把握新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建的四個(gè)維度

王潤(rùn)濤

近年來(lái)，湖北省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建工作在緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”的核心任務(wù)中得到全面發(fā)展，政治機(jī)關(guān)建設(shè)得到全面深化。做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作，機(jī)關(guān)處長(zhǎng)必須認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，確保機(jī)關(guān)黨建工作始終走在前列。

像過(guò)日子一樣過(guò)好組織生活。開(kāi)門七件事，柴米油鹽醬醋茶，這是講居家過(guò)日子。落實(shí)組織生活制度情同此理，會(huì)議制度、黨日制度、黨課制度、報(bào)告工作制度、組織生活會(huì)制度、談心談話制度、民主評(píng)議黨員制度等，是我們黨百年建設(shè)實(shí)踐探索總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是支部建設(shè)的重要依據(jù)。如同過(guò)日子離不開(kāi)“七件事”，組織生活也要堅(jiān)持經(jīng)常。必須嚴(yán)格制度。如果支部只有組織而沒(méi)有生活，組織再健全也只是一個(gè)空架子。近年來(lái)，省人大堅(jiān)持按照“有主題、有主講、有討論、有收獲”要求，結(jié)合主題黨日，合理融入各項(xiàng)組織生活，確保了支部“七項(xiàng)”組織生活制度的嚴(yán)格落實(shí)。結(jié)合人大工作實(shí)際，制定匯編的《湖北省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)制度手冊(cè)》，為支部落實(shí)組織生活制度提供了遵循。必須堅(jiān)持經(jīng)常。經(jīng)常性組織生活制度，難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常，不能“想到就抓、忙了就算”，說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)不要，要像“過(guò)日子”一樣，把每月、每季、每年必須落實(shí)的內(nèi)容列出清單，支部書記要了如指掌，所屬黨員也要心中有數(shù)。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)下發(fā)工作提示督導(dǎo)經(jīng)常性制度的落實(shí)。必須全面落實(shí)。不能只抓其中幾項(xiàng)，忽略另外幾項(xiàng)，要作為一個(gè)整體，一項(xiàng)系統(tǒng)工程，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。注重發(fā)揮黨建考核牽引作用，連續(xù)兩年采取量化積分方式，堅(jiān)持經(jīng)常性制度與重點(diǎn)工作相結(jié)合、黨建與業(yè)務(wù)相結(jié)合，科學(xué)組織黨建工作考評(píng)，有效推動(dòng)了黨建工作的全面落實(shí)。必須提高質(zhì)量。要議事管事，加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)，更要注重幫助黨員干部學(xué)會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的原則氛圍。省人大機(jī)關(guān)黨委委員在指導(dǎo)支部組織生活會(huì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有的支部開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)原則氛圍不濃，缺少辣味，機(jī)關(guān)黨委責(zé)令整改后，在召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)時(shí)有效杜絕了類似問(wèn)題。

像履行處長(zhǎng)職責(zé)一樣履行黨建責(zé)任。黨建工作主要是做人的工作，工作周期長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)一般難以見(jiàn)到明顯成效，業(yè)務(wù)工作一般周期較短，抓一抓就有效果。人的時(shí)間和精力畢竟有限，這就導(dǎo)致個(gè)別同志更愿意把時(shí)間和精力放在業(yè)務(wù)工作上，而對(duì)黨建工作不上心、不熱心。必須從政治上增強(qiáng)抓黨建工作的責(zé)任感。機(jī)關(guān)處長(zhǎng)，首先是黨的干部，行政職務(wù)都是黨組織任命的，在黨言黨，必須義不容辭地抓好黨建工作落實(shí)，這是政治要求，更是政治意識(shí)、政治擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，支部書記更要帶頭。省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持每年集中組織新任黨支部書記（副書記）集體談話，第一時(shí)間壓實(shí)支部書記抓黨建工作的政治責(zé)任。必須把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。基層組織工作條例明確要求省直機(jī)關(guān)支部書記由處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，這既是職責(zé)要求，也是工作方法。持之以恒地抓黨建工作落實(shí)，必須要有一種“功成不必在我”的心胸與境界和“建功必定有我”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。必須通過(guò)黨建提升業(yè)務(wù)水平。有的處室工作長(zhǎng)期平平淡淡，就是因?yàn)辄h建工作跟不上，黨員干部失去內(nèi)源動(dòng)力，責(zé)任感淡化，業(yè)務(wù)工作也就難以“出彩”。作為支部書記，什么時(shí)候都要善于通過(guò)抓黨建調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量開(kāi)展。從省人大機(jī)關(guān)實(shí)際看，業(yè)務(wù)工作突出的，黨建工作也都抓得有章有法。

像抓業(yè)務(wù)工作一樣抓黨建落實(shí)。加強(qiáng)黨建是推動(dòng)機(jī)關(guān)一切工作的靈魂，是確保業(yè)務(wù)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)的基礎(chǔ)。黨建和業(yè)務(wù)相互依托、相互促進(jìn)，沒(méi)有孰輕孰重，必須強(qiáng)化“抓黨建就是抓業(yè)務(wù)”理念，堅(jiān)決摒棄黨建“虛”、業(yè)務(wù)“實(shí)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把黨建與業(yè)務(wù)融為一體抓。必須從根本上認(rèn)清兩者的關(guān)系。要充分認(rèn)識(shí)黨建與業(yè)務(wù)“一體兩面”的關(guān)系，善于從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)背后查找黨建短板，善于從補(bǔ)齊黨建短板入手推動(dòng)業(yè)務(wù)工作上水平。黨建離開(kāi)了業(yè)務(wù)工作，就失去針對(duì)性，就不會(huì)有生命力。業(yè)務(wù)工作必須依靠黨建，調(diào)動(dòng)黨員干部積極性，協(xié)調(diào)理順各方面關(guān)系，保證業(yè)務(wù)工作順利完成。人大機(jī)關(guān)事事與政治關(guān)聯(lián)，政治首位度高，更要強(qiáng)化黨建意識(shí)。必須找準(zhǔn)融合的橋梁。人大機(jī)關(guān)的立法、監(jiān)督、決定、任免以及代表服務(wù)保障等工作，離不開(kāi)不同崗位的黨員干部，業(yè)務(wù)工作的主體是人，因此黨建工作必須落實(shí)到人上，支部黨建工作的重點(diǎn)應(yīng)放在黨員干部的思想政治建設(shè)上，提升其政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)，規(guī)范言行，凝聚人心，激勵(lì)斗志。堅(jiān)持把業(yè)務(wù)工作納入黨建考評(píng)，有效推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。必須學(xué)會(huì)抓黨建的方法。就是要“四同步、四結(jié)合、雙培養(yǎng)”。四同步，即黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同布置、同實(shí)施、同考核。四結(jié)合，即作為處長(zhǎng)，管業(yè)務(wù)的同時(shí)，還要做到管人的思想、管人的作風(fēng)、管人的紀(jì)律。雙培養(yǎng)，即黨務(wù)與業(yè)務(wù)能力雙向提升。

像抓工作創(chuàng)新一樣改進(jìn)黨建工作方法?！肮び破涫?，必先利其器”。人大工作要守正創(chuàng)新，就是要守方向之正、道路之正、原則之正、制度之正，在方式方法上創(chuàng)新、體制機(jī)制上創(chuàng)新、平臺(tái)載體上創(chuàng)新。只有創(chuàng)新方式方法，適應(yīng)時(shí)代要求，才能不斷提升黨建工作實(shí)效。必須創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)實(shí)際效果。理論武裝是黨員教育管理最根本、最重要的內(nèi)容，要發(fā)揮支部主體作用，結(jié)合主題黨日，走精細(xì)路線，不能走馬觀花。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，用好紅色教育資源，開(kāi)展大思政課，積極探索注重體驗(yàn)感、鮮活性、情景式的學(xué)習(xí)教育載體和形式。2021年省人大機(jī)關(guān)所有黨支部都到省內(nèi)紅色教育基地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，讓黨員干部找到了代入感，學(xué)習(xí)效果很好。必須注重人文關(guān)懷，增強(qiáng)認(rèn)同互信。真心實(shí)意關(guān)心關(guān)注黨員干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境;多交心談心，及時(shí)了解所思所盼，真誠(chéng)幫助解決合理訴求;用實(shí)際問(wèn)題的解決贏得信任，增強(qiáng)黨員干部對(duì)組織的認(rèn)同感、歸屬感;積極支持機(jī)關(guān)工會(huì)、青工委、婦委會(huì)等群團(tuán)組織的活動(dòng)，豐富業(yè)余生活，促進(jìn)身心健康。機(jī)關(guān)黨委每半年具體到人、定性定量專題分析黨員干部職工思想動(dòng)態(tài)和心理狀態(tài)，為針對(duì)性做好思想工作奠定了基礎(chǔ)。必須樹(shù)立系統(tǒng)思維，善于統(tǒng)籌兼顧。新時(shí)代黨建工作要求更高、任務(wù)更重，往往是“既要、又要、還要”，許多工作都要部署推進(jìn)，每項(xiàng)工作都要認(rèn)真落實(shí)。要分清主次，分清輕重緩急，善于抓重點(diǎn)，決不能眉毛胡子一把抓。要學(xué)會(huì)結(jié)合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展黨建創(chuàng)新，主題黨日不要僅限于學(xué)一本資料、開(kāi)一次會(huì)、繳一次黨費(fèi)，可以結(jié)合調(diào)研、走訪等時(shí)機(jī)，多走出去做些聯(lián)系群眾的實(shí)事，增強(qiáng)支部凝聚力。

（作者系湖北省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨組副書記、辦公廳主任、機(jī)關(guān)黨委書記）