拿什么優(yōu)化“雙積分”？

陳秀娟

隨著新能源汽車銷量的迅猛增長，原有雙積分供需格局正被打破。

近日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司官網(wǎng)對2021年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分（以下簡稱“雙積分”）情況進(jìn)行了公示。從公示情況看，2021年的油耗積分、新能源積分雙雙大幅回升，尤其是新能源積分，從2020年的330萬分上升到596萬分，同比增長80.6%。

供需比高達(dá)3：1

具體看來，2021年，我國乘用車共產(chǎn)生油耗正積分為1 553.49萬分，同比增長255.7%，產(chǎn)生油耗負(fù)積分為-613.66萬分，同比下降47.6%;新能源積分方面，2021年共產(chǎn)生新能源正積分為676.72萬分，同比增長54.9%，產(chǎn)生新能源負(fù)積分為-81.00萬分，同比下降24%。

值得注意的是，在六大汽車集團(tuán)中，一汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、北汽集團(tuán)的2021年總體油耗積分為負(fù)分，其余集團(tuán)總體油耗積分為正分。

一汽集團(tuán)的油耗積分為-25萬分，新能源積分為5萬分，其油耗負(fù)積分的主要來源為一汽-大眾，油耗負(fù)積分高達(dá)-57萬積分，這也直接導(dǎo)致一汽集團(tuán)存在一定的積分壓力。

東風(fēng)集團(tuán)2021年油耗積分為-25萬分，相比2020年的-119萬積分而言，有了大幅度改善，其新能源積分為2萬分。

北汽集團(tuán)2021年油耗積分為-40萬分，新能源積分為3萬分，這意味著北汽集團(tuán)可能需要從外部購買相應(yīng)積分從而使自己的油耗達(dá)標(biāo)。

上汽集團(tuán)的油耗積分跟新能源積分均表現(xiàn)較好，其油耗積分為175萬分，新能源積分為31萬分，這里面最主要的貢獻(xiàn)者為上汽通用五菱，其帶來233萬分的油耗積分以及12萬分的新能源積分。

長安汽車集團(tuán)的油耗積分跟新能源積分此次都實(shí)現(xiàn)了正增長，其油耗積分從2020年的-141萬分上升到2021年的2萬分，新能源積分也從2020年的3萬分上升到如今的11萬分。

廣汽集團(tuán)的油耗積分為65萬分，新能源積分為29萬分，這主要得益于廣汽乘用車的貢獻(xiàn)。在油耗積分方面，廣汽乘用車貢獻(xiàn)了87萬分;在新能源積分方面 ，廣汽乘用車貢獻(xiàn)了44萬分。

整體來看，2021年我國乘用車油耗正積分和新能源正積分總計(jì)為2 230萬分，而油耗負(fù)積分和新能源負(fù)積分總計(jì)為-695萬分。也就是說，2021年我國乘用車所產(chǎn)生的油耗和新能源總體正積分是總體負(fù)積分的3.2倍，這意味著，我國雙積分供需嚴(yán)重失衡。

雙積分之所以會出現(xiàn)供需嚴(yán)重失衡，主要原因在于：最近幾年，為了滿足油耗合規(guī)的需求，各大主機(jī)廠都在加速推出新能源汽車。2021年，新能源汽車銷量更是出現(xiàn)爆發(fā)式增長，這無疑使得汽車市場新能源積分供給增多。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華曾指出：“2021年，中國新能源乘用車的銷量達(dá)到333.4萬輛，同比增長1.6倍，但燃油車的漲幅并不明顯，雙積分的供求關(guān)系也就扭轉(zhuǎn)了?！?/p>

交易價(jià)格大跳水

隨著積分供需量的波動，其交易的價(jià)格也相應(yīng)波動。

根據(jù)申港證券發(fā)布的研報(bào)顯示，2018年新能源積分價(jià)格為300～500元/分，2019年為800～1200元/分，2020年約為1 000元/分，到了2021年，新能源積分的交易價(jià)格曾一度上漲至2 500～3 000元/分。

對于2022年的新能源積分價(jià)格，中汽數(shù)據(jù)有限公司曾預(yù)測約為1 000～1 400元/分。

但不少業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，2022年新能源積分的價(jià)格會遠(yuǎn)低于上述預(yù)測價(jià)格。

歐拉品牌CEO董玉東曾表示：“今年的正積分交易價(jià)格有可能下跌至500～800元/分?！彼J(rèn)為，如果2022年新能源車銷量能達(dá)到420萬輛甚至更高，正積分就會更加不值錢，到時(shí)候可能會變成200元/分。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的預(yù)測，2022年中國新能源汽車的銷量有望突破500萬輛，如此推測，今年的正積分交易價(jià)格下跌至200元/分是大概率事件。

新能源積分的預(yù)測交易價(jià)格之所以在短時(shí)間內(nèi)大幅跳水，有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，最主要的原因依然是2021年新能源汽車產(chǎn)銷量增長較快，使得市場積分供給增多，從而使得積分不值錢。

車企的新能源積分不僅可以滿足相關(guān)聯(lián)企業(yè)所需，同時(shí)也能在市場上進(jìn)行交易，對于積分大戶來說，這是一筆相當(dāng)可觀的收益。

據(jù)悉，自積分交易市場開埠以來，共發(fā)生了4次交易期，4年累計(jì)交易接近1 000萬分，積分市場規(guī)模累計(jì)實(shí)現(xiàn)收益約140億元左右，4年平均單個(gè)新能源積分創(chuàng)造的收益約為1 400元。不得不說，積分市場為中國新能源汽車迅速上量發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

具體到企業(yè)而言，造車新勢力頭部陣營依靠新能源積分交易獲利頗豐。如特斯拉在2018-2020年這3年時(shí)間里，通過出售新能源正積分分別獲得了4.19億美元、5.93億美元以及15.8億美元的收益;蔚來汽車2021年三季度財(cái)報(bào)顯示，其2021交易年度共銷售了大約20萬分的新能源正積分，收益高達(dá)5.17億元，折合每分的單價(jià)為2 585元;理想汽車財(cái)報(bào)也顯示，其2021交易年度共銷售了大約7萬分的新能源正積分，收入約2億元，折合每分的單價(jià)為2 857元。

但這也意味著，一旦新能源積分價(jià)格下跌，會直接導(dǎo)致部分企業(yè)在這方面的收益大幅下滑，甚至?xí)尣糠之a(chǎn)品變得無利可圖，歐拉就是一個(gè)典型的例子。前不久，歐拉對外宣布黑貓、白貓停產(chǎn)，新能源積分價(jià)格下跌也是其停產(chǎn)的重要原因之一。

按照歐拉汽車官方的說法，以配裝30 kWh電池、續(xù)駛里程在300～400 km的A00級車型為例，電池包的價(jià)格漲幅在3 100～3 500元之間。再加上2022年新能源汽車國家補(bǔ)貼退坡30%，每輛車的補(bǔ)貼額度減少3 400元左右。僅此兩項(xiàng)，就使得每輛黑貓、白貓多出了7000元的虧損。在雙積分收益方面，2021年單個(gè)積分的價(jià)格大約為2 500元，進(jìn)入2022年，積分交易價(jià)格已下調(diào)至500～800元。從積分的價(jià)值和盈利的角度上來說，單車損失了6 000～7 000元。

可見，新能源汽車積分收益的大幅度縮水，直接影響到了某些產(chǎn)品的盈利。

不難預(yù)見的是，隨著新能源汽車銷量的持續(xù)增加，其滲透率也會不斷升高，這將直接導(dǎo)致新能源積分價(jià)格進(jìn)一步下滑。

建立積分池是正解

在當(dāng)前的局勢下，整個(gè)行業(yè)究竟該如何緩解雙積分供大于求以及交易價(jià)格偏低的現(xiàn)狀？

在中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華看來，雙積分之前對于新能源車企來講，是一個(gè)重要的利潤來源，但現(xiàn)在由于雙積分的價(jià)格比較低，利潤不會增加太多。從鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展的角度講，應(yīng)該考量中長期的可持續(xù)政策。

作為歷年的雙積分的大戶，比亞迪董事長兼總裁王傳福對此有感而發(fā)。他指出，2021年新能源汽車銷量創(chuàng)新高，積分供需嚴(yán)重失衡，價(jià)格大幅波動，對行業(yè)發(fā)展十分不利。

對于雙積分目前的管理辦法，王傳福建議，參照農(nóng)業(yè)的糧食儲備調(diào)節(jié)機(jī)制，研究設(shè)立積分池，以調(diào)節(jié)供需平衡，增強(qiáng)積分價(jià)格的可預(yù)見性，確保雙積分政策有效運(yùn)行?！胺e分供需關(guān)系受行業(yè)各車企產(chǎn)量、油耗等多重因素影響，具有不可預(yù)測性，會導(dǎo)致某些年份積分供大于求，某些年份積分供小于求。通過設(shè)立積分池管理制度，可在積分供大于求的時(shí)候，把多余的積分放入積分池，在供小于求的時(shí)候，再把積分拿出來使用，以此調(diào)節(jié)各年份積分市場的供需平衡，保證雙積分政策的有效運(yùn)行。”

無獨(dú)有偶，在今年全國兩會上，全國人大代表、哪吒汽車創(chuàng)始人兼董事長方運(yùn)舟也提出過類似的建議?！爱?dāng)前積分價(jià)格波動還是挺大的，這對企業(yè)的經(jīng)營造成了一定壓力，建議國家形成一個(gè)積分池，保持積分價(jià)格的穩(wěn)定平衡?！狈竭\(yùn)舟說。

方運(yùn)舟認(rèn)為，穩(wěn)定積分交易價(jià)格非常有必要，要確保積分的價(jià)格在2 000元/分以上，進(jìn)一步研究雙積分政策，在不降低單車新能源積分值的情況下，使其達(dá)到市場供需平衡。

作為汽車行業(yè)的主管部門，工信部也已開始著手對雙積分政策進(jìn)行修訂完善。工信部副部長辛國斌近日表示：“工信部正在加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段面臨的問題，進(jìn)行系統(tǒng)研究，將修訂完善雙積分管理辦法，探索建立靈活性調(diào)節(jié)機(jī)制，明確后續(xù)年度積分比例要求。”

不可忽視的是，目前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚未完全進(jìn)入到市場化發(fā)展階段，仍需雙積分政策保駕護(hù)航。接下來，不管該政策將發(fā)生怎樣的變化，其在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，對新能源汽車市場的推動作用仍將持續(xù)。