城市地鐵施工安全管理措施分析

劉朝綱

（中鐵一局城軌公司，江蘇 無錫 214000）

0 引言

地鐵項(xiàng)目是支持城市化建設(shè)與區(qū)域交通完善的主要工程類型之一，作為參建方的工作者，若想優(yōu)化管理工作成效，需借助對(duì)項(xiàng)目施工管理的分析，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控能力，由此提升每道工序的推進(jìn)效率。實(shí)際研究期間，需聯(lián)系具體的地鐵項(xiàng)目，歸納更為有效的安全管理舉措，保障地下軌道交通的建設(shè)質(zhì)量。

1 城市地鐵工程概況

三江口站是當(dāng)?shù)氐罔F線的終點(diǎn)站，其規(guī)劃區(qū)域內(nèi)包括移完成拆遷的建筑、魚塘等，整體線路是順著既有道路的方向分布。車站設(shè)計(jì)的長寬分別是181.6m、42.8m，該車站設(shè)有地下一層，四處出入口。在地鐵車站的兩端，各設(shè)有明挖區(qū)間，深度在4.7～8.36m，區(qū)間整體寬度在10～16m。圖1 為項(xiàng)目建設(shè)平面線路。

圖1 項(xiàng)目建設(shè)平面線路

2 城市地鐵項(xiàng)目施工特點(diǎn)

地鐵工程前期立項(xiàng)與建設(shè)中，因?yàn)橐?guī)劃范圍廣、工期長，可能會(huì)被所在區(qū)域的環(huán)境條件影響，出現(xiàn)安全質(zhì)量的問題。根據(jù)常識(shí)可知，地鐵工程大部分在地下進(jìn)行，現(xiàn)場建設(shè)中，如果地質(zhì)勘測(cè)的精確度與真實(shí)性不足，容易產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)。所以，在實(shí)地開工前，要派遣專業(yè)人士，組織進(jìn)行區(qū)域勘測(cè)，確保采集到的數(shù)據(jù)和相關(guān)分析結(jié)論均能給設(shè)計(jì)、施工提供指導(dǎo)依據(jù)，另外還應(yīng)和結(jié)構(gòu)承壓狀態(tài)有機(jī)聯(lián)系，最大限度地規(guī)避建設(shè)期間可能出現(xiàn)的所有風(fēng)險(xiǎn)。地鐵項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，鑒于城市區(qū)域地質(zhì)條件本身的復(fù)雜性，使該類工程所用的技術(shù)工藝更加復(fù)雜，現(xiàn)場交叉施工也是常態(tài)。

參與建設(shè)的單位數(shù)量大，對(duì)地下空間的使用量過多，施工周期會(huì)較長。這樣的施工模式，會(huì)給建造作業(yè)帶來巨大的威脅。所以，地下軌道交通開工后，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)下狀況與安全質(zhì)量要求，勘測(cè)各類地質(zhì)條件的分布情況，并及時(shí)展開探究分析，如果發(fā)現(xiàn)異常需盡快實(shí)施專項(xiàng)的措施，妥善解決，防止風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)一步擴(kuò)散，產(chǎn)生更為嚴(yán)重的危害。項(xiàng)目施工中，地質(zhì)環(huán)境的變化，也會(huì)給建造進(jìn)度及作業(yè)空間安全性，形成不穩(wěn)定隱患，加大安全管理的壓力[1]。

3 城市地鐵項(xiàng)目施工安全管理分析

3.1 強(qiáng)化實(shí)地勘查

建設(shè)開工前，施工方需掌握工地實(shí)際情況，以此把控施工總體方向。為達(dá)到該種工作效果，主要依托于實(shí)地勘查因此，在開發(fā)地鐵線路時(shí)，相關(guān)部門人員應(yīng)蒞臨現(xiàn)場，強(qiáng)化實(shí)地勘查，確定工作者重點(diǎn)。在規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)，勘查事項(xiàng)包括附近環(huán)境、車站、規(guī)劃線路等，設(shè)計(jì)工程師則基于準(zhǔn)確的勘查數(shù)據(jù)，實(shí)施全線規(guī)劃，設(shè)置機(jī)械工具、物料的使用標(biāo)準(zhǔn)，由此保障地鐵項(xiàng)目的施工能夠有序執(zhí)行。例如，勘查項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域中土層結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度與穩(wěn)定性等，根據(jù)勘查報(bào)告，便能制定與之相符的工程建設(shè)方案。

項(xiàng)目施工方還應(yīng)根據(jù)真實(shí)、有效的勘查資料，著重關(guān)注參建項(xiàng)目施工期間出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繼而保證實(shí)地施工的安全。項(xiàng)目開工建設(shè)行為，對(duì)于周圍既有建筑實(shí)體、管線、地上道路等，都可能產(chǎn)生干擾，面對(duì)該類問題，有關(guān)技術(shù)員需在勘察作業(yè)期間，和具體項(xiàng)目周圍的已有實(shí)體之間保持安全距離，使地鐵項(xiàng)目的建設(shè)深度參數(shù)合理，弱化施工行為產(chǎn)生的不良干擾。此外還需強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)地勘查的工作方案必須合理，這能夠保障所得數(shù)據(jù)的真實(shí)性、全面性，優(yōu)化檢測(cè)效果，給項(xiàng)目施工提供信息保障，同時(shí)也使地鐵工程涉及的各類構(gòu)筑物，都與規(guī)劃現(xiàn)場區(qū)域的環(huán)境相適應(yīng)，由此降低地下軌道設(shè)施的影響，保障當(dāng)?shù)亟煌ㄖ饾u完善[2]。

3.2 常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范

根據(jù)圖2 所示，針對(duì)地鐵項(xiàng)目的常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，需抓住“六關(guān)”。其中，所謂的常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，包括容易出現(xiàn)個(gè)體傷亡的施工風(fēng)險(xiǎn)，比如，物體打擊及高空墜落等。為優(yōu)化工地現(xiàn)場安全管控，需在工人入場到所有建設(shè)環(huán)節(jié)，都采取必要、及時(shí)的管理，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措與落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防安全事故。

圖2 風(fēng)險(xiǎn)防范“六關(guān)”

（1）進(jìn)場人員入口關(guān)。借助全面篩選入場人員，妥善消除工作者在心理、操作等各個(gè)方面的隱患因素，切實(shí)解決人為風(fēng)險(xiǎn)。人員年齡，在實(shí)名登記的前提下，篩查出年齡過大的工人；疾病篩查，對(duì)于新入場工作者需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行體檢，借助醫(yī)療手段，了解工人的身體狀況，主要排查腎臟、血壓及聽力等，根據(jù)體檢結(jié)果確認(rèn)是否允許入場；人員面試，所有上崗工人在開工前都要經(jīng)過面試，評(píng)估其反應(yīng)力與專業(yè)技術(shù)性等，確保全部入場人員均滿足相應(yīng)崗位的要求。

（2）崗位風(fēng)險(xiǎn)告知關(guān)。施工方需對(duì)地鐵項(xiàng)目建設(shè)中的所有崗位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，做好內(nèi)容統(tǒng)計(jì)?；诖耍O(shè)計(jì)出完整的盾構(gòu)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)告知卡，并組織針對(duì)性培訓(xùn)。相關(guān)管理者把各自崗位風(fēng)險(xiǎn)與安全防范方式，添加到上崗培訓(xùn)與每日班組講話環(huán)節(jié)中。另外，還組織風(fēng)險(xiǎn)考核。工程安質(zhì)部門在組織安全生產(chǎn)教育活動(dòng)中，安排現(xiàn)場工作者對(duì)所在崗位風(fēng)險(xiǎn)問題熟知程度的隨堂考核，如果成績不合格，會(huì)安排“一對(duì)一”教育，倘若連續(xù)多次未通過，會(huì)將其調(diào)崗或是辭退。對(duì)于所有新上崗員工，都需簽署責(zé)任書，承諾進(jìn)行自我管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)不安全的施工行為。圖3 為日常班組講話場景。

圖3 日常班組講話場景

（3）考核獎(jiǎng)懲常態(tài)關(guān)。①嚴(yán)格執(zhí)行處罰機(jī)制，并采取一人違規(guī)、處罰三級(jí)的管理模式，也就是違規(guī)人員的上兩級(jí)主管連坐，借此提高相關(guān)管理者的工作壓力，解決基層員工被動(dòng)式接受管理的局面，保障生產(chǎn)安全。②加大班組長的考核強(qiáng)度。每月都會(huì)對(duì)班組長在安全防護(hù)方面的工作強(qiáng)度進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)，形成量化結(jié)果，定期公布。相應(yīng)的考核指標(biāo)有：違章次數(shù)、整改速度及質(zhì)量、機(jī)械維保效率等。③獎(jiǎng)勵(lì)管理。具體包括：班組長，設(shè)有獎(jiǎng)勵(lì)基金，以每月的考核情況為依據(jù)，根據(jù)既定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制發(fā)放現(xiàn)金；作業(yè)人員，如果在平日施工中找到普通隱患，會(huì)給其積分，能兌換實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)，倘若找到重大隱患，核實(shí)后會(huì)立即發(fā)放現(xiàn)金，并且對(duì)于安全防護(hù)不到位的作業(yè)狀態(tài)，可以拒絕施工，上報(bào)后能得到現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

（4）安全措施驗(yàn)收關(guān)。首先，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、安全的施工環(huán)境。每日開工前，班組長需安排人員排查施工區(qū)域的危險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行隔離及消除等處理。其次，確?，F(xiàn)場應(yīng)用裝置設(shè)備的可用性。開工前，班組長安排相關(guān)人員對(duì)既有設(shè)備工具的可用性實(shí)施檢查，保障性能達(dá)標(biāo)后，才能安排施工。最后，生產(chǎn)環(huán)境驗(yàn)收。在各道工序開始前，有關(guān)人員需對(duì)作業(yè)空間的安全防護(hù)狀態(tài)實(shí)行驗(yàn)收，以此保障所有施工環(huán)節(jié)都能安全開展。

（5）班組長責(zé)任落實(shí)關(guān)。施工班組長需明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任。在入場施工前，應(yīng)要檢查所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確認(rèn)無問題后，才能安排工人入場作業(yè)。時(shí)刻牢記安全防護(hù)，落實(shí)安全舉措，指導(dǎo)班組工人有序施工。具體工作事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包含：工前講話、檢查防護(hù)用具的佩戴情況、查看施工環(huán)境及生產(chǎn)設(shè)備等。

（6）個(gè)人防護(hù)到位關(guān)。地鐵施工期間，物機(jī)部需給所有入場工作者方法防護(hù)用具，設(shè)置臺(tái)賬管理。其中所用的防護(hù)用具，需經(jīng)過質(zhì)量比選，保障其符合地下作業(yè)的安全要求。每日開工前，都要仔細(xì)檢查入場人員的防護(hù)用具是否正確佩戴[3]。

3.3 系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控

地鐵項(xiàng)目作業(yè)中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，主要是指極易導(dǎo)致群體死傷的風(fēng)險(xiǎn)，比如隧道涌水、基坑坍塌等。為有效落實(shí)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理，需在了解風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)及安全防護(hù)舉措的前提下，使系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)一直在受控范圍內(nèi)。為此，采取的管理方法有以下幾點(diǎn)。

（1）完整識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在開工前，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目所處位置的水文信息、周圍環(huán)境狀況等，實(shí)施全方位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。根據(jù)各風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)程度，進(jìn)行分級(jí)管理，制定詳細(xì)的管控辦法，安排具體的管理負(fù)責(zé)人。在地鐵項(xiàng)目建設(shè)過程中，每周召開風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)例會(huì)，所有基層部門的管理者均需參加，并對(duì)接下來的作業(yè)安排與涉及地質(zhì)條件等加以探討，羅列面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)問題，逐項(xiàng)設(shè)置管控舉措與負(fù)責(zé)人。

（2）嚴(yán)格審批作業(yè)方案。根據(jù)企業(yè)、業(yè)主與有關(guān)危大項(xiàng)目的現(xiàn)行管理規(guī)定，編制詳細(xì)的作業(yè)方案，并通過審批后才能按其執(zhí)行。施工中，一旦發(fā)生重大變更，修改后的作業(yè)方案也要經(jīng)過審批。

（3）條件驗(yàn)收要先行通過?；诘罔F項(xiàng)目的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，在危大工程開工時(shí)，需先經(jīng)過驗(yàn)收，保障現(xiàn)有的實(shí)際條件，滿足安全施工要求。

（4）逐項(xiàng)執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在安全施工管理中，應(yīng)考慮到最不利的施工情況，一旦發(fā)生安全事故，需能迅速落實(shí)應(yīng)急方案。對(duì)此，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急物資及設(shè)施，日常對(duì)方在風(fēng)險(xiǎn)性較高的施工區(qū)域。另外，對(duì)于各種更可能發(fā)生的安全事故情景，要落實(shí)應(yīng)急分工及定期演練（圖4）等，并對(duì)應(yīng)急處置負(fù)責(zé)人的實(shí)踐操作能力，實(shí)施專業(yè)性核查。

圖4 應(yīng)急演練

（5）保障主管工程師的安全責(zé)任落實(shí)到位。建立風(fēng)險(xiǎn)日?qǐng)?bào)機(jī)制，主管技術(shù)員在所有施工群中，以日?qǐng)?bào)的方式，把每日地表建筑物與管線、地質(zhì)等具體危險(xiǎn)點(diǎn)、設(shè)計(jì)安排，實(shí)施技術(shù)交底。而且對(duì)于每項(xiàng)重要參數(shù)和舉措進(jìn)行全面安排，現(xiàn)場施工期間，強(qiáng)調(diào)人員執(zhí)行狀況，及時(shí)糾正異常行為。

3.4 執(zhí)行質(zhì)量控制

以車站節(jié)點(diǎn)位置的基坑加固施工為例，分析質(zhì)量安全控制問題。車站節(jié)點(diǎn)基坑規(guī)格有差異，土體圍護(hù)的質(zhì)量是保障安全施工的重點(diǎn)，假設(shè)作業(yè)有誤，極易造成失穩(wěn)。對(duì)此部分的質(zhì)量管控，可采用的施工辦法如下。

（1）連續(xù)墻、注漿加固，由此保障土體結(jié)構(gòu)。實(shí)踐中，全面管控連續(xù)墻的作業(yè)品質(zhì)以及注漿壓力、水泥使用量及水灰比，確保建設(shè)質(zhì)量，加大結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，弱化土層對(duì)人造結(jié)構(gòu)施加的壓力，保證樁體的穩(wěn)定。

（2）錨索支護(hù)。利用錨索和鋼圍檁的性能，維護(hù)節(jié)點(diǎn)位置的圍護(hù)樁完整，降低基坑失穩(wěn)的概率。

（3）在處理圍護(hù)結(jié)構(gòu)中，需著重強(qiáng)化墻體質(zhì)量，嚴(yán)禁發(fā)生斷裂、夾泥的問題。此外，還需確保支撐結(jié)構(gòu)的布置準(zhǔn)確性和實(shí)用性。

（4）土方開挖階段，需根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，開展分層作業(yè)，并分次進(jìn)行混凝土澆筑。并且該項(xiàng)施工中的行為方式，要根據(jù)端頭井的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

（5）在車站節(jié)點(diǎn)位置布設(shè)支撐中，可合理提高鋼結(jié)構(gòu)的預(yù)加應(yīng)力，意在降低樁體失穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)[4]。

4 結(jié)語

現(xiàn)代城市運(yùn)行中，地鐵起到減輕交通壓力的作用。在項(xiàng)目開發(fā)施工中，由于作業(yè)環(huán)境的特殊性，使安全管理的難度與復(fù)雜性都有所提升。為高效落實(shí)施工作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)密執(zhí)行安全管理，保障地鐵設(shè)施質(zhì)量的同時(shí)，為后續(xù)的建設(shè)，給予安全施工參考。