高校后勤修繕項(xiàng)目施工管理工作分析與思考

趙鵬程 代 琴

高校后勤修繕項(xiàng)目施工管理工作分析與思考

趙鵬程 代 琴

[中國政法大學(xué)]

隨著高校后勤修繕項(xiàng)目數(shù)量逐年增多，對項(xiàng)目施工管理的要求也日趨提升。修繕項(xiàng)目管理部門必須以實(shí)現(xiàn)投資效益最大化和管理方法最優(yōu)化為最終目標(biāo)，明確并細(xì)化項(xiàng)目施工管理工作中從各部門到各人的管理責(zé)任，通過精準(zhǔn)設(shè)定目標(biāo)并圍繞此目標(biāo)針對各個(gè)環(huán)節(jié)制定精細(xì)的管理工作程序，來提高修繕項(xiàng)目施工管理整體工作質(zhì)量。文章從實(shí)際工作出發(fā)，對目前高校后勤修繕項(xiàng)目施工管理工作中存在的問題進(jìn)行梳理分析，并有針對性地提出相應(yīng)建議。

高校后勤；修繕項(xiàng)目；施工管理；項(xiàng)目管理

施工管理是高校后勤修繕項(xiàng)目中非常重要的一環(huán)，施工過程監(jiān)管是否到位直接決定了工程質(zhì)量、進(jìn)度及成本控制情況。只有確定修繕項(xiàng)目施工管理目標(biāo)和責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定科學(xué)細(xì)致的工作流程標(biāo)準(zhǔn)，并在過程中堅(jiān)持做到嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)精確開展相關(guān)工作，最終才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的項(xiàng)目整體目標(biāo)。目前高校后勤修繕項(xiàng)目施工監(jiān)管力度仍較為薄弱，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、施工管理工作問題分析

（一）現(xiàn)場監(jiān)管規(guī)范性差

高校修繕項(xiàng)目管理科室一般設(shè)在后勤管理部門內(nèi)，其中因后勤改革分流或其他各種歷史原因，導(dǎo)致許多工程管理人員并非專業(yè)技術(shù)人員，甚至有部分人員之前從未接觸過施工工作。而修繕工程往往涉及土建、電氣、水暖等多個(gè)專業(yè)，專業(yè)程度較高，在施工過程中，學(xué)校管理人員如缺乏相關(guān)專業(yè)知識及工作經(jīng)驗(yàn)，易被施工單位麻痹。同時(shí)，受科室編制限制，一所高校修繕工作管理人員僅有三至四人，面對每年大小共計(jì)數(shù)十項(xiàng)的施工項(xiàng)目，在暑假施工高峰期時(shí)常一人同時(shí)擔(dān)任七八個(gè)甚至更多項(xiàng)目的甲方代表，分身乏術(shù)，無法確保在每個(gè)項(xiàng)目上投入大量的時(shí)間和精力進(jìn)行監(jiān)管。而部分不負(fù)責(zé)任的施工單位會在甲方代表未在現(xiàn)場時(shí)，降低施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)范開展隱蔽工程施工，或是偷換施工材料，進(jìn)而達(dá)到降低施工成本、壓縮施工工期的目的。

同時(shí)，在修繕項(xiàng)目實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師有著很重要的作用。他們在從事監(jiān)理工作前，通常有過建筑企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，擁有豐富的施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)，之后又掌握了專業(yè)的監(jiān)理工作知識，能夠?yàn)轫?xiàng)目的質(zhì)量和工期提供保障。[1]但因?qū)W校部分修繕項(xiàng)目投資額度較小，學(xué)校重視程度不足，未聘請監(jiān)理單位參與監(jiān)管，或監(jiān)理單位由于項(xiàng)目與新建項(xiàng)目相比規(guī)模小，監(jiān)理費(fèi)用較低，在施工過程中從主觀意識上較為輕視，未按照監(jiān)理要求開展工作等原因，導(dǎo)致學(xué)校在一些修繕項(xiàng)目的實(shí)施過程中未發(fā)揮有效的監(jiān)督管理作用，對項(xiàng)目整體質(zhì)量造成較大影響。

（二）變更洽商控制不力

施工過程中出現(xiàn)的變更洽商分為技術(shù)類變更和經(jīng)濟(jì)類變更兩類。技術(shù)類變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度變更、施工條件變更及增加項(xiàng)目所發(fā)生的變更。部分技術(shù)類變更會附帶產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)類變更。由于后勤修繕項(xiàng)目通常需要先拆后建，加之常有建筑物或設(shè)施原有建設(shè)資料存檔不全、隱蔽工程情況不清等情況，因此在修繕項(xiàng)目施工過程中不可預(yù)見因素較多，會產(chǎn)生洽商變更。此外，部分施工單位為了中標(biāo)，投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)較低，當(dāng)此類施工單位低價(jià)中標(biāo)后，在施工過程中總試圖盡可能尋找機(jī)會向?qū)W校申請辦理洽商變更從而提高施工費(fèi)用，增加工程利潤。

在實(shí)施過程中，因甲方代表管理不規(guī)范或?qū)I(yè)程度不足等原因，容易出現(xiàn)被施工單位引導(dǎo)辦理原非必須辦理的變更洽商，或者辦理洽商時(shí)因時(shí)間緊急，未嚴(yán)格要求后附預(yù)算，只有預(yù)估金額，待結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算金額遠(yuǎn)高于所報(bào)預(yù)估金額等現(xiàn)象。此外，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，曾出現(xiàn)過部分項(xiàng)目所在現(xiàn)場管理使用部門人員越過甲方代表直接告知施工單位對施工內(nèi)容進(jìn)行變更，施工單位在相關(guān)改造完成后將洽商報(bào)至監(jiān)理及甲方代表處，因未獲通過而產(chǎn)生糾紛。不合理的洽商辦理會對項(xiàng)目成本及工期控制造成不良影響。

（三）項(xiàng)目進(jìn)度管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)

各高校修繕項(xiàng)目受辦學(xué)要求限制，通常集中在暑期施工且工期比較緊張，如未按時(shí)完工將會影響學(xué)校正常教學(xué)科研工作，項(xiàng)目管理人員壓力極大。其中施工進(jìn)度問題是項(xiàng)目管理的一大難點(diǎn)。

學(xué)校修繕項(xiàng)目進(jìn)度受影響的其中一種原因是因?yàn)榍捌诠ぷ鳒?zhǔn)備不夠充分，項(xiàng)目可行性分析不到位，未根據(jù)需求實(shí)地進(jìn)行詳細(xì)勘察或設(shè)計(jì)工作不夠精細(xì)，均會造成施工過程中出現(xiàn)未預(yù)料的問題，延誤整體工期。

產(chǎn)生影響的另一種原因則是施工單位未認(rèn)真分析項(xiàng)目現(xiàn)場情況及施工具體要求，僅依靠經(jīng)驗(yàn)草率制定工期進(jìn)度計(jì)劃，或?yàn)楣?jié)省人力成本，安排到場施工人員數(shù)量不足，而監(jiān)理與甲方工作人員也未認(rèn)真審核進(jìn)度計(jì)劃及人員安排是否合理，在項(xiàng)目實(shí)施前期對施工單位要求較為寬松，待項(xiàng)目施工工作進(jìn)行一段時(shí)間后才發(fā)現(xiàn)進(jìn)度無法按照原定計(jì)劃完成，此時(shí)才要求施工單位重排進(jìn)度計(jì)劃，對備料、機(jī)械安排等均造成影響。

此外，部分修繕項(xiàng)目因施工進(jìn)度控制力度不足導(dǎo)致臨近開學(xué)日期仍未完工時(shí)，甲方代表及監(jiān)理人員為趕工期甚至放松對施工質(zhì)量的監(jiān)管，對工程整體質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。

（四）項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算審減額偏大

審計(jì)工作是施工項(xiàng)目管理過程中的又一重要環(huán)節(jié)，一般在項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，由學(xué)校審計(jì)管理部門或其外包的審計(jì)公司進(jìn)行。以本年度某高校審計(jì)結(jié)算項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)據(jù)為例，各項(xiàng)目審減比例（審減比例=單項(xiàng)目審減額÷單項(xiàng)目送審金額）平均為11.62%，其中有22%的項(xiàng)目審減比例在20%以上，有10%的項(xiàng)目審減比例在30%以上，存在審減額偏大現(xiàn)象。施工單位面對高額審減結(jié)果往往不認(rèn)可，需反復(fù)反饋異議，導(dǎo)致審計(jì)環(huán)節(jié)耗時(shí)久、推進(jìn)工作困難，施工項(xiàng)目管理工作也因此停滯不前。

產(chǎn)生此現(xiàn)象的原因從各角度分析：首先，從項(xiàng)目自身角度，修繕項(xiàng)目往往缺少原始圖紙等資料，審計(jì)審減過程中缺少圖紙依據(jù)，容易造成工程量的偏差；且改造項(xiàng)目內(nèi)容零散、系統(tǒng)性差，容易產(chǎn)生丟項(xiàng)問題，造成審減金額高。其次，從審計(jì)部門角度，近年來大項(xiàng)目的審計(jì)工作往往交由外包審計(jì)公司負(fù)責(zé)，部分審計(jì)公司以“審減額提成”定為收費(fèi)依據(jù)之一，導(dǎo)致審減過程中“能減則減，可增不增”的現(xiàn)象。另外，從施工單位角度，易存在結(jié)算金額“多報(bào)多得”的錯(cuò)誤認(rèn)識，經(jīng)濟(jì)類變更洽商或工程量增減內(nèi)容申報(bào)時(shí)存在綜合單價(jià)偏高、工程量偏大等問題，也會直接導(dǎo)致審減額偏大現(xiàn)象。

（五）項(xiàng)目過程中檔案管理不到位

高校修繕項(xiàng)目檔案管理是指從項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)開始，到施工、審計(jì)、結(jié)算等各環(huán)節(jié)所有相關(guān)材料的歸檔及后期管理工作，由于修繕項(xiàng)目的部分特點(diǎn)，其檔案管理工作往往是眾多工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

首先，修繕項(xiàng)目管理人員的工作開展大多集中在工地現(xiàn)場，對施工進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的管理是核心工作，導(dǎo)致檔案管理環(huán)節(jié)容易被忽略，重視程度不夠；且項(xiàng)目集中在暑假，管理人員本就不足，安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作較為困難。其次，由于修繕項(xiàng)目種類繁雜、內(nèi)容零散，系統(tǒng)性歸檔難度大；且修繕項(xiàng)目大多缺乏原始圖紙資料，補(bǔ)齊完整歸檔資料等需耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，也成為檔案管理的一大難點(diǎn)。

二、關(guān)于以上問題對策的思考

（一）實(shí)行全程跟蹤審計(jì)

為加大后勤修繕項(xiàng)目審計(jì)力度，提高資金使用效率，高?？蓢L試引入全程跟蹤審計(jì)，參與修繕項(xiàng)目全過程管理監(jiān)督。根據(jù)審計(jì)工作的特點(diǎn)，學(xué)校后勤修繕項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的工作流程應(yīng)保證審計(jì)工作能夠合理有序開展，保證項(xiàng)目各參與主體能夠妥善協(xié)調(diào)及配合，保證修繕項(xiàng)目能夠按照施工組織設(shè)計(jì)按時(shí)順利開展，從而做到切實(shí)提高工作質(zhì)量及工作效率。在跟蹤審計(jì)實(shí)施過程中，學(xué)校審計(jì)部門要詳細(xì)了解項(xiàng)目情況，再根據(jù)情況制定跟蹤審計(jì)的計(jì)劃及目標(biāo)，按照要求全程統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作；具體項(xiàng)目審計(jì)小組要根據(jù)安排負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施；審計(jì)人員要根據(jù)各階段審計(jì)對象的不同，開展測量、計(jì)算、監(jiān)督等審計(jì)基礎(chǔ)工作，搜集工作資料及準(zhǔn)確證據(jù)，為編寫審計(jì)報(bào)告打好基礎(chǔ)。因高校后勤修繕項(xiàng)目數(shù)量較多，如學(xué)校審計(jì)部門工程審計(jì)人力不足，不具備對所有項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)的條件，可委托外審單位負(fù)責(zé)，由外審公司成立審計(jì)小組，安排具有審計(jì)師及造價(jià)師資格的人員入駐項(xiàng)目。

引入全程跟蹤審計(jì)的優(yōu)點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：在決策階段，學(xué)校審計(jì)部門能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的責(zé)任，為決策的真實(shí)、合理、效益提供保障；在設(shè)計(jì)階段，審計(jì)部門可針對設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、材料選擇、工程量大小提出審計(jì)建議，可以有效控制項(xiàng)目成本；在招標(biāo)階段，審計(jì)部門針對招標(biāo)文件的內(nèi)容、招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)定、工程量清單的編制提出審計(jì)意見，并對招標(biāo)流程按照要求進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)反饋至監(jiān)督部門及招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，共同審議后進(jìn)行調(diào)整；在施工階段，審計(jì)小組與項(xiàng)目甲方代表、監(jiān)理人員配合，全程參與隱蔽工程驗(yàn)收、工程量核準(zhǔn)、洽商變更確認(rèn)、進(jìn)度款支付確認(rèn)等工作，尤其是嚴(yán)把洽商變更工作，可在控制施工成本的同時(shí)，減少在竣工審計(jì)階段常出現(xiàn)的認(rèn)量糾紛，提高工作效率；在竣工決算階段，由于前期工作認(rèn)真，資料詳實(shí)，施工單位所報(bào)竣工結(jié)算書中虛高報(bào)價(jià)現(xiàn)象定會減少，審計(jì)時(shí)間可大幅縮短，施工單位在對審計(jì)價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)時(shí)也不會發(fā)出較多質(zhì)疑爭議。

引入全程跟蹤審計(jì)，可對高校后勤修繕項(xiàng)目開展過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的跟蹤及糾正，在提高工作效率的同時(shí)，還能有效降低風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校對修繕項(xiàng)目的造價(jià)控制，保護(hù)學(xué)校相關(guān)資金投入發(fā)揮最佳效益，減少修繕項(xiàng)目因管理不當(dāng)所帶來的投資浪費(fèi)現(xiàn)象。

（二）嚴(yán)格洽商變更審批

為確保學(xué)校投資得到有效利用，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，后勤修繕管理部門必須做好項(xiàng)目洽商變更的管理控制工作。[2]在施工過程中，甲方代表、監(jiān)理人員及全過程跟蹤審計(jì)人員必須共同協(xié)作，相互補(bǔ)位，嚴(yán)格洽商變更審批工作，按照相關(guān)制度規(guī)范程序。

首先由變更主張方以書面形式提出工程變更或經(jīng)濟(jì)簽證內(nèi)容，要求內(nèi)容中的文字表達(dá)全面詳實(shí)且無歧義，如有必要可在其中繪制圖形或編制表格進(jìn)行更深入的表述，同時(shí)簽證文件后必須附上將發(fā)生費(fèi)用的預(yù)算。然后由甲方代表、監(jiān)理人員及審計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格審核，并按照學(xué)校管理制度規(guī)定的洽商變更審批程序，根據(jù)金額大小執(zhí)行相應(yīng)的上報(bào)辦理程序。其中審計(jì)人員需對預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真核算，并提出審核意見。項(xiàng)目管理部門根據(jù)審計(jì)意見出具變更書面簽證文件，變更簽證文件必須經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理及施工單位簽字蓋章，其中如屬技術(shù)性變更還需經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽字蓋章，才可作為審計(jì)的結(jié)算依據(jù)。必須明確無效變更洽商不能作為施工、結(jié)算等工作的依據(jù)，且執(zhí)行無效變更洽商文件造成的損失由執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

（三）細(xì)化施工現(xiàn)場管理

各高校后勤修繕項(xiàng)目管理部門必須做好施工質(zhì)量以及安全文明施工等施工現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場施工質(zhì)量把控方面，需要在項(xiàng)目實(shí)施過程中注重項(xiàng)目資料的收集與整理，既保存好今后進(jìn)一步維護(hù)改造的技術(shù)依據(jù)，又能防止甲乙雙方因?yàn)椴牧先笔Щ蛘卟蛔愣鸺m紛。[3]為把控質(zhì)量及進(jìn)度，甲方代表應(yīng)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度對施工單位制定的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真審核，并確定最終方案。在施工過程中，甲方代表及監(jiān)理人員必須非常注重項(xiàng)目實(shí)施的流程細(xì)節(jié)，根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)細(xì)致的工作流程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范現(xiàn)場管理工作，嚴(yán)抓質(zhì)量控制點(diǎn)，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工工藝施工，做好人員及材料設(shè)備準(zhǔn)備安排，盡量減少洽商變更的發(fā)生。

表1 后勤修繕項(xiàng)目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制點(diǎn)

在寒暑假及其他施工項(xiàng)目較為集中的時(shí)間段或重大項(xiàng)目施工時(shí)段，必須重視相關(guān)會議的組織召開工作。一種是在項(xiàng)目開工前的入場準(zhǔn)備會議。會議參會部門及單位為后勤修繕管理部門、審計(jì)部門、保衛(wèi)部門、各項(xiàng)目管理使用部門、監(jiān)理單位、施工單位，會議一般由學(xué)校后勤修繕工作主管校領(lǐng)導(dǎo)主持。會議內(nèi)容主要包括明確各單位及部門工作職責(zé)，修繕管理部門對監(jiān)理單位及施工單位提出施工管理要求，審計(jì)部門提出跟蹤審計(jì)工作要求，保衛(wèi)部門提出安全工作要求，各項(xiàng)目管理使用單位確定各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并提出工作要求，施工單位介紹本項(xiàng)目工期及人員安排，監(jiān)理單位介紹監(jiān)理工作安排，主管校領(lǐng)導(dǎo)對所有單位提出工作要求。另一種會議是施工期間每周召開監(jiān)理例會，參會范圍與入場準(zhǔn)備會議相同。監(jiān)理例會是增加管理控制力度的重要措施，必須按期召開。會上由各施工單位匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，監(jiān)理單位及跟蹤審計(jì)小組匯報(bào)所發(fā)現(xiàn)問題及整改要求，甲方代表提出工作要求，所有參會單位及部門就相關(guān)問題進(jìn)行研究討論，并得出解決方案，同時(shí)對下階段施工重難點(diǎn)及相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行安排。每次會議結(jié)束后，由監(jiān)理單位根據(jù)會上議定的項(xiàng)目出具監(jiān)理會議紀(jì)要，并由各方參會人員簽字確認(rèn)。此外，為及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的重大問題，應(yīng)根據(jù)需要緊急召開現(xiàn)場專題會議。

修繕項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理的重點(diǎn)之一是施工安全管理問題。在高校校園內(nèi)施工，在抓工程質(zhì)量的同時(shí)，還必須重視施工安全。第一，必須強(qiáng)化現(xiàn)場人員的安全意識，定期組織開展施工安全宣傳及管理培訓(xùn)活動。除進(jìn)行基本的安全法規(guī)教育外，還需結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況對施工人員進(jìn)行詳細(xì)的操作培訓(xùn)。第二，必須認(rèn)真落實(shí)安全施工制度，現(xiàn)場人員須嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行安全施工、技術(shù)操作規(guī)程，熟悉安全生產(chǎn)條例，現(xiàn)場管理中發(fā)現(xiàn)違反者，輕則進(jìn)行批評教育，重則處以經(jīng)濟(jì)或其他懲罰措施；第三，設(shè)立安全負(fù)責(zé)人和安全檢查員崗位，檢查現(xiàn)場人員安全保護(hù)設(shè)備配備情況，定期排查施工現(xiàn)場安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生；第四，針對高校施工現(xiàn)場周邊人員車輛密集的情況，現(xiàn)場及周邊必須做好安全防護(hù)措施，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

（四）控制修繕項(xiàng)目進(jìn)度

控制修繕項(xiàng)目施工進(jìn)度，一方面是為了確保項(xiàng)目能按照預(yù)定計(jì)劃開展并按時(shí)交付使用，不影響學(xué)校正常運(yùn)行，另一方面是要控制好施工節(jié)奏，避免施工進(jìn)度前松后緊，因前期窩工拖延造成時(shí)間不足而在末期趕工，影響施工質(zhì)量。施工進(jìn)度計(jì)劃是修繕項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度管理的基礎(chǔ)文件，根據(jù)施工內(nèi)容及工期要求統(tǒng)籌合理的編制進(jìn)度計(jì)劃是確保項(xiàng)目如期完工的關(guān)鍵因素。[4]必須要求施工單位根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容，以天為時(shí)間單位編制工程進(jìn)度計(jì)劃表，報(bào)甲方代表及監(jiān)理人員就計(jì)劃的合理性進(jìn)行確認(rèn)后，嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃組織開展施工工作。

圖1 后勤修繕項(xiàng)目進(jìn)度控制循環(huán)圖

在施工過程中，要確保對施工進(jìn)度的有效控制，甲方代表及監(jiān)理人員首先要在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上定期核查實(shí)際進(jìn)度情況，如出現(xiàn)進(jìn)度拖延現(xiàn)象，要及時(shí)分析原因并采取糾正措施，將進(jìn)度拉回正確軌道；其次，要做好與施工相關(guān)所有單位及部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，避免因各單位間信息溝通不暢耽誤施工進(jìn)度；此外，還要對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化管理，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度控制。只有以上幾點(diǎn)工作均落實(shí)到位，才能保證項(xiàng)目如期完工。

（五）加強(qiáng)檔案管理工作

如能加強(qiáng)修繕工程的檔案管理，不僅能為今后的施工工作提供參考和依據(jù)，更能督促施工管理人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升自身項(xiàng)目管理能力。

首先應(yīng)從電子版、紙質(zhì)版兩個(gè)角度加強(qiáng)檔案管理工作。電子版檔案具有便于搜索查找、便攜、占用空間小、節(jié)約能源的優(yōu)點(diǎn)，例如施工過程中的圖片資料，用于專業(yè)軟件打開、編輯的廣聯(lián)達(dá)版本預(yù)算、CAD圖紙等，應(yīng)優(yōu)先考慮存儲電子版檔案；而紙質(zhì)版檔案具有原件簽章印記清晰、確認(rèn)性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，例如施工單位投標(biāo)文件，擁有甲方代表、監(jiān)理、施工方、審計(jì)方等各方簽字確認(rèn)的材料，應(yīng)優(yōu)先考慮存儲紙質(zhì)版檔案。

其次應(yīng)從縱向、橫向兩個(gè)維度建立歸檔框架，加強(qiáng)檔案管理工作。縱向維度是指將某一個(gè)項(xiàng)目全過程的所有資料為單位存檔，便于掌握某一項(xiàng)目的完整情況，應(yīng)由各甲方代表作為責(zé)任人，承擔(dān)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的歸檔工作。橫向維度是指將某年度、某類別所有文件或材料的匯總存檔，例如本年度所有施工合同、本年度所有洽商記錄表等，便于從整體角度掌握本年度各不同項(xiàng)目的實(shí)際情況，便于進(jìn)行橫向比較。歸檔框架的搭建有利于培養(yǎng)施工管理人員加強(qiáng)歸檔管理意識，更有利于系統(tǒng)化管理修繕項(xiàng)目。

[1]王家鼎.工程監(jiān)理制度的問題分析與完善[J].建筑經(jīng)濟(jì),2018,39（4）:17-21.

[2]劉濤.市場經(jīng)濟(jì)條件下提升工程造價(jià)管理效果的研究[J].南京工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）,2018,18（4）:63-66.

[3]孟德增.新時(shí)期高校后勤維修工程管理的思考[J].山西建筑,2009,35（9）:210-211.

[4]毛艷，于洋，田佳.高校維修改造工程項(xiàng)目進(jìn)度管理研究[J].中國管理信息化,2017,20（16）: 77-78.

（責(zé)任編輯：盧彩晨）