中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校體育事業(yè)百年發(fā)展實(shí)踐樣態(tài)和歷史總結(jié)

張彩云

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的百年體育教育實(shí)踐樣態(tài)是黨建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)征程中砥礪前行的剪影。黨對(duì)體育教育規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不斷深化，指引實(shí)踐緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。體育教育的發(fā)展經(jīng)歷的四個(gè)階段，使體育教育逐漸步入規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的新境界，初步建構(gòu)起中國(guó)特色的現(xiàn)代體育教育體制。梳理體育教育在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下的百年實(shí)踐樣態(tài)，凝練其歷史性貢獻(xiàn)，以期為推進(jìn)體育教育現(xiàn)代化，發(fā)揮學(xué)校體育在體育教育中的主渠道和主陣地作用，進(jìn)一步建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)提供借鑒和啟示。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨;體育教育;學(xué)校體育;素質(zhì)體育

中圖分類(lèi)號(hào)：G807文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-2808（2022）02-0017-08

Abstract：Under the leadership of the Chinese Communist Party， the practice mode of the Physical Education in the past century is the silhouette of moving forward in the journey of building a sports powerful country by the Chinese Communist Party. With the continuously deepened understanding of the physical education regularity the China Communist Party has guided the practice to keep up with the development steps. The development of physical education has experienced the four stages. The four stages made the physical education gradually stepped into a standardized， professional development of a new realm， and constructed the Chinese characteristics of the modern physical education system initially. This paper combs the one century practice pattern of physical education under the leadership of the Communist Party， condense its historic contributions in order to promote the modernization of physical education， play the main channel and main position role of school sports in physical education， and provide a reference and enlightenment for the further construction of a sports power.

Key words：Chinese Communist Party; Education of physical; School education; Quality education

體育教育即狹義的體育，是有目的有意識(shí)地通過(guò)身體運(yùn)動(dòng)，鍛煉身體，增強(qiáng)體質(zhì)，掌握體育知識(shí)、技術(shù)、技能，進(jìn)而促進(jìn)身心全面發(fā)展的教育。是學(xué)校教育的重要組成部分，是培養(yǎng)身心全面發(fā)展的人的重要方面。[1]作為教育有機(jī)構(gòu)成的學(xué)校體育是在校園環(huán)境中以體育運(yùn)動(dòng)的形式，有組織的對(duì)學(xué)生的身體方面施加一定的影響，為培養(yǎng)合格人才服務(wù)的一種體育教育過(guò)程，是體育教育的主要載體和實(shí)踐途徑。學(xué)校體育作為體育教育的主渠道和主陣地，是素質(zhì)教育的基礎(chǔ)和學(xué)生全面發(fā)展的基石，承載著塑造與育化學(xué)生身體的多重功能，擔(dān)當(dāng)著教育“育人” 的歷史重任。多年來(lái)，以“學(xué)校體育”為中心，中國(guó)共產(chǎn)黨從宏觀和微觀的視角均頒布了促進(jìn)學(xué)校體育工作的文件，并建立了相關(guān)的政策制度，促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展已經(jīng)上升為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。[2]學(xué)校開(kāi)展體育比賽，本質(zhì)上是為了促進(jìn)和提升體育教育的效果和成績(jī)。

馬克思認(rèn)為體育即“體育學(xué)校和軍事訓(xùn)練所教授的那種東西”，要積極發(fā)展體育教育，為人的健康提供科學(xué)有效的體育教育知識(shí)和體育訓(xùn)練。[3]體育教育最大的特點(diǎn)是實(shí)踐性強(qiáng)，在實(shí)踐操作中掌握運(yùn)動(dòng)要領(lǐng)，增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。黨的體育教育思想是在一定的歷史時(shí)期內(nèi)，黨為了實(shí)現(xiàn)該時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)對(duì)體育教育活動(dòng)現(xiàn)象理解和認(rèn)知的高度概括和精美提煉，對(duì)體育教育工作所提出的根本思想和工作方向，是體育教育實(shí)踐樣態(tài)的主心骨、指揮棒。回溯體育教育百年發(fā)展的光輝歷程，戰(zhàn)無(wú)不勝的馬克思主義教育思想、博大精深的本土傳統(tǒng)特色文化、優(yōu)秀和深邃的世界各國(guó)體育教育專(zhuān)業(yè)思想是其重要的思想源泉。思想源自實(shí)踐， 同時(shí)推動(dòng)實(shí)踐持續(xù)深化。沒(méi)有體育教育的理論，就沒(méi)有體育教育的實(shí)踐。實(shí)踐樣態(tài)是思想觀念的生動(dòng)顯現(xiàn)，是指運(yùn)用科學(xué)思維和操作的手段，在實(shí)踐運(yùn)作中對(duì)原來(lái)既定的模式進(jìn)行不斷地或否認(rèn)、或蛻變、或批判、或重組，概括凝練出的一種相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐范式。

回望中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的體育教育實(shí)踐樣態(tài)，始終以學(xué)科設(shè)立為契機(jī)，逐步實(shí)現(xiàn)制度、內(nèi)容、方法規(guī)范有序發(fā)展，學(xué)科特征日趨顯現(xiàn)，黨的體育教育理論在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上積累了豐富的學(xué)科內(nèi)涵。黨的“體育教學(xué)指導(dǎo)思想引導(dǎo)教學(xué)發(fā)展，規(guī)范教學(xué)目標(biāo)形成，從體育教學(xué)角度來(lái)看反映了在一定時(shí)期下社會(huì)對(duì)學(xué)校體育的具體要求”，[4]體育課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)了不同時(shí)期黨中央對(duì)人才培養(yǎng)的價(jià)值定位和詳細(xì)操作規(guī)范。中國(guó)共產(chǎn)黨自始至終重視體育教育的育人價(jià)值，把學(xué)校體育課程改革置于體育教育工作的重中之重，在黨的體育教育方針引領(lǐng)下的體育教育實(shí)踐在每一個(gè)階段顯現(xiàn)出不同的樣態(tài)。

1中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的體育教育實(shí)踐樣態(tài)

依照黨在不同歷史時(shí)期所堅(jiān)守、秉持和貫徹的主要體育教育思想以及體育教育發(fā)展階段的實(shí)際情況，將體育教育的實(shí)踐樣態(tài)劃分為4個(gè)階段，可以清晰的看到體育教育在根本任務(wù)、課程目標(biāo)以及教學(xué)內(nèi)容等具體實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)中的表現(xiàn)形式都經(jīng)歷了巨大變革。

1.1軍體融合：新民主主義革命時(shí)期（1921—1949年）

強(qiáng)化學(xué)校的軍事化訓(xùn)練，健康第一的體育教育思想和體育與軍事訓(xùn)練相結(jié)合的教育理念增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，完成了“體育救國(guó)”的特殊歷史使命，夯實(shí)了新中國(guó)體育教育的思想基礎(chǔ)。

新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的體育教育實(shí)踐探索，發(fā)揮了體育教育特定的社會(huì)價(jià)值，“健康第一”的體育教育思想和體育與軍事訓(xùn)練相結(jié)合的教育理念，增強(qiáng)了部隊(duì)的組織性和紀(jì)律性，強(qiáng)化了部隊(duì)的健康自覺(jué)意識(shí)，錘煉了革命戰(zhàn)士的堅(jiān)強(qiáng)意志和體魄，豐富了部隊(duì)的業(yè)余文化生活，提升了紅軍指戰(zhàn)員的戰(zhàn)斗力，幫助黨取得了革命的勝利，獲得了執(zhí)政權(quán)，永葆了黨的生命力。1927年至1937年，中央蘇區(qū)對(duì)7至15歲的兒童進(jìn)行義務(wù)教育，每個(gè)年級(jí)都開(kāi)設(shè)體育課，并定期舉辦學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。還采用團(tuán)體游戲、團(tuán)體操、檢閱等形式培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，發(fā)揮了體育教育潛在的多個(gè)方面的育人功能。[5]解放區(qū)的體育教育主要以跑步、爬山、隊(duì)列隊(duì)形練習(xí)和唱革命歌曲為主，在解放區(qū)的許多學(xué)校中，還開(kāi)展了軍事體育活動(dòng)，內(nèi)容有步法操練、設(shè)計(jì)、扔手榴彈、游擊戰(zhàn)術(shù)、野外作戰(zhàn)演戲，爬山等。[6]陜甘寧邊區(qū)政府創(chuàng)辦的各類(lèi)學(xué)校都設(shè)置了體育課程，根據(jù)學(xué)生的身體狀況和年齡特征進(jìn)行針對(duì)性的體育教學(xué)，包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)都有特別設(shè)計(jì)。

在體育教學(xué)方法上，注意理論聯(lián)系實(shí)際，由易到難，因材施教。[7]開(kāi)展了因地制宜、因時(shí)制宜、相機(jī)而教的體育教育活動(dòng)，延安保育院的孩子們?cè)谡n堂上也可以通過(guò)玩院里自制的壓壓板（蹺蹺板）游戲獲得體育教育和身體鍛煉，在低年級(jí)兒童中更是巧妙地編排了滾鐵環(huán)等競(jìng)賽游戲來(lái)充實(shí)體育課堂。黨扎根根據(jù)地本土，借助一切可以發(fā)揮的力量開(kāi)展體育教育活動(dòng)，精選適合當(dāng)?shù)氐捏w育教育項(xiàng)目，讓學(xué)生在不同環(huán)境下創(chuàng)造性的把體育教育與身體素質(zhì)契合，為保家衛(wèi)國(guó)奠定良好基礎(chǔ)。這一階段的體育教育增強(qiáng)了黨的凝聚力，提升了黨的戰(zhàn)斗力，一定程度上實(shí)現(xiàn)了“體育救國(guó)”的特殊歷史使命， 也為新中國(guó)成立后體育教育的發(fā)展提供了實(shí)踐素材與參考（見(jiàn)表1）。

1.2效仿蘇聯(lián)：社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期（1949—1978年）探索中國(guó)化體育教育事業(yè)路向; 學(xué)生研習(xí)簡(jiǎn)單的體育基礎(chǔ)知識(shí)、掌握體育基本技術(shù)和基本技能;體育教材及教學(xué)活動(dòng)的實(shí)踐和運(yùn)動(dòng)員等級(jí)制等體育教育政策體系，完全仿照前蘇聯(lián)的做法，體育課教材經(jīng)歷了從多樣到統(tǒng)一的過(guò)程轉(zhuǎn)換。

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨全盤(pán)引進(jìn)前蘇聯(lián)“勞動(dòng)衛(wèi)國(guó)”體育教育模式，體育課程在形式上逐漸形成了完整的教學(xué)科目和學(xué)科體系。模仿蘇聯(lián)編制了我國(guó)的《勞衛(wèi)制》，讓學(xué)生學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單的體育基礎(chǔ)知識(shí)、掌握體育基本技術(shù)和基本技能。體育教材及教學(xué)活動(dòng)的實(shí)踐和運(yùn)動(dòng)員等級(jí)制等體育教育政策體系，全部效仿前蘇聯(lián)的做法，這一時(shí)期體育課教材經(jīng)歷了從多樣到統(tǒng)一的過(guò)程轉(zhuǎn)變，終結(jié)了體育教學(xué)內(nèi)容不統(tǒng)一的局面。1952年至1954年，五所培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)體育教育人才的體育學(xué)院成立，在很大程度上緩解了體育教育專(zhuān)業(yè)人才匱乏的困境。1956年《中學(xué)、小學(xué)體育教學(xué)大綱》頒布以后，全國(guó)體育教育的目標(biāo)和具體教學(xué)內(nèi)容歸于統(tǒng)一，隨之新的體育教材制度雛形日漸成型。1959年，全國(guó)上下建立起所有的體育院系皆由教育部和體委共同領(lǐng)導(dǎo)的行政管理模式。1966年至1976年文化大革命動(dòng)亂時(shí)期，教育事業(yè)處于停滯狀態(tài)，體育課及體育活動(dòng)被取消，軍事化的訓(xùn)練代替了傳統(tǒng)的學(xué)校體育課。文化大革命后，學(xué)生體質(zhì)明顯下降，隨之增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)又成了體育教育的重要目的，黨再次將“增強(qiáng)體質(zhì)”作為體育教育的指導(dǎo)思想（見(jiàn)表2）。

1.3以學(xué)生為中心：改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期（1978—2012年）擺正了學(xué)校體育在學(xué)校教育中的位置，從體質(zhì)到法制再到以學(xué)生為中心，突出和尊重學(xué)生的主體地位，將注重學(xué)生身體形態(tài)、技能、素質(zhì)提高的體質(zhì)體育作為體育教育工作的首要責(zé)任，完善體育課程體系，成為體育教育實(shí)踐活動(dòng)最主要表現(xiàn)形式（見(jiàn)表3）。

1979年“揚(yáng)州會(huì)議”的召開(kāi)重新端正了學(xué)校體育在學(xué)校教育中的地位，明確強(qiáng)調(diào)將重視學(xué)生身體形態(tài)、技能、素質(zhì)提高的體質(zhì)體育列入體育教育工作的首要任務(wù)。1985年5月召開(kāi)的改革開(kāi)放后第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，審議了《教育體制的改革》，黨和國(guó)家將生理、社會(huì)、心理三個(gè)維度組合而成的德智體美全面發(fā)展和終身體育作為體育教育的指導(dǎo)思想，極大的推動(dòng)了體育教育實(shí)踐活動(dòng)的快速發(fā)展。1987年體育課程目標(biāo)的框架體系初步形成，體育課程的基礎(chǔ)性和全面性得到充分體現(xiàn)。1990年3月12日《學(xué)校體育工作條例》和1995年10月1日《體育法》的頒布實(shí)施，終結(jié)了體育教育無(wú)法可依的歷史，邁入依法治體的新階段，法制體育教育思想成為體育教育的指導(dǎo)思想，學(xué)校體育工作成為考核學(xué)校工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。法制的完善不僅為體育教育的發(fā)展提供了保障，也為體育教育實(shí)踐活動(dòng)提供了根本遵循。1998年12月24日，教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，首次提出體育是素質(zhì)教育的重要組成部分，加強(qiáng)體育工作，要使學(xué)生有健強(qiáng)體魄。到2001年，通過(guò)頒布《學(xué)校藝術(shù)教育工作條例》、深化教育改革和器材配備等工作，初步建立大中小學(xué)相互銜接的、較為科學(xué)合理的體育、藝術(shù)教育體系，保證學(xué)校體育和藝術(shù)教育教師的數(shù)量和質(zhì)量，提高教學(xué)水平。[8]1999年6月第四次全國(guó)教育工作會(huì)以后，調(diào)整和改革體育課程體系，建立嶄新的體育教育課程體系，成為體育教育實(shí)踐活動(dòng)最主要的表現(xiàn)形式和呈現(xiàn)樣態(tài)。

2006年12月23日，建國(guó)以來(lái)的首次學(xué)校體育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)從評(píng)價(jià)體系、體制機(jī)制、政策導(dǎo)向等方面采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，建立和完善學(xué)生健康監(jiān)測(cè)制度和體育考試評(píng)價(jià)制度。2007年5月7日，《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育 增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》要求高度重視體育教育工作，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，確保初中學(xué)生每周保質(zhì)保量上好3課時(shí)、高中生每周上夠2課時(shí)體育課，形成學(xué)校、家庭和社區(qū)共同支持青少年體育工作的強(qiáng)大合力。[9]2009年8月8日設(shè)立第一個(gè)“全民健身日”，推動(dòng)全民健身，培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)體育教育的最終目標(biāo)，以學(xué)生發(fā)展為中心的體育教育理念成為體育教育的靈魂，糾正片面追求升學(xué)率的不良傾向，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)提高基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)質(zhì)量，保障學(xué)生有更充足的時(shí)間參加體育鍛煉成為社會(huì)風(fēng)尚，也成為體育教育的實(shí)踐形式，體育教育回歸了以人為本，增強(qiáng)體質(zhì)的育人功能。

1.4素質(zhì)體育：中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代（2012.11至今）

立德樹(shù)人融入體育教育全過(guò)程;開(kāi)齊開(kāi)足體育課，體育科目納入高中階段學(xué)校招生考試錄取計(jì)分科目，學(xué)校體育教育實(shí)踐開(kāi)始注重對(duì)學(xué)生的身體認(rèn)知，更加關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展黨的十八大以后，黨中央加快了體育教育的改革步伐，確立了2035年建成體育教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略定位，注重體育教育工作頂層設(shè)計(jì)，由政府統(tǒng)籌、學(xué)校創(chuàng)新、社會(huì)參與的體育教育運(yùn)行機(jī)制逐步形成。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校排除萬(wàn)難，確保開(kāi)齊開(kāi)足體育課，將體育科目納入高中階段學(xué)校考試招生錄取計(jì)分科目，中小學(xué)每天安排課間操，促進(jìn)體育與德育、智育、美育、勞動(dòng)教育有機(jī)融合，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平和綜合素質(zhì)。

2016年9月13日，《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》總體框架和基本內(nèi)涵的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)體育課程與教學(xué)改革進(jìn)入了新階段。2019年2月，健康第一的教育理念和全面強(qiáng)化體育教育工作被列入第一個(gè)以教育教育現(xiàn)代化為主旨的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》戰(zhàn)略規(guī)劃中，推動(dòng)體育教育高水平高質(zhì)量發(fā)展。2020年關(guān)于《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，要求根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)體育教材體系建設(shè)，根據(jù)大、中、小、幼不同的學(xué)段，建構(gòu)適合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)的一體化體育課程，提升體育課堂教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)教盡教、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，發(fā)揮學(xué)校體育的主動(dòng)脈作用。2021年頒布的多管齊下、多點(diǎn)發(fā)力保證學(xué)生每天校內(nèi)外各鍛煉1小時(shí)的《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案》，強(qiáng)調(diào)深化體教融合、強(qiáng)化戶(hù)外活動(dòng)和體育鍛煉。在義務(wù)教育階段減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的大背景下，惟有體育科目保留家庭作業(yè)制度，開(kāi)啟以“體育作業(yè)”為支點(diǎn)，搭建學(xué)校、社區(qū)、家庭三位一體的體育教學(xué)模式新階段。北京市強(qiáng)力推行在沒(méi)有體育課的當(dāng)天，課外體育鍛煉不得少于45分鐘的制度，中小學(xué)每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動(dòng)，讓學(xué)生走出教室，保證運(yùn)動(dòng)負(fù)荷，享受體育教育的樂(lè)趣。體育教育在與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展中，不再僅僅是體質(zhì)教育，更是身心教育、全面教育。[10]黨將“以體育人”、培養(yǎng)新時(shí)代接班人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)適時(shí)精準(zhǔn)地移植到體育教育實(shí)踐活動(dòng)中，賦予學(xué)校體育創(chuàng)新發(fā)展新的歷史責(zé)任，身體回歸成為學(xué)校體育教育變革的實(shí)踐導(dǎo)向（見(jiàn)表4）。

2中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)百年體育教育工作的歷史總結(jié)2.1務(wù)必堅(jiān)持黨對(duì)體育教育的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是體育教育發(fā)展壯大的主線和根本，是科學(xué)實(shí)踐的擇決。黨自始至終指引著體育教育的發(fā)展方向，擘畫(huà)出體育教育的遠(yuǎn)景，黨不斷強(qiáng)化對(duì)體育教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，從教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度深化體育教育工作。體育教育實(shí)現(xiàn)了在內(nèi)容上持續(xù)發(fā)展、在形式上不懈創(chuàng)新、在內(nèi)涵不斷豐富，有力的促進(jìn)了我國(guó)國(guó)際地位的進(jìn)一步提升。黨著眼國(guó)情，扎根中華大地辦體育教育，遵循體育教育發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，認(rèn)真汲取世界先進(jìn)的體育教育先進(jìn)辦學(xué)理念，探索出符合國(guó)情的體育教育辦法，走出一條符合中國(guó)特色體育教育的發(fā)展道路。學(xué)生體育賽事的舉辦與專(zhuān)業(yè)體育人才的培養(yǎng)，也為體育教育發(fā)展提供了超級(jí)能量和基礎(chǔ)保障。

2.2務(wù)必堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為中心，持續(xù)深化體育課程改革

改革開(kāi)放以來(lái)，一系列有關(guān)體育教育的法律法規(guī)和政策文件的頒布為學(xué)校體育發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障和支持，依照青少年生長(zhǎng)發(fā)育的規(guī)律和生理、心理特點(diǎn)，在不同年齡和生長(zhǎng)發(fā)育階段，合理安排體育課教學(xué)。中國(guó)共產(chǎn)黨逐步確立了人文體育觀的主導(dǎo)地位，從最初僅僅關(guān)心體質(zhì)指標(biāo)的體質(zhì)教育到關(guān)注學(xué)生身心健康的終身體育，再到以人為本的關(guān)注全面發(fā)展的“健康第一”體育教育，體育教育漸漸返回人文價(jià)值觀。學(xué)生的全面發(fā)展體系中體育教育能夠以體樹(shù)德、以體啟智、以體健美、以體促勞。[11]“雙減”政策實(shí)施后，體育教育事業(yè)迎來(lái)了蓬勃發(fā)展的歷史機(jī)遇，學(xué)校、社會(huì)、家庭對(duì)體育教育的注意力和關(guān)注度節(jié)節(jié)攀升、步步跟進(jìn)，借助“雙減”之東風(fēng)和“體教融合”之良好契機(jī)，以學(xué)生全面發(fā)展為中心，將立德樹(shù)人作為學(xué)校體育教育改革的實(shí)踐目標(biāo)指向，豐富和完善學(xué)校體育，優(yōu)質(zhì)供給課后延時(shí)體育鍛煉的內(nèi)涵，拓展課后服務(wù)體育鍛煉的課程，將體育活動(dòng)作為學(xué)生自由享受天性的重要載體認(rèn)真實(shí)施

2.3務(wù)必堅(jiān)持黨的教育方略，建構(gòu)現(xiàn)代化的體育教育體系

體育教育治理現(xiàn)代化是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化題的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之初就認(rèn)真落實(shí)健康第一的教育方略，注重體育教育發(fā)展質(zhì)量，重視優(yōu)化和擺正學(xué)校體育位置，完善學(xué)校體育發(fā)展政策?！敖】档谝弧薄绑w教融合”“終身體育”等有中國(guó)特色的學(xué)校體育思想的實(shí)踐與發(fā)展，不僅有效促進(jìn)了我國(guó)學(xué)生的全面發(fā)展，同時(shí)也為提高國(guó)民綜合實(shí)力提供了保障。從黨的教育方針的引領(lǐng)，到素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，從體教結(jié)合進(jìn)而到體教融合，從體育救國(guó)演化到體育強(qiáng)國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終帶領(lǐng)著體育教育蓬勃有序發(fā)展。體育教育的百年成長(zhǎng)進(jìn)程映射著時(shí)代變遷的蹤跡，折射了不同階段黨和政府的工作重心。

3結(jié)語(yǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨黨領(lǐng)導(dǎo)下的體育教育經(jīng)歷了從軍體結(jié)合到體教融合、體質(zhì)到法制、再到以學(xué)生為中心的“健康第一”的演變過(guò)程，最后發(fā)展成為新時(shí)代德智體美勞全面發(fā)展的科學(xué)實(shí)踐形式。中小學(xué)體育課程建設(shè)是體育教育實(shí)踐樣態(tài)的重要一環(huán)，1923年將“體操”課更名為“體育”課，2001年又將“體育”課更名為“體育與健康”課，看似簡(jiǎn)單的更名背后卻是體育教育經(jīng)歷的一場(chǎng)場(chǎng)深刻變革，也蘊(yùn)含著黨領(lǐng)導(dǎo)體育教育事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定信心和智慧;不斷提升學(xué)生健康水準(zhǔn)，開(kāi)展課后體育活動(dòng)，彰顯了“健康第一”的體育教育觀念。體育教育理念的不斷充實(shí)完善，使體育教育實(shí)踐活動(dòng)在不同歷史時(shí)期呈現(xiàn)出特定的形式和樣態(tài)。

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