)從業(yè)者提出了更新更高的要求，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人力資源建設(shè)成為出版業(yè)界和學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。但是，學(xué)界和業(yè)界對(duì)出版融合發(fā)展人才問(wèn)題的討論，多集中于人才的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方式，對(duì)事關(guān)地方出版集團(tuán)高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量的模式選擇、路徑規(guī)劃等成果不多見(jiàn)。為此，本文基于陜西新華出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行初步探究。

一、出版高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)是人才隊(duì)伍高質(zhì)量

2020年，黨的十九屆五中全會(huì)明確提出到 2035 年建成文化強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，并將文化建設(shè)納入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，出版高質(zhì)量發(fā)展上升為新時(shí)代國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，成為全面建成小康社會(huì)的重要支撐力量[1]。出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有賴(lài)于內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的協(xié)同驅(qū)動(dòng)，出版企業(yè)要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，積極探索滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的對(duì)出版產(chǎn)品與服務(wù)真實(shí)需要的發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)，形成更高質(zhì)量、更高效率、更多業(yè)態(tài)、更具影響力的新型發(fā)展業(yè)態(tài)。

傳統(tǒng)出版與新興出版融合是出版高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，具有出版價(jià)值創(chuàng)造能力，能為出版企業(yè)創(chuàng)造各種價(jià)值的出版人才，是出版企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的載體，是出版企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是出版企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵資源。技術(shù)的進(jìn)步，載體形態(tài)的變革，媒介的融合，讀者閱讀方式的變化，都對(duì)出版人才隊(duì)伍提出了更高要求。要想實(shí)現(xiàn)出版高質(zhì)量發(fā)展，必須把政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、當(dāng)前地方出版集團(tuán)人才隊(duì)伍存在的關(guān)鍵問(wèn)題

陜西新華出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)是2014年10月28日由陜西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、陜西新華發(fā)行集團(tuán)融合組建而成。集團(tuán)下轄8家專(zhuān)業(yè)出版社、10家市級(jí)新華書(shū)店、88家縣級(jí)新華書(shū)店，以及期刊、實(shí)業(yè)公司等110余家單位。作為西部規(guī)模較大的出版企業(yè)，陜西新華出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的人才隊(duì)伍建設(shè)情況具有一定的代表性。

1.編輯人才專(zhuān)業(yè)背景相對(duì)簡(jiǎn)單

除陜西人民出版社外，各出版社都是專(zhuān)業(yè)出版社，編輯人員的專(zhuān)業(yè)背景與所在出版社專(zhuān)業(yè)分工相同或相似。如三秦出版社主要以古籍出版為主，編輯人員大多畢業(yè)于歷史和中文等專(zhuān)業(yè)。集團(tuán)所屬各出版社都設(shè)立專(zhuān)門(mén)的數(shù)字出版部門(mén)，基本上由編輯人員和技術(shù)人員組成，他們從事數(shù)字產(chǎn)品的研發(fā)制作，管理出版社網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)，協(xié)調(diào)全社的數(shù)字出版活動(dòng)。各社數(shù)字出版工作機(jī)構(gòu)中，有計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)背景的編輯人員不是很多，占比約20%。近年來(lái)，集團(tuán)下屬各出版社都將策劃、內(nèi)容、營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)全能型編輯作為人才引進(jìn)培養(yǎng)的目標(biāo)，但優(yōu)秀人才依然短缺。

2.不同年齡段編輯人數(shù)比例不均衡

集團(tuán)下屬出版社現(xiàn)有員工約700人，70%從事編輯工作，15%從事發(fā)行工作，15%從事出版復(fù)制和管理工作。各出版社35歲以下的年輕員工占60%，35歲至50歲員工占25%，50歲以上員工占15%。各出版社重大項(xiàng)目的策劃和執(zhí)行均為六零后擔(dān)當(dāng)，這些老編輯的學(xué)術(shù)功底扎實(shí)，規(guī)范意識(shí)強(qiáng)，也有較強(qiáng)的組織能力，但對(duì)新媒體的理解、對(duì)新技術(shù)的掌握無(wú)法與年輕員工相比。年輕員工雖然能夠適應(yīng)各自的工作，但組織能力、市場(chǎng)意識(shí)和規(guī)范意識(shí)也有待提高。

3.編輯人才的出版創(chuàng)意能力不足

為了推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和融合發(fā)展，各出版社都成立了數(shù)字出版團(tuán)隊(duì)，但團(tuán)隊(duì)中專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量占比不到10%。各社數(shù)字出版團(tuán)隊(duì)平均年齡不到35歲，有招聘的技術(shù)人才，也有出版社內(nèi)的對(duì)數(shù)字技術(shù)有興趣的編輯人員。團(tuán)隊(duì)中的圖書(shū)編輯從內(nèi)容角度考慮得較多，善于從相關(guān)學(xué)術(shù)研究、既往出版圖書(shū)IP等尋找數(shù)字出版項(xiàng)目，不擅長(zhǎng)從技術(shù)角度考慮內(nèi)容開(kāi)發(fā)。數(shù)字出版團(tuán)隊(duì)技術(shù)出身的員工專(zhuān)注于數(shù)字出版物的技術(shù)應(yīng)用，提出的選題和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要從技術(shù)角度考慮，在內(nèi)容開(kāi)發(fā)方面話語(yǔ)權(quán)不高，對(duì)內(nèi)容開(kāi)發(fā)也不夠敏感。如集團(tuán)自主開(kāi)發(fā)的手游《地道戰(zhàn)》雖然是為數(shù)不多的紅色經(jīng)典游戲，但沒(méi)有深入挖掘相關(guān)內(nèi)容，品牌建設(shè)成效有限。

4.策劃、營(yíng)銷(xiāo)、管理和技術(shù)人才短缺

多年來(lái)，集團(tuán)在人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了一系列探索，深刻感受到出版企業(yè)人才隊(duì)伍適應(yīng)傳統(tǒng)出版與新興出版融合的趨勢(shì)，是出版高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性因素。調(diào)研中各出版社普遍反映缺少以下幾類(lèi)優(yōu)秀人才：一是策劃編輯，各出版社優(yōu)秀策劃編輯占全體員工的比例不到33%，選題策劃成功率低;二是優(yōu)秀的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才，占所有發(fā)行人員的比例不到13%，出版社營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)難以全方位展開(kāi);三是優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理人才，各出版社管理人才難以對(duì)出版流程、圖書(shū)質(zhì)量和營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行精細(xì)化管理;四是懂傳統(tǒng)出版又掌握多種數(shù)字出版技術(shù)的復(fù)合型人才，這類(lèi)人才在員工中占比較小。

三、人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化是高質(zhì)量出版人才隊(duì)伍建設(shè)的抓手

系統(tǒng)科學(xué)理論認(rèn)為，世界上任何事物都是以一定結(jié)構(gòu)形式存在并不斷發(fā)展變化的。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)內(nèi)部各組成要素之間相互聯(lián)系、相互作用的方式或秩序， 即各要素在時(shí)間或空間上排列和組合的具體形式。企業(yè)的人力資源是以數(shù)量、年齡、職位、專(zhuān)業(yè)、素質(zhì)等為要素構(gòu)成的系統(tǒng)，這些要素的比例即人力資源結(jié)構(gòu)，具有內(nèi)在質(zhì)的規(guī)定性、整合性、差異性和多變性等鮮明特點(diǎn)[2]。

1.高質(zhì)量發(fā)展需要出版企業(yè)具有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的人力資源系統(tǒng)

系統(tǒng)科學(xué)的結(jié)構(gòu)與功能原理認(rèn)為，結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)的基本屬性，是系統(tǒng)的內(nèi)部形式，是系統(tǒng)的功能基礎(chǔ);功能則是系統(tǒng)的外部表現(xiàn)，是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的反映和體現(xiàn)。有序合理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，保證了系統(tǒng)整體上的功能作用。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理，系統(tǒng)功能就能大于各孤立部分之和[3]。人力資源系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與其功能密切相關(guān)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理穩(wěn)定，功能才能強(qiáng)大。結(jié)構(gòu)合理的出版企業(yè)人力資源系統(tǒng)能夠發(fā)揮強(qiáng)大的功能，使企業(yè)的執(zhí)行力、組織力、知識(shí)力及創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。通過(guò)優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，提升人力綜合利用水平，以?xún)?yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)配置為指向加強(qiáng)人力資源管理，凸顯人力的資源性特征，能夠釋放出版企業(yè)蘊(yùn)含的人力資源潛力，解決人力資源緊缺、崗位與人不相配等問(wèn)題。

2.高質(zhì)量發(fā)展需要出版人才復(fù)合型素質(zhì)和全面創(chuàng)新能力

綜合分析出版高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，不難發(fā)現(xiàn)復(fù)合和多維度的能力是對(duì)出版人才素質(zhì)提出的基本要求[4]。高質(zhì)量發(fā)展背景下的出版人才，必須是能夠把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有創(chuàng)造性思維、懂得現(xiàn)代出版技術(shù)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的復(fù)合型高層次人才[5]。他們不僅需要有出版方面的知識(shí)素養(yǎng)，還需要在其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)具備較強(qiáng)的能力，既要有較強(qiáng)的出版創(chuàng)意策劃能力，又要能調(diào)控各類(lèi)媒介和社會(huì)信息資源，還要能駕馭多種媒體按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)內(nèi)容。因此，出版企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)，即人才的數(shù)量、年齡、職位、素質(zhì)等人力資源構(gòu)成情況，能否滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展要求，就成為事關(guān)出版企業(yè)能否生存和發(fā)展的重大問(wèn)題。

出版高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景是媒介融合、產(chǎn)業(yè)融合和技術(shù)融合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是基本的發(fā)展模式。出版企業(yè)必須著眼于機(jī)制融合，在選題分析、選題備案、在線審讀、市場(chǎng)檢查、質(zhì)量監(jiān)管、信息溝通、應(yīng)急處理等管理機(jī)制上不斷創(chuàng)新。出版人才必須跳出簡(jiǎn)單的出版路徑依賴(lài)，融通出版、影視、教育、文化、旅游、娛樂(lè)各個(gè)領(lǐng)域，將創(chuàng)新精神貫穿于出版物內(nèi)容生產(chǎn)和知識(shí)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。唯有如此，才能以專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的視野，將原創(chuàng)精品做到極致，真正成為“出版+”融合發(fā)展的復(fù)合型出版人才。

3.高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)必須優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)出版與新興出版的深層次融合是出版高質(zhì)量發(fā)展的核心和關(guān)鍵。傳統(tǒng)出版時(shí)代全能型編輯人才難以應(yīng)對(duì)融合出版跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域的分工協(xié)作，在高度融合的當(dāng)下，人才群體的互感效應(yīng)越來(lái)越顯著，只有以人才群體的方式集思廣益，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此，出版企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)必須遵循效益群體性規(guī)律，不斷優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，建立并完善針對(duì)不同出版項(xiàng)目的多專(zhuān)業(yè)背景、多業(yè)務(wù)能力人才團(tuán)隊(duì)。

首先，專(zhuān)業(yè)背景及業(yè)務(wù)能力優(yōu)化。出版企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)合理，需要考慮讓不同專(zhuān)業(yè)背景和業(yè)務(wù)能力的人才在工作能力上互補(bǔ)。任何一個(gè)出版企業(yè)都不可能僅僅由一種智能結(jié)構(gòu)的人才組成，應(yīng)當(dāng)是由互補(bǔ)的不同專(zhuān)業(yè)類(lèi)型的人才搭配而成。

其次，層次結(jié)構(gòu)優(yōu)化。人才的層次結(jié)構(gòu)主要包括學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)、職務(wù)層次結(jié)構(gòu)、管理層次結(jié)構(gòu)等。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者固然重要，其導(dǎo)向作用在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程中扮演著重要的角色，但不同層次的人才更是不可或缺，沒(méi)有優(yōu)秀的基層人才，好的選題難以落實(shí)，好的融合項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施。因此，為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，出版企業(yè)必須按照不同目標(biāo)、不同層次的功能，以及不同崗位的特殊需要，將各個(gè)層次的人才合理組合搭配形成團(tuán)隊(duì)，不同層次人才各司其職，各建其功，各負(fù)其責(zé)。

最后，職能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。人才除了有年齡、層次、專(zhuān)業(yè)、智能上的不同，還因?yàn)樗鶑氖碌墓ぷ餍再|(zhì)不同而產(chǎn)生職能方面的差別。高質(zhì)量發(fā)展使得出版業(yè)與影視、教育、餐飲、旅游、娛樂(lè)等領(lǐng)域相融互通，除了需要具備工匠精神的出版人，還需要具備融合跨界的改革者。出版企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際情況，打破固定僵化認(rèn)知，按照高效、協(xié)調(diào)、精干的原則對(duì)人才的職能結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，因事設(shè)職，因職選人，杜絕因人設(shè)崗，避免人浮于事，打造從內(nèi)容到形式、從產(chǎn)品到精品、從出版物到衍生物重構(gòu)和融合的創(chuàng)新型出版人才隊(duì)伍。

由此可見(jiàn)，作為知識(shí)密集型的大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，以人力資源優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，依據(jù)“立足當(dāng)前、面向未來(lái)、人才即效益”的原則，引進(jìn)人才，培養(yǎng)人才，從以人為成本轉(zhuǎn)向以人為資本，不啻為保持人才優(yōu)勢(shì)，制定高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境下人才戰(zhàn)略的重要選擇。

四、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新是高質(zhì)量出版人才隊(duì)伍建設(shè)的可行模式

出版企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展必須靠組織實(shí)施，組織不是烏合之眾，是根據(jù)戰(zhàn)略的要求由各種不同年齡、知識(shí)、智能、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)的人才組成的有機(jī)整體。將人力資源按需要組成適合戰(zhàn)略發(fā)展要求的靈活機(jī)動(dòng)能動(dòng)有機(jī)體即組織結(jié)構(gòu)，這是保證人才隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展順利實(shí)現(xiàn)的保證。

1.人力資源優(yōu)化成果應(yīng)當(dāng)以組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新為落腳點(diǎn)

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是組織中各種勞動(dòng)分工與協(xié)調(diào)方式的總和，是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，給有關(guān)人員指定職位，明確責(zé)任，溝通信息，協(xié)調(diào)工作，以便實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合體[6]。組織結(jié)構(gòu)在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)中起著一種基礎(chǔ)性的支撐作用，圍繞高質(zhì)量發(fā)展設(shè)計(jì)優(yōu)化的出版企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，必然需要重新組織、協(xié)調(diào)出版人才的勞動(dòng)分工，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，近年來(lái)集團(tuán)下屬各出版社在組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新上進(jìn)行了大膽探索，已經(jīng)從傳統(tǒng)的直線職能制，發(fā)展成為直線職能制、事業(yè)部制和分社制等多種組織結(jié)構(gòu)相互依存的態(tài)勢(shì)。

直線職能制組織結(jié)構(gòu)，是根據(jù)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，將一項(xiàng)工作按先后順序分解成單項(xiàng)的任務(wù)，形成許多職能部門(mén)，由這些職能部門(mén)進(jìn)行具體管理的一種組織結(jié)構(gòu)[7]。如圍繞編輯部，設(shè)有編輯室、校對(duì)科、設(shè)計(jì)制作部、印務(wù)部和發(fā)行部等多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的職能部門(mén)。直線職能制組織結(jié)構(gòu)管理層級(jí)太多，市場(chǎng)反應(yīng)和決策遲鈍，同時(shí)也使績(jī)效考核集中于出版社主要領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)實(shí)際最高領(lǐng)導(dǎo)人的收入與部門(mén)工作完成情況分離，不利于調(diào)動(dòng)部門(mén)員工的積極性。

集團(tuán)下屬各出版社曾經(jīng)探索過(guò)事業(yè)部制，按照產(chǎn)品項(xiàng)目將出版業(yè)務(wù)活動(dòng)組合起來(lái)，凡與該產(chǎn)品有關(guān)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售、服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)，均組織在這個(gè)產(chǎn)品事業(yè)部之中，每個(gè)事業(yè)部都要負(fù)責(zé)自己產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)盡管實(shí)現(xiàn)了出版社的扁平化管理，調(diào)動(dòng)了編輯人員的積極性，取得了一些成效。但是，因?yàn)闆](méi)有積極進(jìn)行人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，出版社領(lǐng)軍型和決策型人才匱乏，能夠駕馭重大項(xiàng)目、協(xié)調(diào)各方資源的策劃編輯太少。此外，既掌握數(shù)字出版技術(shù)又熟悉出版業(yè)務(wù)的新一代編輯人員稀缺，再加上規(guī)模太小、權(quán)責(zé)不對(duì)等，運(yùn)營(yíng)容易失控，管理難以到位。

2.高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)以分社制平衡組織結(jié)構(gòu)與人力資源結(jié)構(gòu)

經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐，針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，集團(tuán)下屬各出版社開(kāi)始進(jìn)行分社制試點(diǎn)。出版社根據(jù)專(zhuān)業(yè)分工和經(jīng)營(yíng)情況，采取不同類(lèi)型的分社制組織結(jié)構(gòu)。出版社領(lǐng)導(dǎo)班子副職盡量兼任分社負(fù)責(zé)人，賦予其相應(yīng)的權(quán)力，保證領(lǐng)導(dǎo)班子成員有職有權(quán)有責(zé)。由領(lǐng)導(dǎo)班子副職參與實(shí)際管理的分社，策劃編輯、文案編輯和營(yíng)銷(xiāo)人員組成精干組織，規(guī)模較為適中，各項(xiàng)管理也能落實(shí)到位。

盡管領(lǐng)導(dǎo)班子副職作為分社負(fù)責(zé)人，一定程度上緩解了分社領(lǐng)軍人物匱乏的窘境，但依然存在優(yōu)秀策劃編輯和營(yíng)銷(xiāo)編輯稀缺、懂出版業(yè)務(wù)并掌握數(shù)字技術(shù)的雙棲人才難覓、資深編輯與年輕編輯不成比例等問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的出版企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革，必須以?xún)?yōu)化的人力資源結(jié)構(gòu)的支持和保障。在集團(tuán)指導(dǎo)下，集團(tuán)下屬各出版社從數(shù)量、年齡、職位、素質(zhì)等多方面進(jìn)行了人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過(guò)引進(jìn)充實(shí)策劃編輯和營(yíng)銷(xiāo)編輯、返聘優(yōu)秀退休編輯等方式，維持并提升資深編輯的比例。通過(guò)培養(yǎng)提高出版業(yè)務(wù)與數(shù)字技術(shù)水平俱佳的雙棲人才在人才隊(duì)伍中的占比，在招聘新編輯時(shí)充分考慮專(zhuān)業(yè)背景，確保出版社人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)均衡。

分社制的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，讓出版社管理層從日常行政事務(wù)中解脫出來(lái)，能夠集中精力解決戰(zhàn)略性問(wèn)題。各中心以市場(chǎng)為導(dǎo)向，努力提升競(jìng)爭(zhēng)力，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)知能力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)，進(jìn)而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng)。特別是分社建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹行牡目?jī)效考核體系，有效地激發(fā)了人才潛力，充分發(fā)揮了各類(lèi)人才的綜合優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人力資源結(jié)構(gòu)有效為總社的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。分社制組織結(jié)構(gòu)下，社長(zhǎng)負(fù)責(zé)資源優(yōu)化組合和重大經(jīng)營(yíng)決策，總編輯負(fù)責(zé)選題和質(zhì)量控制，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)權(quán)利都能落實(shí)，運(yùn)營(yíng)的效率和產(chǎn)出效益有所提升。

由此可見(jiàn)，明確出版人才的素質(zhì)構(gòu)成，深入探索出版社合理的人才結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的合理匹配，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，不失為高質(zhì)量出版人才隊(duì)伍建設(shè)的可行模式。

五、項(xiàng)目育人是高質(zhì)量出版人才隊(duì)伍建設(shè)的正確路徑

提升出版社人員綜合素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)是高質(zhì)量發(fā)展亟待解決的重要問(wèn)題。集團(tuán)和下屬各出版社人力資源管理人員均認(rèn)為，多年實(shí)踐證明，與單純的培訓(xùn)相比，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、改善人才工作環(huán)境對(duì)高質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)的作用更大，效果也更好。沒(méi)有催人奮進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有尊重包容的工作環(huán)境，優(yōu)秀的人才也會(huì)變得平庸。因此，無(wú)論是提升企業(yè)人才的綜合素質(zhì)，還是優(yōu)化企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，都應(yīng)當(dāng)從高質(zhì)量發(fā)展的要求出發(fā)，全面規(guī)劃人才激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的人才環(huán)境。鑒于地方出版集團(tuán)所轄的出版社多為專(zhuān)業(yè)出版社的特點(diǎn)，集團(tuán)從以下三個(gè)方面進(jìn)行人才素質(zhì)提升和人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

第一，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)需要有整體規(guī)劃和集團(tuán)推動(dòng)，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目策劃人為核心，通過(guò)全程策劃和營(yíng)銷(xiāo)，依據(jù)創(chuàng)新擴(kuò)散原理，不斷提升全員素質(zhì)。在一個(gè)分社里，每一位編輯都可能身兼幾任，既策劃并全程負(fù)責(zé)一個(gè)出版項(xiàng)目，也參與其他出版項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。在制度創(chuàng)新配合下，通過(guò)一個(gè)個(gè)具體的出版項(xiàng)目，優(yōu)秀人才脫穎而出，繼而影響周?chē)木庉?。為了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，集團(tuán)抽調(diào)資深的數(shù)字出版人才到分社擔(dān)任數(shù)字出版編輯。這種做法既是組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，也是人才結(jié)構(gòu)再造的嘗試，收到了較好的效果。不僅數(shù)字出版編輯在分社相關(guān)編輯的幫助下，策劃并主持完成了數(shù)字出版或融合出版項(xiàng)目，分社的編輯人員也在數(shù)字出版編輯的帶動(dòng)下，積極研究新媒體，深刻認(rèn)識(shí)新媒體技術(shù)帶來(lái)的知識(shí)生產(chǎn)和傳播方式巨大變革，從而自覺(jué)實(shí)踐融合出版。陜西科技出版社的《西安城墻》融合出版項(xiàng)目就是以這種方式完成的。

第二，通過(guò)重大出版項(xiàng)目培養(yǎng)人才。各出版社根據(jù)國(guó)家出版基金項(xiàng)目、省出基金項(xiàng)目、集團(tuán)扶持重大出版項(xiàng)目的申報(bào)、策劃、組稿和編校活動(dòng)，組建結(jié)構(gòu)合理的項(xiàng)目策劃執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，采用扁平化管理模式，以老帶新，共同學(xué)習(xí)，適時(shí)淘汰補(bǔ)充。在完成項(xiàng)目的同時(shí)，提升人員素質(zhì)，努力使組織結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)相契合，奠定結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍基礎(chǔ)。如三秦出版社的《中國(guó)蜀道》獲國(guó)家出版基金項(xiàng)目，陜西科技出版社的《航天育種簡(jiǎn)史》獲得“2016年度中國(guó)好書(shū)”，陜西人民教育出版社的《空間科學(xué)發(fā)展與展望叢書(shū)》入選第四屆中國(guó)出版政府獎(jiǎng)，都催生了一批優(yōu)秀的編輯人才。這些出版社在收獲大獎(jiǎng)的同時(shí)，也在出版人才結(jié)構(gòu)再造方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。下一步，出版社計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目的全媒體化發(fā)展要求，對(duì)融合發(fā)展環(huán)境下的出版人才結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)探索。

第三，以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新激勵(lì)人才脫穎而出。對(duì)人才的激勵(lì)重在機(jī)制創(chuàng)新，也離不開(kāi)制度創(chuàng)新。從2017年開(kāi)始，集團(tuán)先后有多個(gè)出版項(xiàng)目獲得國(guó)家大獎(jiǎng)，各出版社也從人才培育和人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化上嘗到了甜頭，積極主動(dòng)地制定人才激勵(lì)制度，不斷促進(jìn)人才脫穎而出。在此基礎(chǔ)上，各出版社根據(jù)專(zhuān)業(yè)分工和產(chǎn)品特點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)變革與人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的雙向良性互動(dòng)。例如，專(zhuān)業(yè)分工明確、產(chǎn)品類(lèi)型相對(duì)簡(jiǎn)單的陜西人民教育出版社，專(zhuān)門(mén)成立了策劃部和審讀部，形成了“策劃部—編輯部—發(fā)行部”三級(jí)策劃營(yíng)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)，通過(guò)重大重點(diǎn)出版項(xiàng)目的策劃營(yíng)銷(xiāo)，不斷提升編輯和發(fā)行人員的策劃營(yíng)銷(xiāo)能力，改變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)“三多三少”的局面。產(chǎn)品類(lèi)型相對(duì)復(fù)雜、計(jì)劃產(chǎn)品少的陜西人民出版社、三秦出版社和太白文藝出版社，嘗試打破原來(lái)的科室界限，圍繞重大重點(diǎn)項(xiàng)目，以策劃編輯為核心進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，同樣實(shí)現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。當(dāng)然，這些努力沒(méi)有涉及數(shù)字出版領(lǐng)域，如何在融合發(fā)展環(huán)境下再造人才結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步探索。

六、結(jié)語(yǔ)

出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須以出版企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，通過(guò)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展體系，不斷提升出版產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量與水平。為此，具有出版價(jià)值創(chuàng)造能力、為出版企業(yè)創(chuàng)造各種價(jià)值的出版人才是出版企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是出版企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心和關(guān)鍵。出版企業(yè)必須把政治素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍建設(shè)放在第一位，打造一支善于把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有創(chuàng)造性思維，掌握現(xiàn)代出版技術(shù)，理論聯(lián)系實(shí)際的復(fù)合型人才隊(duì)伍。鑒于當(dāng)前地方出版集團(tuán)人才隊(duì)伍的實(shí)際情況，在組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新中積極優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，通過(guò)制度創(chuàng)新激勵(lì)人才成長(zhǎng)，通過(guò)重大項(xiàng)目培育人才成長(zhǎng)，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，不斷探索，不失為高質(zhì)量出版人才隊(duì)伍建設(shè)的可行模式和可靠路徑。

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