黃虹
(福建船政交通職業(yè)學(xué)院軌道交通學(xué)院,福建 福州 350000)
交通運(yùn)輸是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件,只有優(yōu)質(zhì)的交通發(fā)展?fàn)顟B(tài)才能引領(lǐng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,而貨物運(yùn)輸又是交通運(yùn)輸一個(gè)很重要的分支。福建省地處東南沿海,地理位置優(yōu)越,與臺(tái)灣海峽、長(zhǎng)三角、珠三角密切往來,相對(duì)完善的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施都奠定了福建省良好的交通運(yùn)輸條件。本文通過分析近幾年來福建省的貨運(yùn)數(shù)據(jù),探討福建省貨運(yùn)的現(xiàn)狀,就目前存在的問題進(jìn)行分析,最后對(duì)未來發(fā)展提供一系列的建議與對(duì)策。
貨物的運(yùn)輸一般可由5種運(yùn)輸方式完成,分別是公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸和管道運(yùn)輸,由于管道運(yùn)輸對(duì)象的特殊性(只能是液體、氣體或粉末狀固體),故本文不予考慮。福建省的貨運(yùn)狀況趨勢(shì)良好,可從近幾年的貨運(yùn)量(萬t)和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(億t·km)進(jìn)行考量。根據(jù)《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》,本文統(tǒng)計(jì)了2015—2020年福建省4種運(yùn)輸方式的貨運(yùn)量及其周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù),如表1所示。各運(yùn)輸方式的完成比例如表2所示。
表1 2015—2020年福建省4種運(yùn)輸方式的貨運(yùn)量及其周轉(zhuǎn)量
表2 2015—2020年福建省各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量完成比例
從貨運(yùn)量上看,福建省是一個(gè)沿海省份,但絕大部分的貨運(yùn)量是由公路運(yùn)輸承擔(dān)的,近幾年公路運(yùn)輸?shù)哪曦涍\(yùn)量占4種運(yùn)輸方式總貨運(yùn)量的65%~72%,這顯示了公路貨運(yùn)不可動(dòng)搖的地位,也歸功于這幾年日益完善的公路路網(wǎng)建設(shè)以及公路運(yùn)輸能夠?qū)崿F(xiàn)“門到門”運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。截至2021年底,全省公路通車總里程突破11萬km,其中高速公路通車?yán)锍坛^6 000 km,綜合路網(wǎng)密度居全國(guó)各省第三位、達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,普通國(guó)省道通車?yán)锍?.1萬km,實(shí)現(xiàn)所有縣城連接二級(jí)及以上公路;農(nóng)村公路通車?yán)锍?.4萬km,實(shí)現(xiàn)全省建制村100%通水泥路和通客車[1]。除此以外,近幾年日益發(fā)展的電子商務(wù)行業(yè)也加快了物流產(chǎn)業(yè)的腳步,小批量、多批次的貨物運(yùn)輸更適合公路運(yùn)輸來完成。但從貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的完成比例中看,近幾年公路運(yùn)輸僅占有當(dāng)年總貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的11%~18%,可以得出,雖然公路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量大,但一般只運(yùn)用在近距離的運(yùn)輸中,所以導(dǎo)致貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(周轉(zhuǎn)量=貨運(yùn)量×運(yùn)距)的數(shù)值在4種運(yùn)輸方式中不占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
依托優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì),面對(duì)長(zhǎng)距離、大批量運(yùn)輸依舊以水路運(yùn)輸為最優(yōu)的選擇,近幾年來,福建省貨運(yùn)量中水運(yùn)占比為25%~32%,僅次于公路運(yùn)輸,這也得益于東南沿海現(xiàn)代化港口群的加速崛起,目前全省沿海港口(包括包括福州港、廈門港、泉州港、漳州港、湄洲灣港、寧德港等)擁有生產(chǎn)性泊位430個(gè),其中萬噸級(jí)以上泊位190個(gè),具備了停靠世界上最大集裝箱船、散貨船、油輪、郵輪的能力[1]。2020年全省主要港口貨物總吞吐量超過6.2億t,其中廈門港、福州港年貨物吞吐量均超過2億t。另外,從貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量上看,由于水路運(yùn)輸也有著大運(yùn)量、低成本的優(yōu)勢(shì),地處東南沿海的福建省,大部分的對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)都是通過近海及遠(yuǎn)洋運(yùn)輸完成,水路運(yùn)輸成為全省國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)大支柱,另外也由于水路運(yùn)輸在長(zhǎng)距離運(yùn)輸上比較有優(yōu)勢(shì),這導(dǎo)致水路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量近幾年的占比為78%~86%,超越了公路運(yùn)輸,占據(jù)各運(yùn)輸方式貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的首位。
鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸一般應(yīng)用于市場(chǎng)上長(zhǎng)距離的大宗貨物的運(yùn)輸,福建省近幾年完成了老鐵路城際化和貨運(yùn)功能改造升級(jí),改革完善鐵路客貨運(yùn)服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)沿海鐵路貨運(yùn)、城際客運(yùn)、高速客運(yùn)分線運(yùn)行,到2020年鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破5 000 km,其中快速鐵路突破3 000 km,城際軌道交通運(yùn)營(yíng)和在建里程突破500km,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)和在建里程突破300 km。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改變導(dǎo)致了小批量、多批次、多品種、短周期的運(yùn)輸需求日益增加,運(yùn)輸市場(chǎng)隨之發(fā)生重大改變,另外由于福建省的鐵路貨運(yùn)體系不夠完善,鐵路貨運(yùn)定價(jià)不夠靈活等原因,鐵路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量及其所占的市場(chǎng)份額日益縮小。
航空運(yùn)輸是運(yùn)輸速度最快的一種運(yùn)輸方式,一般適用于小批量、長(zhǎng)距離的運(yùn)輸。由于目前人們對(duì)貨運(yùn)時(shí)效性的要求逐漸提高,航空運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量及周轉(zhuǎn)量也穩(wěn)步提升,但從完成比例上看仍然是4種運(yùn)輸方式中占比最小的。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,福建省目前有5大機(jī)場(chǎng),分別是福州長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)、廈門高崎機(jī)場(chǎng)、泉州晉江機(jī)場(chǎng)、武夷山機(jī)場(chǎng)和龍巖冠豸山機(jī)場(chǎng)[2],除此以外,還有進(jìn)行中的3大工程,分別為廈門翔安機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)二期的建設(shè)和武夷山機(jī)場(chǎng)的遷建。
從貨物周轉(zhuǎn)量來看,4種運(yùn)輸方式完成的周轉(zhuǎn)量基本穩(wěn)定,航空運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量占總周轉(zhuǎn)量的比例最小,只有不到0.1%,在貨運(yùn)量承擔(dān)比例最大的公路運(yùn)輸,其貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量比例卻不到20%,而水路運(yùn)輸則占到80%左右,說明在福建省貨物運(yùn)輸中公路運(yùn)輸方式基本完成的是短距離的運(yùn)輸任務(wù),而長(zhǎng)距離的貨物主要由水路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)。總的來說,一個(gè)地區(qū)的運(yùn)輸水平的高低,主要是通過幾種運(yùn)輸方式運(yùn)輸過程的協(xié)作、運(yùn)輸發(fā)展的協(xié)調(diào)和運(yùn)輸管理的協(xié)同完成,以提高運(yùn)輸效率和社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)效益。
近幾年來福建省的貨物運(yùn)輸從基礎(chǔ)設(shè)施上有了更大的投入,貨運(yùn)效率上也有進(jìn)一步的提升,貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量都在穩(wěn)步上升,但依舊存在以下一些問題。
福建省貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施雖然擴(kuò)張較快,但在沿海省市中處于落后地位,公路路網(wǎng)功能不夠完善,公路等級(jí)整體較低,橫向通達(dá)功能弱。大部分貨運(yùn)場(chǎng)站功能布局不合理,貨運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)時(shí)間較早,布局不合理,缺乏前瞻性考慮。同時(shí),多數(shù)站場(chǎng)規(guī)模小,設(shè)施能力有限,僅僅提供停車、住宿等簡(jiǎn)單服務(wù),貨運(yùn)站場(chǎng)無法形成有效的網(wǎng)路。
交通運(yùn)輸軟件建設(shè)處于較低水平,無法為客戶提供更為安全、快捷、方便、舒適的服務(wù),運(yùn)輸企業(yè)小而散,信息化應(yīng)用層次不高、范圍不廣,運(yùn)輸中轉(zhuǎn)銜接不協(xié)調(diào),運(yùn)輸信息不及時(shí),貨物代理機(jī)制不健全,各企業(yè)間的運(yùn)能也未能得到有效整合。不管是物流園區(qū)的作業(yè),還是港口業(yè)務(wù),絕大部分都依靠人工完成,智能化、自動(dòng)化水平較低。同時(shí),專業(yè)化的高素質(zhì)、高層次的物流人才相對(duì)欠缺。
貨物運(yùn)輸中一般可以選取4種方式中的一種或多種,但目前福建省物流運(yùn)輸方式依然相對(duì)單一,從本文的數(shù)據(jù)分析可看出絕大部分的貨物運(yùn)輸都集中在公路和水路運(yùn)輸方式上,比較突顯各自優(yōu)勢(shì)的聯(lián)合運(yùn)輸,例如海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)的比例不高,無法依據(jù)具體的貨運(yùn)任務(wù)選擇最科學(xué)合理的組合貨運(yùn)方式。
福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源在地區(qū)上分布不均衡,近年來,政府加大了各地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,但是由于運(yùn)輸能力與運(yùn)量在地區(qū)和主要通道上的分布及其增長(zhǎng)在空間上不同步,投資力度不同,各種交通運(yùn)輸設(shè)施的區(qū)域發(fā)展也不平衡,在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū),各城市和城際間的貨物運(yùn)輸比較頻繁,高速公路、港口、機(jī)場(chǎng)建設(shè)較為迅速,但是對(duì)于部分地區(qū),鐵路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,內(nèi)河航道的設(shè)施建設(shè)也比較薄弱,導(dǎo)致該地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展都相對(duì)滯后。
在這人工智能、大數(shù)據(jù)時(shí)代,智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“ITS”)被稱為能突破公路、水路、航空等傳統(tǒng)交通方式,是解決交通擁擠、提高運(yùn)行效率、改善交通安全、減少空氣污染等問題的最佳途徑。在今后的發(fā)展中,可以運(yùn)用先進(jìn)的IT技術(shù)、5G通信技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)技術(shù)等,基于實(shí)時(shí)綜合交通態(tài)勢(shì)分析的信息服務(wù),結(jié)合不同交通工具的運(yùn)行特點(diǎn),研究綜合交通系統(tǒng)中的交通工具聯(lián)合導(dǎo)航技術(shù)。例如,貨物運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)交通協(xié)同運(yùn)行下的一票出行、一站安檢,形成一體化智能方案[3]。
當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了貨物運(yùn)輸所選擇的運(yùn)輸工具,也會(huì)直接關(guān)系到貨運(yùn)數(shù)量的大小。比如廈門的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、汽車產(chǎn)業(yè)為主,重工業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)貨運(yùn)量增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和公路貨運(yùn)量都相對(duì)具有優(yōu)勢(shì);而福州的支柱產(chǎn)業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè),大部分運(yùn)輸產(chǎn)品是附加值較高的輕質(zhì)貨物和家電等消費(fèi)品,因此福州市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具有優(yōu)勢(shì),但貨運(yùn)量卻不高;漳州市的主要貨運(yùn)對(duì)象為農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品,包括木材、花卉、水果等,所以也難以產(chǎn)生較大的貨運(yùn)量。由于各地市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自身的特點(diǎn),導(dǎo)致在貨運(yùn)量及社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上形成差異,建議政府可以依據(jù)實(shí)地情況對(duì)交通方式的發(fā)展做出引導(dǎo),鼓勵(lì)全方位發(fā)展[4]。
福建省地處東南沿海,絕大部分的國(guó)際貿(mào)易依靠海洋運(yùn)輸完成,但江河運(yùn)輸卻稍顯薄弱。在未來發(fā)展中,除了需要集中建設(shè)廈門、福州、湄洲灣等重點(diǎn)港口外,還應(yīng)恢復(fù)閩江口—南平—三明航道正常通航,初步形成以閩江干流高等級(jí)航道為骨架的江海聯(lián)運(yùn)體系,重點(diǎn)實(shí)施閩江通海航道三期工程、閩江干流福州至南平航道整治工程、閩江沙溪南平至三明航道整治工程等5個(gè)航道整治工程[5]。
在運(yùn)輸過程中,幾乎無法依靠單一的運(yùn)輸方式完成貨物全過程運(yùn)輸,所以構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系勢(shì)在必行。按照各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),建立幾種運(yùn)輸方式間相對(duì)科學(xué)合理的運(yùn)輸結(jié)構(gòu),發(fā)展綜合運(yùn)輸體系,使各個(gè)運(yùn)輸方式充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),也避免了單一運(yùn)輸方式對(duì)運(yùn)輸資源利用程度較低,從而提升運(yùn)輸體系的整體效益。
目前福建省交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)置中處于相對(duì)核心的城市分別是廈門、福州和泉州,在今后的發(fā)展中要注意其他城市的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,例如,莆田貨運(yùn)量在全省排名靠后,有較大的提升空間,作為連接福州和泉州、廈門間的紐帶,若合理規(guī)劃運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),不僅對(duì)自身發(fā)展有利,也在一定程度上促進(jìn)了全省運(yùn)輸?shù)男?。又如漳州地區(qū),可加強(qiáng)福建與廣東的流通,其網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也急需優(yōu)化。
文章首先對(duì)福建省貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀進(jìn)行分析,搜集了2015—2020年的貨運(yùn)數(shù)據(jù),可以看出目前福建省的貨運(yùn)量大部分依靠公路運(yùn)輸完成,其次是水路運(yùn)輸。雖然近幾年福建省貨運(yùn)發(fā)展較好,但依舊存在一些問題,例如貨運(yùn)場(chǎng)站功能布局不合理,信息化、智能化水平不高,多式聯(lián)運(yùn)利用程度不高等;最后筆者也對(duì)福建省貨物運(yùn)輸未來的發(fā)展提出建議,力求為相關(guān)決策提供幫助。