丁劉華 葉欣梁 孫瑞紅
摘 ?要:隨著郵輪旅游的迅猛發(fā)展,我國郵輪港口的郵輪數(shù)量日益增多,郵輪旅游對我國沿海地區(qū)的環(huán)境壓力也日趨增大。研究郵輪旅游的環(huán)境問題,有利于實現(xiàn)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。采用定性分析的方法,首先分析郵輪旅游過程中,郵輪本身及郵輪游客產(chǎn)生的污染物,然后分析這些污染對生態(tài)環(huán)境的影響,最后從科技、經(jīng)濟、政策、教育等角度提出郵輪旅游環(huán)境問題的控制對策,并嘗試建立多主體多方面合作的治理模式,以更好地應(yīng)對郵輪旅游環(huán)境問題。
關(guān)鍵詞:郵輪旅游;環(huán)境問題;污染;對策
?中圖分類號:F590.8 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Abstract: With the rapid development of cruise tourism, the number of cruise ships in China's cruise ports is increasing, and the environmental pressure of cruise tourism on China's coastal areas is also increasing day by day. The study of the environmental problems of cruise tourism is conducive to the sustainable and healthy development of cruise tourism industry. Using the method of qualitative analysis, we first analyze the pollutants produced by the cruise ships themselves and cruise tourists during the cruise tourism process, then analyze the impact of these pollutants on the ecological environment, and finally propose countermeasures to control the environmental problems of cruise tourism from the perspectives of science and technology, economy, policy and education, and try to establish a governance model of multi-body and multi-faceted cooperation to better cope with the environmental problems of cruise tourism.
Key words: cruise tourism; environmental problems; pollution; countermeasures
0 ?引 ?言
?郵輪是指裝備較為齊全的生活與娛樂設(shè)施、專門用于載運游客觀光游覽的船舶。郵輪旅游是以旅游輪船為載體,集海上游覽,到岸觀光、游憩、住宿、餐飲、度假等多種功能為一體的組合型海洋休閑旅游;郵輪旅游業(yè)是郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的核心。作為一個“朝陽產(chǎn)業(yè)”,郵輪旅游產(chǎn)業(yè)近些年來發(fā)展迅猛。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的《中國郵輪游行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報告(2020-2026年)》,中國的郵輪旅游業(yè)雖然仍處于發(fā)展的前期,但近幾年來發(fā)展迅速,且增長速度已高于世界平均值,中國及亞洲的郵輪經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢。
?然而,在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時,郵輪旅游對環(huán)境的影響也越來越大。旅游產(chǎn)業(yè)具有綠色環(huán)保的特點[1],沒有環(huán)保理念的旅游難以持久存續(xù)。郵輪旅游牽涉到多個利益主體,只有尊重多主體的利益訴求,相互協(xié)作、共同治理,才能有效應(yīng)對海洋環(huán)境污染問題[2]。此外,環(huán)境是個多因素耦合的復(fù)雜動態(tài)系統(tǒng),具有隨機性與可變性。這些因素使得對郵輪旅游環(huán)境問題的探究比較困難,且目前對郵輪旅游的相關(guān)研究比較少,因此本文嘗試對郵輪旅游的環(huán)境問題進(jìn)行定性分析和探究。
1 ?研究回顧
?在20世紀(jì)80年代,已經(jīng)有學(xué)者研究郵輪旅游的環(huán)境問題。Erize是最早對郵輪旅游環(huán)境污染進(jìn)行研究的人,他提出郵輪旅游將會影響南極的環(huán)境[3]。Ritter & Schafer提出學(xué)者們普遍重視陸上旅游活動的環(huán)境問題,但往往忽略郵輪旅游對環(huán)境的影響,原因是郵輪旅游作為一種新的旅游方式,其影響力有限;然而由于近年來郵輪旅游迅猛發(fā)展,郵輪旅游環(huán)境也將受到重
視[4]。進(jìn)入21世紀(jì),學(xué)者們開始關(guān)注郵輪的環(huán)境風(fēng)險[5],并對郵輪產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題的相關(guān)規(guī)定提出設(shè)想[6]。Johnson提出郵輪旅游的資源消耗與利用、廢棄物排放、乘客運輸與物流配送等是郵輪對環(huán)境的主要污染源[7]。
在2010年之后,郵輪旅游環(huán)境問題的研究變得活躍,主要涉及以下幾個領(lǐng)域:首先是結(jié)合港口、海域、島嶼等區(qū)域研究郵輪旅游環(huán)境問題,如Kaldy等提出郵輪旅游會使郵輪港口城市資源過度使用、空氣質(zhì)量變差[8];其次是從大氣污染的角度研究郵輪旅游環(huán)境問題,如Howitt等測量郵輪游客二氧化碳排放量,并提出郵輪對環(huán)境的破壞程度超過客機[9];最后是研究郵輪旅游的可持續(xù)發(fā)展問題,如Miller 等研究郵輪污染性質(zhì)及污染類型,并提出監(jiān)管措施[10]。
自2006年母港郵輪旅游開始之后,我國的學(xué)者也開始關(guān)注郵輪旅游環(huán)境問題。邱春霞對郵輪經(jīng)濟可能帶來的環(huán)境問題提出預(yù)防性的建議[11]。國內(nèi)學(xué)者對郵輪旅游環(huán)境問題的研究,主要涉及以下幾個領(lǐng)域:首先是碳排放測算[12]、港口岸電建設(shè)[13]等;其次是國外的治理經(jīng)驗[14],污染測算與生態(tài)修復(fù)、污染防治等[15]。整體而言,多數(shù)國內(nèi)學(xué)者對郵輪旅游環(huán)境問題的研究起步晚、視角比較寬泛。因此,本文嘗試對郵輪旅游進(jìn)行更加細(xì)化的研究。
2 ?郵輪旅游的環(huán)境問題
?郵輪被稱為移動的“海上堡壘”、“海上度假村”,船舶本身及乘客會給環(huán)境帶來很多負(fù)面影響。根據(jù)Hrvoje Cari的研究,載客3 000人的郵輪,平均一名乘客一天產(chǎn)生的污染物[16],如表1所示。廢水、固廢、廢氣是郵輪旅游污染環(huán)境的三大污染物,郵輪旅游對環(huán)境的影響包括水污染、固體廢棄物、大氣污染、噪聲污染、碰撞海洋生物等。表2是郵輪旅游產(chǎn)生的污染物的具體種類和對環(huán)境的具體影響。郵輪旅游的這些污染物破壞海洋生態(tài)環(huán)境,影響海洋生物生存,危害人類健康。本文謹(jǐn)遵黨的“五大發(fā)展理念”,探索郵輪旅游的綠色發(fā)展途徑,以促進(jìn)郵輪旅游的可持續(xù)發(fā)展。
3 ?郵輪旅游環(huán)境問題的對策
3.1 ?科技開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新
隨著郵輪旅游的發(fā)展,郵輪船舶越來越多,產(chǎn)生的垃圾等廢棄物越來越多,對環(huán)境的壓力也越來越大。因此,必須妥善處理并減少郵輪產(chǎn)生的垃圾等廢棄物,而科技開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新不僅可以提高資源利用率并改善用能結(jié)構(gòu),減少垃圾的產(chǎn)生和污染物的排放,甚至還能變廢為寶,將垃圾轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢岳玫馁Y源。比如依托科技創(chuàng)新提升港口、船舶及配套設(shè)施的技術(shù)水平,進(jìn)而提升港口、船舶的污水、垃圾處理能力[17];給郵輪安裝能源利用效率更高的動力系統(tǒng),等等。
3.2 ?提高郵輪旅游的經(jīng)濟效益
?郵輪旅游產(chǎn)業(yè)追求的最終目標(biāo)是投入最少的成本、獲得最大的經(jīng)濟效益,郵輪旅游環(huán)境問題很容易被忽視,因此提高經(jīng)濟效益是解決郵輪旅游環(huán)境問題的關(guān)鍵節(jié)點。作為旅游業(yè)中高端的休閑娛樂活動,郵輪旅游只有在一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平達(dá)到一定程度時才能持續(xù)發(fā)展;作為資本密集型產(chǎn)業(yè), 郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的港口建設(shè)和運營、郵輪建造和維護等,均需要大量的資金支持;作為市場形成周期較長的產(chǎn)業(yè),郵輪旅游產(chǎn)業(yè)很難在短期內(nèi)彌補所投資的成本。因此,郵輪旅游產(chǎn)業(yè)必須要有較高的經(jīng)濟效益,才能持續(xù)健康發(fā)展,才能更好地應(yīng)對所造成的環(huán)境問題。
3.3 ?完善郵輪旅游的政策體系
?郵輪船舶的廢氣排放、郵輪上的固體垃圾、游客在港口及景區(qū)的消費等是造成郵輪旅游環(huán)境問題的主要來源。這些廢氣、固體廢棄物、廢水等對郵輪航行所經(jīng)過的海洋、城市造成嚴(yán)重污染。因此,政府相關(guān)部門應(yīng)出臺郵輪旅游的規(guī)章制度,約束郵輪游客行為、郵輪公司運營、郵輪港口管理,以保障郵輪旅游的可持續(xù)發(fā)展。比如當(dāng)前國家制定的“海洋生態(tài)安全治理基本法”、嘗試設(shè)立排放控制區(qū)等[18],能夠較好地保護海洋生態(tài)環(huán)境。此外,相關(guān)政府部門需要推動和加強與其他國家的合作,形成相互銜接和配合的郵輪旅游環(huán)境管理體系。
3.4 ?加強宣傳教育提高游客環(huán)保意識
?在郵輪旅游的環(huán)境問題中,有很大一部分是郵輪游客造成的,尤其是一些環(huán)保意識不強的郵輪游客對環(huán)境的危害更大。以游客隨手丟棄的塑料垃圾為例,塑料進(jìn)入海洋后不僅會對生物體造成纏繞、刮傷組織、堵塞腸道等物理傷害,還可通過負(fù)載有毒有害污染物等對生物體產(chǎn)生不利的影響[19];而人類在食用這些海洋生物后,自身也會受到傷害[20]。因此,加強對郵輪游客的宣傳教育很有必要,比如在船上安裝互動電視向乘客傳遞環(huán)境保護信息等。通過多種宣傳方式讓郵輪游客意識到他們對環(huán)境的危害性和依賴性,提高郵輪游客環(huán)保意識,使乘客在享受旅游愉悅的同時自覺保護海域環(huán)境。
3.5 ?多主體博弈與合作
郵輪旅游航線往往將多個區(qū)域串聯(lián)起來,因此郵輪旅游對環(huán)境的影響具有區(qū)域性和全球性。郵輪排放的廢氣、廢水在大氣環(huán)流、海洋生態(tài)系統(tǒng)的作用下,對環(huán)境的影響也會加大。因此,多個國家、多個城市共同合作,不同的利益群體共同進(jìn)入多邊合作機制、共同協(xié)商方案、共同治理環(huán)境問題,才能更好地應(yīng)對郵輪旅游的環(huán)境問題。根據(jù)利益分析法識別郵輪跨國污染的利益相關(guān)主體,如國家、港口城市、郵輪企業(yè)、游客等,從多維視角構(gòu)建解決郵輪旅游環(huán)境問題的多層面立體主體架構(gòu),探討各主體在郵輪旅游環(huán)境治理中的合作模式,設(shè)立合作共贏的多主體治理機制,實現(xiàn)完美納什均衡。
4 ?結(jié)論與展望
?人類的亂排亂放、過度開發(fā)等行為,給海洋帶來了嚴(yán)重污染,破壞了海洋的生態(tài)環(huán)境[21]。目前學(xué)者們開始關(guān)注郵輪旅游的環(huán)境影響,郵輪旅游的環(huán)境問題深受重視[22]。然而,目前學(xué)者們對郵輪旅游環(huán)境影響的研究,集中于污染來源、測算、發(fā)生機理、環(huán)境影響機制等方面,而在郵輪旅游環(huán)境問題的具體對策方面,研究力度較小、視角較為寬泛。因此,本文綜合分析國內(nèi)外學(xué)者對郵輪旅游環(huán)境影響的研究,歸納分析郵輪旅游給生態(tài)環(huán)境帶來的各種污染,最后提出郵輪旅游環(huán)境問題的具體對策。從研究結(jié)果來看,本文采用定性分析的方法,對郵輪旅游的環(huán)境問題進(jìn)行細(xì)化分析,力求貼合實際、簡單明了、綜合全面。從應(yīng)用實踐來看,本文提出的郵輪旅游環(huán)境問題的對策,均以實際情況為基礎(chǔ),具有一定的實踐價值。
?郵輪旅游是一個新興的強勢產(chǎn)業(yè),中國是一個潛在的郵輪旅游大市場,伴隨著郵輪的增多、環(huán)境壓力的增大,郵輪旅游環(huán)境問題和應(yīng)對策略的研究將會越來越受到學(xué)者們的重視。本文是對郵輪旅游環(huán)境問題的初步探索,在環(huán)境污染指標(biāo)的獲取等方面尚有不足,導(dǎo)致對郵輪旅游環(huán)境問題分析的精確性受一定影響。因此,未來的研究可以進(jìn)一步完善環(huán)境污染的相關(guān)指標(biāo)。
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收稿日期:2021-07-08
作者簡介:丁劉華(1997-),男,河南周口人,上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院碩士研究生,研究方向:旅游管理、郵輪旅游;葉欣梁(1979-),男,浙江鎮(zhèn)海人,上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院,教授,博士,上海國際郵輪經(jīng)濟研究中心副主任,上海吳淞口國際郵輪港副總經(jīng)理,研究方向:郵輪旅游、旅游風(fēng)險、旅游標(biāo)準(zhǔn)化;孫瑞紅(1980-),女,山西聞喜人,上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院,副教授,博士,研究方向:郵輪經(jīng)濟、可持續(xù)旅游與環(huán)境管理。