破解“遺產(chǎn)悖論” 構(gòu)建“五大新城”

李后強(qiáng)

都江堰被稱為“三遺之城”，世界聞名，光環(huán)榮譽(yù)甚多，歷史文化厚重、生態(tài)本底扎實(shí)、創(chuàng)新氛圍濃郁、區(qū)位優(yōu)勢突出，人民群眾勤勞勇敢，曾有輝煌燦爛的過去，必將有光明無限的未來，這是理論邏輯也是歷史邏輯，更是實(shí)踐邏輯。對此，我們要有必勝的信心和堅定的恒心。都江堰市委提出構(gòu)建“五大新城”，精準(zhǔn)推進(jìn)科學(xué)復(fù)興，成為成渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的文旅增長極和公園城市示范區(qū)首善地，重回成都郊區(qū)新城榜首，進(jìn)入中國西部百強(qiáng)縣（市）前十位等戰(zhàn)略思路，令人印象深刻，符合中央、省市要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，前瞻性、指導(dǎo)性和操作性很強(qiáng)。尤其是去年的黨代會報告，立意高遠(yuǎn)，科學(xué)務(wù)實(shí)，思路清、問題明、定位準(zhǔn)，視野很廣，力度很大，措施很細(xì)，有新意、有方略、有目標(biāo)、有決心，全面系統(tǒng)，統(tǒng)籌兼顧，可見前期調(diào)研深入，征求意見廣泛，形成了普遍共識，應(yīng)該準(zhǔn)確、全面和深刻理解，抓住主要矛盾，突出主要任務(wù)，狠抓落地落實(shí)，做出實(shí)效實(shí)績。只要持續(xù)貫徹這些戰(zhàn)略部署，都江堰就大有希望，就能重振輝煌，成為中國版圖上的耀眼明珠，成為世界格局中的奪目亮點(diǎn)。

建設(shè)“五大新城”

要注重人才集聚

城市的核心是人，靈魂是文化。文化也是人造的。因此，都江堰最需要的第一資源，就是人才。吸引和集聚人才是第一位的任務(wù)。秦朝時期，因?yàn)橛辛死畋?，就干成了至今還在繼續(xù)發(fā)揮作用的世界獨(dú)一無二的都江堰水利工程。今天有什么人才？奇才、怪才、天才？真正的創(chuàng)造性的杰出大才都是自然成長的，不是規(guī)劃出來的，也不是培養(yǎng)出來的，主要是環(huán)境營造。集聚人才，關(guān)鍵是從人性出發(fā)，營造公平、寬松、自由、民主、獨(dú)立的生長生活生產(chǎn)環(huán)境，鼓勵異想天開、寬容失敗走偏。都江堰要在宜居、宜業(yè)、宜學(xué)上狠下功夫，多建政府廉租房、政府孵化器、政府保險箱，為世界創(chuàng)造一個“杰出人才俱樂部”。我們要重振都江堰，推進(jìn)精準(zhǔn)科學(xué)復(fù)興，還應(yīng)該弘揚(yáng)李冰治水的精神，這就是系統(tǒng)的、為民的、務(wù)實(shí)的、生態(tài)的、疏導(dǎo)的觀念與精神。李冰就是杰出人才的代表，應(yīng)該成為都江堰的文化象征和精神標(biāo)志，大力宣傳“李冰式”或者具有“李冰精神”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，樹立“當(dāng)代李冰”、發(fā)現(xiàn)“創(chuàng)新李冰”、評選“工匠李冰”。

建設(shè)“五大新城”

要注重破解“遺產(chǎn)悖論”

都江堰的發(fā)展和復(fù)興，必須從心靈深處轉(zhuǎn)變“遺產(chǎn)”觀念，真正破解“遺產(chǎn)悖論”。人們發(fā)現(xiàn)，“一個國家或者地區(qū)，遺產(chǎn)越多發(fā)展越慢，歷史越悠久經(jīng)濟(jì)越落后”。這就是“遺產(chǎn)悖論”現(xiàn)象。原因很簡單，遺產(chǎn)是前人留下的財產(chǎn)，是歷史留下的精神或者物質(zhì)財富，不能破壞只能保護(hù)，容易讓后人背上沉重的思想包袱，產(chǎn)生嚴(yán)重的保守思想，因循守舊，裹足不前，躺在前人的溫床上酣睡。這是世界遺產(chǎn)帶來的次生災(zāi)害和巨大隱患。過去輝煌的古城、工程，只能瞻仰、憑吊、紀(jì)念和朝拜，除了維護(hù)堅守，幾乎只有參觀價值，文化和學(xué)術(shù)價值也只屬于少數(shù)人的專利，不屬于廣大人民群眾。領(lǐng)導(dǎo)叫好沒票房，專家點(diǎn)贊沒市場。“問道青城山、拜水都江堰”沒有成為上規(guī)模的文化項目，沒有把成都“西控”要求有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展機(jī)遇，沒有把文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為文創(chuàng)產(chǎn)品。遺產(chǎn)保護(hù)變成了博物館的展品展示，沒有做到“活態(tài)傳承、生態(tài)保護(hù)”，沒有進(jìn)行科學(xué)開發(fā)、合理利用，因此保護(hù)成了保守。都江堰不要落入“遺產(chǎn)悖論”和文化陷阱，決不能出現(xiàn)文化遺產(chǎn)成為阻礙發(fā)展的問題，決不能出現(xiàn)世界盛名徒有虛名的問題。

建設(shè)“五大新城”

要注重“轉(zhuǎn)化工程”

都江堰具有生態(tài)、文化、區(qū)位、大熊貓等優(yōu)勢資源，應(yīng)該大力實(shí)施相應(yīng)的“轉(zhuǎn)化工程”，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，特別是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。對于生態(tài)價值，要實(shí)施物理（造型）、化學(xué)（藥物）、生物（基因）、文創(chuàng)（詩歌）、哲學(xué)（理性）、信仰（追隨）等多層次深度轉(zhuǎn)化，不能只停留在綠化、綠道、造型等表面的物理形態(tài)與視覺效果的轉(zhuǎn)化。對于文化和自然遺產(chǎn)，要辯證分析和科學(xué)開發(fā)，避其劣勢、揚(yáng)其優(yōu)勢，取其精華、去其糟粕，更要創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，把“遺產(chǎn)”變?yōu)椤靶庐a(chǎn)”。把遺物變活物，把靜態(tài)變動態(tài)，把存量變增量，把大道變?nèi)说?，把古堰變新顏，把盛譽(yù)變動力，把爛牌變好牌。在“五大新城”建設(shè)中，推進(jìn)“遺產(chǎn)變五產(chǎn)”。遺產(chǎn)是資產(chǎn)，是物質(zhì)與精神財富，必須推陳出新帶來實(shí)際效益。一是遺產(chǎn)變礦產(chǎn)，深挖歷史、學(xué)術(shù)、展示、存史、教育、知行價值，提煉學(xué)理成分，建立“都江堰學(xué)”。二是遺產(chǎn)變動產(chǎn)，賦予所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)，把遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，進(jìn)行流動、轉(zhuǎn)換、增值，形成“都江堰道”。三是遺產(chǎn)變特產(chǎn)，讓遺產(chǎn)成為思想源泉、地理商標(biāo)、有根產(chǎn)業(yè)、獨(dú)有商品、地方IP，鼓勵“都江堰造”。四是遺產(chǎn)變名產(chǎn)，讓遺產(chǎn)成為品牌，提升當(dāng)?shù)氐闹?、美譽(yù)度和社會影響力、核心競爭力，唱好“都江堰經(jīng)”。五是遺產(chǎn)變高產(chǎn)，讓遺產(chǎn)帶來經(jīng)濟(jì)、社會、政治、生態(tài)的高效益，推動高質(zhì)量發(fā)展，提升投入產(chǎn)出比值，掀起“都江堰熱”。尤其是要盡快建立“都江堰學(xué)”，這就是研究都江堰經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化演進(jìn)軌跡和發(fā)展規(guī)律的學(xué)問，重點(diǎn)研究都江堰文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

建設(shè)“五大新城”

要注重“五大效應(yīng)”

推動區(qū)域發(fā)展，有市場與政府兩種力量。市場推動是長效的、持續(xù)的，見效慢;政府推動是短期的、波浪的，見效快。市場應(yīng)該成為決定性因素，政府是更好地發(fā)揮作用，做好引導(dǎo)、規(guī)劃。建設(shè)城市要把市場和政府兩手結(jié)合，解決規(guī)劃、項目和資金問題。好的項目可以帶來好企業(yè)、好資金。國有平臺公司要有真作為，鼓勵國有制與私有制合作，發(fā)揮股份制的獨(dú)特優(yōu)勢。都江堰資源豐富，可以開發(fā)許多新項目，在文旅、宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜養(yǎng)上大有潛力。一是凸顯燈塔效應(yīng)，樹立“目標(biāo)物”，建設(shè)高光地，使其成為追隨對象，類似于當(dāng)年延安的燈塔，要研究都江堰什么是最亮的，如何吸引年輕人。工程遺產(chǎn)已經(jīng)老化，宗教文化已經(jīng)衰退，必須跟上時代創(chuàng)新。二是凸顯磁場效應(yīng)，讓遺產(chǎn)成為磁場產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力，集聚人才、資金、技術(shù)、項目，要研究都江堰除了萬有引力還有什么引力，電磁力、弱作用力、強(qiáng)作用力……青城山武術(shù)如何借鑒少林寺做法，在政策、人居、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)等方面創(chuàng)造優(yōu)勢，喊響都江堰是“最好賺錢、最好花錢”“最好養(yǎng)生、最好創(chuàng)業(yè)” 的地方。三是凸顯聚變效應(yīng)，建設(shè)各種平臺、舞臺、園區(qū)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓資源發(fā)生“熱核聚變”（氫彈原理）反應(yīng)，釋放巨大能量，推動都江堰復(fù)興。要研究創(chuàng)業(yè)者需要什么平臺裝置，什么保障條件。吸引各種投資基金和創(chuàng)業(yè)基金落戶都江堰。四是凸顯牽引效應(yīng)，讓遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成為都江堰“芯片”和動力，帶動各行各業(yè)協(xié)同發(fā)展。核心是利益，要研究關(guān)聯(lián)途徑、方式、機(jī)制是什么，大熊貓公園如何與公園城市結(jié)合，生態(tài)如何與 “雙碳”目標(biāo)結(jié)合。五是凸顯外溢效應(yīng)，都江堰是天府文化之源，蜀水文化之根，盆地財富之頭，讓遺產(chǎn)超越文化范疇，跨出瞻仰疆界，成為血液流遍全域，成為基因遺傳后代，成為品牌唱響全球。要研究隊伍、組織、載體是什么，如何開展“喜迎大運(yùn)會、暢游都江堰”活動。

建設(shè)“五大新城”

要注重“同核戰(zhàn)略”

都江堰在產(chǎn)業(yè)上缺乏龍頭企業(yè)、項目、品牌，沒有亮點(diǎn)、支點(diǎn)、焦點(diǎn)。幾乎什么都有，但什么都不強(qiáng)。主業(yè)不突出，標(biāo)志不鮮明。全線出擊，全面褪色。不是缺經(jīng)費(fèi)而是缺項目，不是缺人才而是缺平臺，不是缺企業(yè)而是缺環(huán)境，不是缺產(chǎn)品而是缺思想，不是缺堅守而是缺激情。都江堰要以水為核，在不同半徑布局不同產(chǎn)業(yè)，半徑不同能級不同，這就是“同核戰(zhàn)略”。要在“水”字上做文章，做優(yōu)做大水文化、水產(chǎn)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)，讓水成為城市血液、綠色之源。城市水韻化，生活水潤化，公園水長流，街道水相伴。深度轉(zhuǎn)化水價值，比如，從形態(tài)上看，水有液態(tài)、固態(tài)、氣態(tài)，體現(xiàn)四川人的三種性格，可以做出不同產(chǎn)品;從化學(xué)上看，水由氫氧構(gòu)成，都是清潔能源，工業(yè)、醫(yī)療重要物資;從物理上看，水流有能量，可以推物、發(fā)電、行船等;從生活上看，水是生命之源，日常必需，吃喝玩樂，一刻不能離;從哲學(xué)上看，上善若水，載舟覆舟，洗滌污漬，萬物之血等。都江堰城市基因要保留水的特質(zhì)，溫潤、圓潤，滋養(yǎng)、療養(yǎng)，建好國際水文化會客廳?！拔宕笮鲁恰币蔑@遺產(chǎn)本真，回歸人類本性，體現(xiàn)群居本色，突出生態(tài)本底，提升整體本領(lǐng)。比如，在“世界文化遺產(chǎn)都江堰與李冰研究國際論壇”基礎(chǔ)上，每年辦好 “世界水利工程遺產(chǎn)論壇”“國際水生態(tài)論壇”，頒發(fā)世界水利李冰杯，因?yàn)槎冀呤撬こ瘫亲妫畋侵袊囊彩鞘澜绲?，邀請全世界參加，永久地址設(shè)在都江堰。依托四川省委組織部、省生態(tài)環(huán)境廳和省委黨校，設(shè)立“綠水青山發(fā)展干部學(xué)院”，宣傳 “兩山”思想，推進(jìn)生態(tài)文明，這是都江堰的特色優(yōu)勢，青城山就是青山，都江堰就是綠水，場景優(yōu)質(zhì)，引力很強(qiáng)。依托四川省水利廳、四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，與聯(lián)合國合作建設(shè)“國際水資源保護(hù)與利用培訓(xùn)學(xué)院”，頒發(fā)國際職業(yè)證書。依托省水利廳和聯(lián)合國相關(guān)組織，建立世界水利工程遺產(chǎn)城市聯(lián)盟，成立國際水文化研究院，擴(kuò)大朋友圈。依托公園城市示范區(qū)首善地，用好TOD模式，推進(jìn)站城、站商、站學(xué)、站產(chǎn)、站景融合，辦好國際社區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校，吸引國際國內(nèi)頂端人才來都江堰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

世上無難事，只怕有心人。人類所有難題都是“偽命題”，都是主觀臆造，不是大自然本身的問題，而是人心未解。英雄都是逼出來的，人才都是熬出來的，事業(yè)都是闖出來的。實(shí)施“五大新城”建設(shè)工程，要配套實(shí)施傳統(tǒng)文化創(chuàng)新工程、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化工程、數(shù)字技術(shù)植入工程、城鄉(xiāng)融合發(fā)展工程、公共服務(wù)提升工程。都江堰是世界名城，發(fā)展理念與戰(zhàn)略要堅持世界眼光、世界價值、世界范式，領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧和本領(lǐng)要與世界能級、世界標(biāo)準(zhǔn)、世界品質(zhì)相匹配。要遵守最小作用量原理，建設(shè)與發(fā)展做到時間最短、耗能最低、路徑最佳。要放下歷史包袱，輕裝上陣，在新的起點(diǎn)和賽道上，跑出世界水平、世界風(fēng)格、世界氣派。都江堰的明天一定是藍(lán)天、春天、洞天和艷陽天。