祁陽： 紅色引領(lǐng)綠色崛起

劉得花　袁榮伸

黨的十九大報告把“綠水青山就是金山銀山”作為基本理念，作出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”重大部署，提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。振興鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢在生態(tài)，最大潛力在林業(yè)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為林業(yè)、林區(qū)發(fā)展提供了廣闊舞臺和重大機遇。

圍繞黨中央和省市決策部署，祁陽市林業(yè)局黨組堅持把鄉(xiāng)村振興工作作為政治任務(wù)來部署、作為重點工作來推進、作為系統(tǒng)工程來實施，全體祁陽林業(yè)人在鄉(xiāng)村振興新征途上全力沖擊，用生動實踐講述了祁陽林業(yè)好故事，傳遞了祁陽林業(yè)好聲音，樹立了祁陽林業(yè)好形象。

聞令而動、風(fēng)雨兼程，用綠的音符奏響鄉(xiāng)村振興的動人旋律。

面對近年突如其來的特大洪災(zāi)和新冠疫情，祁陽林業(yè)人堅持黨建引領(lǐng)，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，第一時間部署，第一現(xiàn)場核災(zāi)，第一梯隊挺進，第一力度建設(shè)，制定工作方案，召開聯(lián)席會議，建立聯(lián)動機制，發(fā)布“集結(jié)令”，吹響“沖鋒號”，搭起“連心橋”。局黨組一班人帶領(lǐng)全局黨員干部，自愿取消休假，4個突擊分隊早出晚歸，奔波一線，以“一封控四嚴(yán)禁”舉措，織密編牢野生動物管控天羅地網(wǎng);戰(zhàn)疫關(guān)頭，祁陽林業(yè)人堅持一手抓疫情防控，一手抓林業(yè)生產(chǎn)，局黨組班子、中層骨干、技術(shù)人員全部下沉鄉(xiāng)村一線，主動上門送政策、送技術(shù)、送種苗、送服務(wù)，以“四個到位”舉措，書寫林業(yè)救災(zāi)補損的動人篇章;以分片、分區(qū)、分塊的方式，在各地展開了一幅幅踏“疫”前行、義務(wù)植樹、綠化攻堅的壯麗畫卷。

團結(jié)實干、奮力拼搏，用綠的內(nèi)涵書寫鄉(xiāng)村振興的美麗詩篇。

圍繞“人與自然和諧共生”目標(biāo)，祁陽林業(yè)人謀思路、定目標(biāo)、分任務(wù)、壓責(zé)任，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，組織實施城市、通道、水系、山地和鄉(xiāng)村五大綠化工程，組織開展“十萬大苗進縣城”“百萬大苗進園區(qū)”“千萬大苗進鄉(xiāng)村”等綠化攻堅行動，組織建設(shè)小鄉(xiāng)村、小游園、小綠地、小濕地等小微綠化項目，5年完成造林9060公頃，封山育林6800公頃，種植大苗300余萬株，義務(wù)植樹750萬株;完成油茶新造3333.33公頃，油茶楠竹墾復(fù)12000公頃;新建鄉(xiāng)村文化小游園181個，公共綠地368處，綠化標(biāo)準(zhǔn)街66條;打造省級美麗鄉(xiāng)村5個，美麗示范村20個、省級綠色村莊348個;掛牌保護古樹名木1499株;實施退耕還林還濕工程120公頃，新建小微濕地86.67公頃，秀美村莊368個;全市農(nóng)村公路綠化率達90%以上。觀音灘貢油小鎮(zhèn)、下馬渡花卉小鎮(zhèn)、肖家茶葉小鎮(zhèn)、七里橋竹旅特色之鄉(xiāng)等一批特色生態(tài)小鎮(zhèn)已現(xiàn)雛形。

應(yīng)勢而謀、順勢而為，用綠的底色繪就鄉(xiāng)村振興的靚麗名片。

祁陽市以林長制工作為抓手，嚴(yán)格依法行政，狠抓森林資源保護管理，深入推進“十年禁伐減伐”行動，組織開展“春雷”、“紅劍”、“綠衛(wèi)”、森林督查、環(huán)保督察整改等多個專項執(zhí)法行動，依法查處各類涉林案件352起。組織開展森林火災(zāi)風(fēng)險普查，古樹名木救護，林業(yè)有害生物綜合防治，大力發(fā)展油茶、林下經(jīng)濟和森林旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。先后榮獲“全省茶油大縣”、“中國油茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化名縣”、中國油茶產(chǎn)業(yè)“百強企業(yè)”、中國茶油“十大知名品牌”稱號，兩家油茶規(guī)模企業(yè)獲評省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。先后成功承辦全省退耕還林還濕工作現(xiàn)場會、中國茶籽油品牌集群成立大會暨中國茶籽油集群品牌（祁陽）高峰論壇、全省小微濕地保護與建設(shè)工作推進會暨培訓(xùn)班、中國經(jīng)濟林協(xié)會木本油料分會2020年年會暨國家林草局南方木本油料產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會、全省第四次石漠化調(diào)查工作啟動會暨技術(shù)骨干培訓(xùn)班等;浯溪國家濕地公園以“全省一流、全國領(lǐng)先”成績通過國檢驗收;龍凼等三村上榜“國家森林鄉(xiāng)村”，三家等兩村通過AAA景區(qū)認(rèn)證，鄧家?guī)X等兩村獲“國家鄉(xiāng)村旅游重點村”稱號，太白峰國家森林公園、大江省級森林公園先后獲批復(fù)授牌。

全力以赴、真抓實干，用綠的品質(zhì)提交鄉(xiāng)村振興的惠民答卷。

祁陽市以興林富民為宗旨，切實落實生態(tài)惠民政策，開創(chuàng)了生態(tài)脫貧與鄉(xiāng)村振興“雙贏”局面。全市499名建檔立卡貧困人口被選聘為生態(tài)護林員，42.5萬公頃公益林得到有效管護，年發(fā)放補助資金95.91萬元，人均增收近3000元。年爭取上級惠林補助資金1600余萬元，全部打卡發(fā)放到農(nóng)戶手中。

在全國率先建立縣級野生動物管控執(zhí)法聯(lián)防聯(lián)治長效機制，制定《祁陽縣禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置方案》，完成21家陸生禁食野生動物人工繁育主體退養(yǎng)、轉(zhuǎn)型和補償工作，發(fā)放補貼資金347.75萬元。引進廣墾等5家規(guī)模企業(yè)，新建萬字號油茶規(guī)模基地6個，以“公司+基地+農(nóng)戶”模式，打造全國單產(chǎn)面積最大的6666.67公頃國家級現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。先后獲特別貢獻獎、全面深化改革工作先進單位、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作先進單位、信訪工作先進單位、依法行政工作先進單位、安全生產(chǎn)工作先進單位、重點項目建設(shè)工作先進單位、脫貧攻堅工作先進單位等多項榮譽。

全市有林地面積達16萬公頃，森林覆蓋率60.61%，林木蓄積量771萬立方米，被授予國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、全國綠化模范縣、中國油茶之鄉(xiāng)、國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地、國家級林業(yè)科技示范縣、全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)縣、湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣和全省茶油大縣等稱號。