鄭智維
從事土特產(chǎn)銷售的王女士最近遭遇了一件煩心事:她銷售給一位顧客的150份包括扣肉在內(nèi)的土特產(chǎn),被起訴為“三無產(chǎn)品”,法院二審判決其退還貨款并給予10倍賠償,賠償金額近5萬元。
王女士的遭遇,引起很多網(wǎng)友的同情,同情者主張應(yīng)給予自制食品以包容性的發(fā)展空間。而筆者認(rèn)為,同情當(dāng)然算是一種美德,但法律是底線。只有守住安全的底線,自制食品才能行穩(wěn)致遠,才能迎來更好的發(fā)展空間。
近年來,自制食品、藥品在網(wǎng)絡(luò)上熱銷。隨著電商、微商、直播等渠道的發(fā)展,消費者足不出戶就能輕松買到各地特色的自制美食。兼具種類繁多、口味獨特、價格低廉等特點,自制食品也深受廣大消費者喜愛。
從醬菜、臘肉、腐乳,到果酒、壓片糖果、餅干和糕點,再到減肥酵素、中藥茶飲等。根據(jù)《法制日報》的報道,除了自制食品外,甚至還有商家售賣起了自制的保健品、減肥藥等。
民以食為天,食以安為先。如果對于這些特色食品、藥品、保健品缺乏有效監(jiān)管,僅憑商家自我宣傳的“純天然”“無添加”“手工制作”“傳統(tǒng)工藝”,并不能確保自制食品、藥品的絕對安全。
實事求是地說,目前在線銷售的自制食品入市門檻較低,食品質(zhì)量也是參差不齊,食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)仍然缺乏有效監(jiān)管。如果嚴(yán)格按照食品安全的監(jiān)管要求,不論是原料品質(zhì),還是加工工藝,抑或是食品存放、收貯、運輸?shù)沫h(huán)境,往往都難以達標(biāo)。
從媒體的報道來看,由自制食品引發(fā)食品安全問題的案件并不鮮見。2020年10月,黑龍江雞東縣發(fā)生一起因家庭聚餐食用自制酸湯子引發(fā)的食物中毒事件,這個家庭9人食用之后全部死亡。
目前,“自制食品”的法律概念模糊,并沒有清晰的法律界定。按照現(xiàn)行法律法規(guī),只有米、面、鮮肉等自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上銷售時不需要登記,加工后的農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售則必須取得相關(guān)許可。從法律規(guī)定來看,對自制食品的監(jiān)管并沒有什么特殊優(yōu)待。
從消費者的角度來說,對自制食品的監(jiān)管也不容許網(wǎng)開一面或降低標(biāo)準(zhǔn)。試想,如果連生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、產(chǎn)商、檢驗合格證書等關(guān)鍵信息都不清楚,也沒有相關(guān)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),消費者又如何敢放心購買和食用?
不可否認(rèn),自制食品的確能滿足消費者的多元需求,也可以讓農(nóng)民和從業(yè)者實現(xiàn)增收。作為一種謀生手段,很多小微創(chuàng)業(yè)者憑借自制食品的交易實現(xiàn)了脫貧致富,自制食品還讓餐桌與田間地頭直接相連,并逐漸形成巨大的消費市場。但正所謂“無規(guī)矩不方圓”,如果沒有完善的食品(藥品)安全監(jiān)管體系作為約束,自制食品終究還是存在一定隱患的。
針對媒體曝出的商家無生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、無相關(guān)標(biāo)簽等問題,除了對違法者實施嚴(yán)格追責(zé)外,還要對商家做好引導(dǎo)和服務(wù),確保規(guī)范經(jīng)營。只有守住安全底線,自制食品才能行穩(wěn)致遠。