吉偉卓,谷亞紅
(邯鄲學(xué)院,河北 邯鄲 056005)
隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,河北省工業(yè)企業(yè)要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,推廣各項(xiàng)綠色生產(chǎn)技術(shù),努力把“高消耗、高污染、低效益”的傳統(tǒng)工業(yè)體系轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色、循環(huán)、低碳”的現(xiàn)代工業(yè)體系。這極大地促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于逐步建立適合我國國情的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型國民經(jīng)濟(jì)體系。此外,快速、穩(wěn)定和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為大規(guī)模開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理提供有力支撐,河北省環(huán)保產(chǎn)業(yè)必將蓬勃發(fā)展。
目前,河北省環(huán)境污染治理已經(jīng)取得較好的成績,河北省政府的重視和較為有效的產(chǎn)業(yè)政策為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。本文以河北省環(huán)保產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用因子分析法對河北省11 地市環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行比較研究,對近年來河北省各地市環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行綜合評價,分析影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素,揭示河北省環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力的演變態(tài)勢,并提出相應(yīng)的政策建議。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè),是隨著社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間供需矛盾的深化產(chǎn)生并發(fā)展起來的,因此環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到人文指標(biāo)與自然指標(biāo)的雙重影響,包括環(huán)境污染的嚴(yán)重程度、公眾對美好環(huán)境的向往需求、各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的健全及執(zhí)行力度等。
建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力綜合評價模型有兩個難點(diǎn)。一是要考慮指標(biāo)的可得性,即目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)沒有從第三產(chǎn)業(yè)中分離出來,直接反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)的相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)發(fā)布較少。二是要考慮各指標(biāo)值在時間維度上的變化。本文綜合考慮以上兩個因素,以能夠真實(shí)反映河北省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及環(huán)境效益為出發(fā)點(diǎn),選取7 個指標(biāo)(見表1),收集河北省11 個地市2011—2018年的數(shù)據(jù)。
表1 選取的指標(biāo)
把同一地區(qū)每一年的數(shù)據(jù)看作1 組樣本點(diǎn),則共有88 組數(shù)據(jù),采用因子分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重,進(jìn)行綜合比較和排序,根據(jù)原始變量的信息重新組合,找出影響這些變量的共同因子,化簡數(shù)據(jù),再進(jìn)一步根據(jù)結(jié)果進(jìn)行趨勢分析。對原始數(shù)據(jù)集進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的無量綱處理,運(yùn)用SPSS20.0 統(tǒng)計(jì)分析軟件對上述7個評價環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的因子分析,并根據(jù)分析結(jié)果對河北省各地市8年內(nèi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力及發(fā)展變化進(jìn)行客觀評價。
本文數(shù)據(jù)巴特利特球形檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的觀測值為130.015(自由度為21),相應(yīng)的概率為0.000,滿足充分顯著性水平0.05 的要求,可認(rèn)為相關(guān)系數(shù)矩陣與單位矩陣之間存在顯著差異,通過檢驗(yàn),確認(rèn)所選各指標(biāo)變量適合采用主成分分析(見表2)。KMO檢驗(yàn)值為0.612,證明所選指標(biāo)間存在較強(qiáng)相關(guān)性,有共同因子存在,適合做進(jìn)一步的因子分析。表2 有兩個部分,左側(cè)部分是初始特征值,右側(cè)部分為提取主因子的結(jié)果。按照提取所有特征值0.75以上的原則,共提取了4 個公因子。旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣如表3所示。
表2 主成分分析結(jié)果
表3 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣
表3 結(jié)果分析表明,因子反映了36.082%的信息量,其中因子載荷系數(shù)不低于0.6 的指標(biāo)有人均生產(chǎn)總值()、城市化率()、從業(yè)人員總數(shù)()、污水處理廠集中處理率(),可見反映的是環(huán)境治理能力,可稱為能力因子;因子反映了17.506%的信息量,其中因子載荷系數(shù)不低于0.6 的指標(biāo)是工業(yè)廢水排放總量(),可稱為污染因子一;因子反映了13.572%的信息量,其中因子載荷系數(shù)不低于0.6 的指標(biāo)是建成區(qū)綠化覆蓋率(),可稱為綠化因子;因子反映了12.014%的信息量,其中因子載荷系數(shù)不低于0.6 的指標(biāo)是工業(yè)粉塵排放量(),可稱為污染因子二。上述4 個公因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為79.174%,表明4 個公因子包含了7個原始指標(biāo)的大多數(shù)信息,因此可以用4 個公因子來評價河北省11 個地市環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
采用回歸分析法計(jì)算各公因子得分及綜合得分,以分析河北省各地市環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力的具體特征。4個公因子的得分函數(shù)模型如下:
將標(biāo)準(zhǔn)化處理后的各年度數(shù)據(jù)代入式(1)至式(4),再加權(quán)匯總各因子的方差貢獻(xiàn)率占4 個公因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率的比重,得到河北省各地市分年度的公因子綜合得分,即
2011—2018年,河北省11 個地市的公因子綜合得分如表4所示。
表4 河北省各地市2011—2018年公因子綜合得分
以年份為橫坐標(biāo),公因子綜合得分為縱坐標(biāo),繪制公因子綜合得分隨年份的變化圖,如圖1所示。由此可以看出,各城市公因子綜合得分基本都隨年份遞增,這也證明近年來環(huán)境問題和環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸受到河北省重視,其在全國范圍內(nèi)處于中下水平,但總體向好。
圖1 公因子綜合得分隨年份的變化
將各市歷年公因子綜合得分取平均值,得到河北省11 個地市2011—2018年的公因子綜合得分均值,其分值越高說明該市越重視環(huán)境保護(hù),環(huán)保產(chǎn)業(yè)取得的成績越大。將各市公因子綜合得分均值與人均GDP的均值進(jìn)行對比,可以看出,唐山市的公因子綜合得分與GDP 排名均靠前,說明唐山市不但重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且注重改善環(huán)境,在環(huán)境治理成效及環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力上處于領(lǐng)先地位;而其余各市公因子綜合得分排名與GDP 排名差別較大,說明目前各市對環(huán)境治理的重視度仍有較大差別。差異較大的是石家莊市,作為省會城市,雖然GDP 排名不是最高,但由于省會效應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)重視,政策執(zhí)行力度較大,基本能夠貫徹到位,公因子綜合得分最高,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在河北省11 個地市中的競爭力較強(qiáng);滄州市建有國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),擁有強(qiáng)大的石油產(chǎn)業(yè),同時還是我國北方地區(qū)重要的陸海交通樞紐,近幾年在河北省內(nèi)人均GDP 排名靠前,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢有所減緩,環(huán)境綜合整治有序推進(jìn),公因子綜合得分在河北省處于中上游水平。而邯鄲市和張家口市的公因子綜合得分相比GDP 排名更靠前,原因在于邯鄲市因環(huán)境污染而全國聞名,開始重視環(huán)境治理,張家口市則因?yàn)榕e辦2022年冬奧會等因素加緊治理環(huán)境污染,所以公因子綜合得分相對GDP 在河北省內(nèi)排名靠前較多;秦皇島、廊坊、保定這三個城市的公因子綜合得分與人均GDP 的排名相差不大,均處在中游;當(dāng)然也有公因子綜合得分與GDP 排名都靠后的城市,包括邢臺、衡水、承德,原因是相對來說,這幾個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有優(yōu)勢,同時環(huán)境污染較輕,環(huán)境治理力度自然不需要很大。
總體來說,河北省的城市基本都認(rèn)識到環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要性,只是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件等因素拖累了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,并非簡單的資金投入就能夠獲得預(yù)期效果。政府應(yīng)該合理發(fā)揮自身職能,利用環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場因勢利導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)環(huán)保產(chǎn)品,從而促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的壯大,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不同的城市要根據(jù)各自擁有的資源要素,制定相應(yīng)的政策加以引導(dǎo)。環(huán)保企業(yè)應(yīng)從自身可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),在重點(diǎn)市場發(fā)掘、技術(shù)研發(fā)及引進(jìn)、經(jīng)營范圍拓展等方面積極探索,在重視政策主導(dǎo)性的同時降低政策依賴性,構(gòu)筑技術(shù)壁壘,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力和競爭能力。