高高撐起綠色保護(hù)傘

編者按

為配合今年世界野生動(dòng)植物日“關(guān)注旗艦物種保護(hù)，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)”的主題宣傳，本期“生態(tài)保護(hù)”欄目推出本刊記者撰寫的《高高撐起綠色保護(hù)傘 ——湖南強(qiáng)化珍稀野生動(dòng)物保護(hù)綜述》，反映湖南野生動(dòng)物保護(hù)的重要舉措和顯著成效，進(jìn)而展現(xiàn)“一把由法律支撐、體系維護(hù)和全民營(yíng)建的巨大的綠色保護(hù)傘，將舉得更高更穩(wěn)”的藍(lán)圖。

湖南是全世界同緯度地帶最有價(jià)值的生態(tài)功能區(qū)之一、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不可替代的生態(tài)安全屏障，現(xiàn)有脊椎動(dòng)物1045種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物179種。湖南保護(hù)的華南虎、中華穿山甲、林麝、麋鹿、中華秋沙鴨、黃腹角雉、莽山烙鐵頭蛇等珍稀旗艦物種，都是全國(guó)珍稀瀕危野生動(dòng)物。

湖南省委省政府歷來重視生物多樣性保護(hù)，著力森林、濕地、草地生態(tài)系統(tǒng)多樣性建設(shè)，依托自然保護(hù)區(qū)、原生境保護(hù)小區(qū)、原種場(chǎng)等，保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物;依據(jù)動(dòng)物園、植物園、種養(yǎng)殖場(chǎng)等不斷完善遺傳資源保護(hù)體系，收集保存遺傳資源。

2021年，全面推行林長(zhǎng)制，湖南省林業(yè)局以強(qiáng)烈的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)，把生物多樣性保護(hù)作為首要目標(biāo)，實(shí)施珍稀瀕危物種拯救性保護(hù)及原生境保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)野生動(dòng)物管護(hù)工作，開展疫源疫病監(jiān)測(cè)防控，打擊整治破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)，創(chuàng)建豐富多彩的宣教活動(dòng)，為珍稀野生動(dòng)物保護(hù)高高撐起綠色保護(hù)傘，取得了顯著成效。

救助 蔚然成風(fēng)的自覺

2月8號(hào)，在武岡市天子山脈的里仁大峽谷內(nèi)，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一同將一條長(zhǎng)75公分，重達(dá)3.5公斤的野生大鯢放歸大自然。這條野生大鯢是1月31日里仁村19組村民陳學(xué)文、楊惠精的兩個(gè)侄兒在里仁大峽谷游玩時(shí)無意中發(fā)現(xiàn)的，當(dāng)時(shí)它正卡在峽谷小溪蓄水池的涵管內(nèi)，身體受傷。因?yàn)樗剌^深，加上山間氣溫低，幾個(gè)人耗費(fèi)兩個(gè)多小時(shí)才把大鯢解救上岸，帶回家中療養(yǎng)。

“我們抱回來的時(shí)候，放在袋子里面稱，將近7斤?！睏罨菥榻B道：“大年三十當(dāng)天把它帶了回來，我們換水就是一天換一次，別人來看的時(shí)候，我們是不準(zhǔn)摸的?！?/p>

大鯢解救成功后，楊惠精一家馬上報(bào)告了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門。技術(shù)人員根據(jù)大鯢的受傷情況，對(duì)傷口進(jìn)行處理，經(jīng)過8天精心照料，大鯢傷口已基本愈合，依照野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定在原發(fā)現(xiàn)地予以放生。

相隔幾日，永州市冷水灘區(qū)林業(yè)局野生動(dòng)物保護(hù)站在高溪市鎮(zhèn)放生了一只國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)野生保護(hù)動(dòng)物領(lǐng)角鸮（俗稱“貓頭鷹”）。這只領(lǐng)角鸮由一名熱心市民送至冷水灘區(qū)林業(yè)局野生動(dòng)物保護(hù)站，經(jīng)林業(yè)局野生動(dòng)物保護(hù)站工作人員仔細(xì)檢查及精心喂養(yǎng)，在符合放生標(biāo)準(zhǔn)的情況下放生。

“我們采取各種形式深入街道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市廣場(chǎng)、校園等地宣傳野生動(dòng)物保護(hù)及愛鳥知識(shí)講座，讓越來越多的人關(guān)注野生動(dòng)物保護(hù)并行動(dòng)起來。一年來，我們共收到熱心居民送交并救護(hù)的野生保護(hù)動(dòng)物20余只。”冷水灘區(qū)林業(yè)局野生動(dòng)物保護(hù)站站長(zhǎng)蔣小翔說。

在湖南各地，遇到受傷野生動(dòng)物，自覺報(bào)告林業(yè)部門救助正蔚然成風(fēng)，形成了全社會(huì)共抓野生動(dòng)物保護(hù)的良好氛圍。從救助放飛，到跟蹤守護(hù);從發(fā)起“跟著大雁去遷徙”行動(dòng)，到發(fā)出“天鵝是最好的GDP”研討，不只是一種行為的自覺，更是一種觀念和境界的升華與提振。

轉(zhuǎn)產(chǎn) 著眼國(guó)之大者

2020年2月，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，把野生動(dòng)物保護(hù)與利用提升到了新階段，禁止非法交易野生動(dòng)物上升到了國(guó)家法律層面。

“2021年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，著力加強(qiáng)野生動(dòng)物管護(hù)，把禁止濫食野生動(dòng)物后續(xù)工作作為重中之重，圓滿完成了幫扶養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型任務(wù)。”湖南省林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)處負(fù)責(zé)人介紹說，截至去年11月30日，全省3366個(gè)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型完成率100%。

為此，湖南省林業(yè)局著重施行了三大舉措：

壓實(shí)幫扶責(zé)任。定期調(diào)度各地退出野生動(dòng)物養(yǎng)殖主體轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型幫扶和獎(jiǎng)勵(lì)資金落實(shí)情況，將幫扶和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)作為2021年平安建設(shè)和“湘林杯”考核指標(biāo)，壓實(shí)省直相關(guān)部門和市縣政府責(zé)任。

落實(shí)幫扶政策。積極與省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省地方金融監(jiān)管局、省中醫(yī)藥研究院等單位探討解決蛇類等野生動(dòng)物資源非食用利用問題。多次與省財(cái)政廳商議解決獎(jiǎng)勵(lì)資金落實(shí)中遇到的困難。

加強(qiáng)政策宣講。指導(dǎo)各地做好相關(guān)政策解讀和法律法規(guī)宣傳，積極爭(zhēng)取公眾理解支持，排除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。2021年，全省未發(fā)生退出養(yǎng)殖戶規(guī)模集訪、過激行為訪等。

統(tǒng)籌“退養(yǎng)”和“轉(zhuǎn)產(chǎn)”，湖南此舉，贏得了野生動(dòng)物繁育產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的可觀成效。

清風(fēng) 將“黑手”繩之以法

鼬獾，一只“長(zhǎng)得像貓，嘴巴又像老鼠”的國(guó)家“三有”保護(hù)野生動(dòng)物，前不久在南岳區(qū)被捕獸夾夾住，所幸得到了衡陽市南岳區(qū)林業(yè)局的及時(shí)施救。

南岳區(qū)自然資源綜合執(zhí)法大隊(duì)接群眾舉報(bào)稱有人在大禾田水庫(kù)邊上放捕獵工具，立即派人連日蹲守。2月2日上午，執(zhí)法大隊(duì)工作人員在大禾田水庫(kù)旁的樹林里見一只動(dòng)物的一條腿被捕獸夾牢牢夾住。此時(shí)嫌疑人也在現(xiàn)場(chǎng)，工作人員成功抓獲嫌疑人朱某，并移送南岳區(qū)森林公安分局。

此前，也有國(guó)家“三有”保護(hù)野生動(dòng)物在沅江市身陷囹圄。

沅江市公安局南大派出所接群眾報(bào)警稱，南大膳鎮(zhèn)永東村蘆葦山里有人持槍打獵。接警后，該所民警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。在當(dāng)?shù)厝罕姷膮f(xié)助下，抓獲3名駕車在蘆葦叢里非法狩獵的男子，現(xiàn)場(chǎng)收繳小口徑槍一支，獵獲物蒼鷺2只、大麻鳽1只。經(jīng)益陽市林業(yè)局鑒定，獵獲物均屬國(guó)家“三有”和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物。這3名男子因涉嫌非法狩獵罪被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。

去年以來，湖南發(fā)揮野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，聯(lián)合相關(guān)部門開展“清風(fēng)”“網(wǎng)劍”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)野生動(dòng)物交易行為，將那些仍在鋌而走險(xiǎn)的伸向野生動(dòng)物的“黑手”繩之以法。

去年，全省各級(jí)林業(yè)主管部門共辦理野生動(dòng)物行政案件210起;收繳野生動(dòng)物3487（只、頭、尾、株）、野生動(dòng)植物制品192件612.48千克、非法工具653件;沒收違法所得27.63萬元，并處罰款和罰金92.51萬元，鞏固了野生動(dòng)物保護(hù)成果。

斑羚 “一不小心”的打卡者

一段時(shí)長(zhǎng)10秒的視頻里，一只中華斑羚出現(xiàn)了，身后還跟著一只小斑羚……湖南壺瓶山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作人員在整理從野外取回的紅外相機(jī)時(shí)，發(fā)現(xiàn)相機(jī)拍攝到一組清晰的斑羚照片和視頻。

“其實(shí)這也不是第一次拍到中華斑羚，但是拍到這么清晰的、且是母子的畫面，還是很有價(jià)值的?！眽仄可奖Ｗo(hù)區(qū)工作人員楊存存證實(shí)了視頻的真實(shí)性。

“近些年拍攝到中華斑羚的次數(shù)明顯增多，此次拍攝到的畫面里面還有幼斑羚，代表著斑羚在繁殖，數(shù)量在變多，說明保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境在變好，越來越適合野生動(dòng)物們的生存?！睏畲娲孢€介紹，2017年，壺瓶山保護(hù)區(qū)首次發(fā)現(xiàn)斑羚母子活動(dòng)，此前保護(hù)區(qū)內(nèi)還發(fā)現(xiàn)林麝、中華鬣羚、黑熊、紅腹錦雞、紅腹角雉等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

去冬今春，湖南多地出現(xiàn)這樣“一不小心”闖入紅外攝像頭的打卡者，有17只“歇腳”瀏陽赤馬湖的白額雁，有首次現(xiàn)身張家界八大公山的中華斑羚，有140余只來洞庭湖越冬的黑鸛，有成群結(jié)隊(duì)在八面山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)“巡山”的藏酋猴。

此外，陸續(xù)在衡陽、永州、常德等地發(fā)現(xiàn)野生中華穿山甲活體及其洞穴或痕跡;國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物白肩雕現(xiàn)身岳陽;懷化、郴州呈現(xiàn)疑似大型獸類、犬類活動(dòng)痕跡……

虎躍 白皮書來了

乳虎嘯谷，百獸震惶;鷹隼試翼，風(fēng)塵翕張。

“啟動(dòng)華南虎、云豹、中華穿山甲等特有、珍稀瀕危野生動(dòng)物拯救工程，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地保護(hù)達(dá)到85%，初步建成以生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性協(xié)同保護(hù)的新體系?！?/p>

《湖南生物多樣性白皮書》布局綠色未來。這是去年9月，緊接云南在全國(guó)領(lǐng)先并趕在COP15大會(huì)昆明會(huì)議召開的前夕發(fā)布的省級(jí)生物多樣性白皮書。

華南虎首當(dāng)其沖，沐虎年春光，持續(xù)推進(jìn)繁育、野化、種群重建和復(fù)壯，虎虎生威。

“我們當(dāng)然不會(huì)止步于已有成效，必須正視面臨的困難和問題，研究對(duì)策，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)?！焙鲜×謽I(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些困難和問題包括野生動(dòng)植物法規(guī)政策體系還有待完善及保護(hù)體系仍較薄弱、總體能力較低等。

因此，《白皮書》在描繪湖南生物多樣性保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖時(shí)強(qiáng)調(diào)：

——構(gòu)建更加完善的法規(guī)政策體系。出臺(tái)《湖南省生物多樣性保護(hù)條例》《湖南省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法》;修訂《湖南省野生動(dòng)植物資源保護(hù)條例》《湖南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》等。

——建立更加系統(tǒng)的就地遷地保護(hù)。構(gòu)建以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系;依托各類植物園、樹木園、動(dòng)物園、野生動(dòng)物救護(hù)中心，構(gòu)建完善的野生動(dòng)植物遷地保護(hù)網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn)國(guó)家植物園、生態(tài)廊道建設(shè)、珍稀瀕危物種和旗艦物種保護(hù)、華南虎野化放歸等重點(diǎn)工程。

——提升更加適應(yīng)的能力建設(shè)水平。推進(jìn)以縣域?yàn)閱挝坏纳锒鄻有再Y源本底調(diào)查試點(diǎn)，建立全省生物多樣性信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)生物多樣性大數(shù)據(jù)集成分析、信息共享和綜合應(yīng)用。積極推進(jìn)新技術(shù)、新方法在生物多樣性保護(hù)與利用領(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)全省野生動(dòng)物救護(hù)體系建設(shè)，提升全省野生動(dòng)物收容救護(hù)能力;健全全省野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控體系，維護(hù)生物安全。

“故天之道，利而不害。”《道德經(jīng)》所言，正是湖南強(qiáng)化珍稀野生動(dòng)物保護(hù)天理所在。一把由法律支撐、體系維護(hù)和全民營(yíng)建的巨大的綠色保護(hù)傘，將舉得更高更穩(wěn)，人與自然和諧共生的日子將延續(xù)無限美好。白皮書來了，野生動(dòng)物們有福了。