尹錫悅正式接掌韓國(guó)

張靜 任重

應(yīng)韓國(guó)政府邀請(qǐng)，習(xí)近平主席特別代表、國(guó)家副主席王岐山5月10日在首爾出席新任總統(tǒng)尹錫悅就職儀式并同其舉行會(huì)見(jiàn)。王岐山說(shuō)，在當(dāng)前世界變局和世紀(jì)疫情背景下,加強(qiáng)中韓合作對(duì)雙方、地區(qū)乃至全球的重要性都更加凸顯。尹錫悅則表示，愿同中方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)半島和平、穩(wěn)定與繁榮，推動(dòng)韓中關(guān)系“開(kāi)啟新的時(shí)代”。觀(guān)察人士注意到，尹錫悅在競(jìng)選總統(tǒng)期間反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“重建韓美同盟”承諾，并沒(méi)有出現(xiàn)在他10日的就職演說(shuō)中。而這篇就職演說(shuō)最引人注目的內(nèi)容是，尹錫悅提出用一個(gè)“大膽計(jì)劃”換取朝鮮停止核開(kāi)發(fā)。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》10日評(píng)論稱(chēng)：“在尹錫悅的5年任期內(nèi)，朝鮮半島核問(wèn)題將是他的首要議程?！?/p>

尹錫悅感謝王岐山出席

尹錫悅10日下午在首爾龍山總統(tǒng)府會(huì)見(jiàn)了王岐山。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，尹錫悅在開(kāi)場(chǎng)白中表示，很高興能與經(jīng)驗(yàn)豐富的王岐山副主席會(huì)面。他感謝王岐山出席就職典禮，并稱(chēng)，這體現(xiàn)了中方對(duì).韓中關(guān)系的高度重視。尹錫悅請(qǐng)王岐山轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)習(xí)近平主席的衷心感謝和誠(chéng)摯問(wèn)俱表示建交30年來(lái)，韓中關(guān)系發(fā)展突飛猛進(jìn)，疫情之下雙邊貿(mào)易創(chuàng)歷史新高。韓方政府愿以建交30周年為契機(jī)，在相互尊重基礎(chǔ)上，不斷密切兩國(guó)高層戰(zhàn)略溝通和各層級(jí)交往。

王岐山向尹錫悅轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席的親切問(wèn)候和良好祝愿。他還表示，中韓互為友好近鄰和重要合作伙伴，中方愿同韓方共同努力，推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系與時(shí)俱進(jìn)，不斷向更高水平邁進(jìn)。王岐山還就雙邊關(guān)系發(fā)展提出五點(diǎn)建議。

韓國(guó)YTN電視臺(tái)10日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，尹錫悅在競(jìng)選總統(tǒng)期間一直強(qiáng)調(diào)“重建韓美同盟”，而中國(guó)希望韓國(guó)能在中美之間保持外交平衡。如果韓國(guó)新政府“漸進(jìn)式加入四方安全對(duì)話(huà)(QUAD)或追加部署“薩德”，不排除中國(guó)強(qiáng)力反對(duì)的可能。不過(guò)韓國(guó)學(xué)者多認(rèn)為，今年是中韓建交30周年，雙方經(jīng)濟(jì)依存度高，短期內(nèi)中韓關(guān)系“惡化的可能性不大”。報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)是韓國(guó)最大貿(mào)易對(duì)象，大部分韓國(guó)大企業(yè)在中國(guó)都有投資,韓國(guó)通過(guò)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作獲得眾多實(shí)際利益，對(duì)華原材料依存度也居高不下。不僅如此，在解決朝鮮半島核問(wèn)題方面，韓國(guó)需要中國(guó)發(fā)揮對(duì)朝影響力。

提出對(duì)朝“大膽計(jì)劃”

尹錫悅當(dāng)天零時(shí)在設(shè)于首爾龍山總統(tǒng)府地下掩體的國(guó)家危機(jī)管理中心狀況室接收三軍統(tǒng)帥權(quán)，正式開(kāi)啟總統(tǒng)任期。上午11時(shí)許，尹錫悅現(xiàn)身國(guó)會(huì)廣場(chǎng)出席就職典禮。他在演說(shuō)中強(qiáng)調(diào)要將韓國(guó)打造成“全球數(shù)J數(shù)二的自由民主主義人權(quán)國(guó)家、負(fù)責(zé)任的領(lǐng)先國(guó)家”。據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》10日統(tǒng)計(jì)，尹錫悅當(dāng)天就職演說(shuō)提及“自由”多達(dá)35次。他列舉了新冠肺炎疫情、供應(yīng)鏈重組、氣候變化、糧食和能源危機(jī)、低增長(zhǎng)和高失業(yè)率、兩極分化和社會(huì)矛盾等各種問(wèn)題，并指出這些問(wèn)題“應(yīng)靠政治來(lái)解決”。

談到對(duì)朝政策，尹錫悅稱(chēng)，朝鮮核開(kāi)發(fā)對(duì)朝鮮半島、亞洲和世界和平“造成威脅”，為了和平解決“朝鮮核問(wèn)題”，他將“開(kāi)啟對(duì)話(huà)之門(mén)”。如果“朝鮮中斷核開(kāi)發(fā)并采取實(shí)質(zhì)性無(wú)核化動(dòng)作”，他已經(jīng)準(zhǔn)備好一份“與國(guó)際社會(huì)合作大幅提高朝鮮居民生活水平的大膽計(jì)劃”。他說(shuō)，“朝鮮無(wú)核化”不僅能為朝鮮半島帶來(lái)持續(xù)和平，也能為亞洲和全世界和平繁榮作出極大貢獻(xiàn)。

尹錫悅的對(duì)朝政策論述立即引發(fā)不少關(guān)注。《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》10日稱(chēng)，尹錫悅所謂為朝鮮棄核準(zhǔn)備的“大膽計(jì)劃”，實(shí)質(zhì)上是將無(wú)核化與經(jīng)濟(jì)援助掛鉤，同時(shí)再次確認(rèn)在對(duì)朝問(wèn)題上的“相互主義”原則。即尹錫悅政府準(zhǔn)備用各種基礎(chǔ)設(shè)施和投資、金融、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，“誘導(dǎo)”朝鮮進(jìn)行無(wú)核化。實(shí)際上，這可以看作李明博時(shí)期推出的所謂“改革開(kāi)放3000”計(jì)劃的翻版，而此前李明博推進(jìn)“改革開(kāi)放3000”計(jì)劃時(shí)，韓朝關(guān)系曾經(jīng)極度冷卻。

“尹錫悅在就職典禮上為何說(shuō)'朝鮮無(wú)核化'而不是朝鮮半島無(wú)核化?”韓國(guó)MBC電視臺(tái)分析稱(chēng)，1992年生效的《朝鮮半島無(wú)核化宣言》，規(guī)定半島南北都要遵守?zé)o核化原則，但韓國(guó)保守陣營(yíng)一直對(duì)此有異議，認(rèn)為是朝鮮擁核，因此應(yīng)使用“朝鮮無(wú)核化”的說(shuō)法。報(bào)道稱(chēng)，尹錫悅的說(shuō)法能否對(duì)半島無(wú)核化問(wèn)題的實(shí)質(zhì)性解決產(chǎn)生影響還是未知數(shù)，但朝鮮“很有可能對(duì)此產(chǎn)生強(qiáng)烈的決絕感”。美聯(lián)社10日則引用韓國(guó)慶熙大學(xué)教授鄭振英的話(huà)說(shuō)，韓國(guó)需要接受一個(gè)現(xiàn)實(shí)，“即它沒(méi)有能力強(qiáng)迫朝鮮無(wú)核化”。

新政府面臨挑戰(zhàn)

尹錫悅10日在首爾龍山總統(tǒng)府還分別會(huì)見(jiàn)了代表美國(guó)和日本來(lái)參加其就職典禮的美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯的丈夫埃姆霍夫和日本外務(wù)大臣林芳正?！度A盛頓郵報(bào)》稱(chēng)，近年來(lái)，盡管韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)和文化影響力不斷增長(zhǎng)，但它在全球舞臺(tái)上一直是“被動(dòng)參與者”，“保守派新總統(tǒng)尹錫悅正試圖改變這種狀況”。報(bào)道稱(chēng)，尹錫悅“重建韓美同盟”的承諾受到華盛頓的歡迎，美國(guó)希望韓國(guó)變得更強(qiáng)大,成為一個(gè)“可靠的盟友”，但日本和韓國(guó)的關(guān)系處于幾十年來(lái)的低點(diǎn)，拜登政府感到擔(dān)憂(yōu)，因?yàn)槊绹?guó)正尋求與這兩個(gè)主要的亞洲盟友合作，“以對(duì)抗中國(guó)在供應(yīng)鏈上的主導(dǎo)地位和朝鮮的核能力”。

《韓民族新聞》10日稱(chēng)，為了在動(dòng)蕩不安的韓朝關(guān)系中尋找突破口，在更加激烈的美中競(jìng)爭(zhēng)中生存下去，韓國(guó)迫切需要外交解決方案。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》10日稱(chēng)，尹錫悅面臨的情況并不樂(lè)觀(guān)。如何與在總共300個(gè)議席的韓國(guó)國(guó)會(huì)中擁有170多個(gè)議席的在野黨合作，就是一個(gè)難題。尹錫悅已走馬上任，但其政府總理和部長(zhǎng)提名人選半數(shù)以上仍未獲國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

據(jù)美國(guó)CNBC網(wǎng)站10日?qǐng)?bào)道，尹錫悅不會(huì)有太久的“蜜月期”。前美國(guó)駐韓國(guó)大使史蒂文斯表示，尹錫悅希望看到韓國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用，并打算應(yīng)對(duì)來(lái)自朝鮮和經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，“但我認(rèn)為，沒(méi)有人對(duì)這些挑戰(zhàn)能輕易解決抱有幻想”。▲