農(nóng)村教育振興的新使命

張樂天

全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。推進鄉(xiāng)村振興，內(nèi)含著推進農(nóng)村教育振興。農(nóng)村教育振興不只是鄉(xiāng)村振興的重要任務與目標，同時也對鄉(xiāng)村振興起著支撐和保障作用。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。人才振興乃是鄉(xiāng)村振興之本。由此，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村教育振興的深刻關(guān)聯(lián)便不言自明。新時代賦予農(nóng)村教育振興新使命。這種新使命主要體現(xiàn)在以下四個方面。

其一，需要從更高的政治站位上認識農(nóng)村教育振興，增進全社會對農(nóng)村教育振興的共識。我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。鄉(xiāng)村現(xiàn)代化寓于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化之中。在一定的意義上，全面推進鄉(xiāng)村振興實質(zhì)上就是推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，又包含實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，而教育現(xiàn)代化離不開農(nóng)村教育現(xiàn)代化?？梢哉f，農(nóng)村教育振興就是推進農(nóng)村教育現(xiàn)代化。中國特有的國情和社會發(fā)展目標決定了農(nóng)村教育振興具有特殊的重要性和特別的意義。

其二，農(nóng)村教育振興指的是服務于鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展的各級各類教育的振興。這不僅指農(nóng)村基礎(chǔ)教育的振興，也指農(nóng)村職業(yè)教育的振興，還指農(nóng)村終身教育體系的建構(gòu)與發(fā)展等。農(nóng)村教育振興的核心目標是促進農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。也就是說，一切服務于農(nóng)村發(fā)展的教育振興是農(nóng)村教育振興的根本所在。為此，我們要進一步拓展農(nóng)村教育的視野，更全面更立體地對待農(nóng)村教育振興。

其三，農(nóng)村教育振興也意味著農(nóng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展已成為新時代教育發(fā)展的新指向。建構(gòu)教育高質(zhì)量發(fā)展體系已成為我國教育發(fā)展新的政策要求。新時代我國社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。對于現(xiàn)階段農(nóng)村教育的發(fā)展而言，當“有學上”的問題得到解決之后，“上好學”和農(nóng)村教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展則成為農(nóng)村居民的新的追求與期盼。建構(gòu)教育高質(zhì)量發(fā)展體系，重點和難點在于推進農(nóng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展。因此，農(nóng)村各級各類教育的高質(zhì)量發(fā)展就成了農(nóng)村教育振興最重要、最深切的體現(xiàn)。

其四，推進農(nóng)村教育振興需要繼續(xù)深化教育體制與機制改革，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。為此，要繼續(xù)深化辦學體制改革，更好地規(guī)劃和辦好每一所農(nóng)村幼兒園和基礎(chǔ)教育學校，包括農(nóng)村小規(guī)模學校;要繼續(xù)深化中等教育結(jié)構(gòu)改革，辦好服務于鄉(xiāng)村振興的職業(yè)學校;要建立更有力度和效度的保障機制和激勵機制，不斷擴大和增強農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化，以促進農(nóng)村教育的良好發(fā)展。

（作者系南京師范大學教育科學學院教授，博士生導師）