黃河流域生態(tài)保護(hù)下景電灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展思路

摘要：本文以景電灌區(qū)為例，通過(guò)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略下沿黃灌區(qū)發(fā)展的思考，提出相應(yīng)的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：黃河流域；灌區(qū)；景電工程；對(duì)策

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一樣，是重大國(guó)家戰(zhàn)略。這一重大戰(zhàn)略布局著眼中華民族偉大復(fù)興，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著眼黃河流域歲歲安瀾，是黃河治理史上的一個(gè)里程碑，充分體現(xiàn)了全局性和系統(tǒng)性的戰(zhàn)略意蘊(yùn)。黃河流經(jīng)甘肅946公里，景電工程是國(guó)家投資建設(shè)的“兩西”重大基礎(chǔ)性開(kāi)發(fā)工程，是甘肅中部黃河上游沿黃的大型提灌灌區(qū)，位于河西走廊東端，蘭州以北，灌區(qū)北與騰格里沙漠接壤，橫跨甘蒙兩省區(qū)的景泰、古浪、民勤、阿拉善左旗4縣（旗），跨黃河、石羊河流域，灌溉面積達(dá)100多萬(wàn)畝。景電工程經(jīng)過(guò)50年的建設(shè)，成為灌區(qū)40多萬(wàn)人民群眾生存致富的依托，徹底改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的基本面貌，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，成為騰格里沙漠南緣的一道綠色屏障。景電灌區(qū)已成為甘肅商品糧生產(chǎn)基地，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，是扶貧開(kāi)發(fā)的成功之路。國(guó)家提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合建設(shè)甘肅生態(tài)安全屏障和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇，景電灌區(qū)土地地勢(shì)平坦、面積廣、光照好，高質(zhì)量農(nóng)田發(fā)展面臨著重大機(jī)遇，根據(jù)本人多年在灌區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)，淺談景電灌區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)思考。

1.1 加快工程更新改造和設(shè)施升級(jí)

近些年，景電灌區(qū)工程設(shè)施通過(guò)國(guó)家大型泵站改造項(xiàng)目，工程設(shè)施得到了明顯改善，灌溉能力得到了很大提升，但工程田間配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，管理信息化水平低，遠(yuǎn)程化總體不高，灌溉效率與效益不高，灌區(qū)服務(wù)較弱，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，節(jié)水型社會(huì)，生態(tài)文明建設(shè)的要求不相適應(yīng)。借助黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇，應(yīng)修建高位調(diào)蓄水庫(kù)，配套調(diào)蓄水工程，實(shí)現(xiàn)用水高低峰調(diào)節(jié)，推廣滴灌為主的微型灌溉，改變傳統(tǒng)大水漫灌，達(dá)到高效節(jié)水，解決灌區(qū)有地缺水，無(wú)水撂荒的現(xiàn)狀，拓展生態(tài)移民扶貧開(kāi)發(fā)，把景電灌區(qū)打造為沿黃灌溉高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。

1.2 加快灌區(qū)運(yùn)行管理智能化

景電工程作為高揚(yáng)程多階梯的提灌工程高揚(yáng)程、多梯級(jí)、大流量的大Ⅱ型提灌工程，運(yùn)行管理人員達(dá)1200多人，年耗電量達(dá)7億度，年提水量為5.5億立方米，灌溉面積達(dá)100多萬(wàn)畝，灌區(qū)運(yùn)行管理成本非常巨大，面對(duì)這一現(xiàn)狀，提高景電灌區(qū)提水泵站智能化，達(dá)到提水泵站少人值守，無(wú)人值守。干支渠斗口分水、配水、排水設(shè)施實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制和遠(yuǎn)程控制，利用5G等先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)潔，方便，操作性強(qiáng)的智能系統(tǒng)，減少人力成本，用現(xiàn)代管理制度和先進(jìn)管理手段，強(qiáng)化灌區(qū)管理建設(shè)。

1.3 加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度

國(guó)家提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，將加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的扶持力度，灌區(qū)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，要最大限度地發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展中的綜合效應(yīng)，灌區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)戶小塊種植模式是制約高標(biāo)準(zhǔn)大型農(nóng)田建設(shè)的瓶頸，抓好土地流轉(zhuǎn)整合和培育農(nóng)業(yè)合作社，結(jié)合灌區(qū)荒地整治利用，達(dá)到村村都有千萬(wàn)畝的農(nóng)場(chǎng)，配套地力提升和高效節(jié)水灌溉，輸水、配水渠系（管道），橋、涵、閘等建筑物和田間灌溉設(shè)施配套齊全，性能與技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)場(chǎng)應(yīng)聘任專業(yè)人員管理，利用現(xiàn)代科技信息技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的目標(biāo)。培育引進(jìn)現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)鏈集群，推動(dòng)灌區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)村，農(nóng)業(yè)富民。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)已從“除水害、興水利”，轉(zhuǎn)化為防洪基礎(chǔ)上進(jìn)一步“實(shí)現(xiàn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境和諧友好，推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”。景電灌區(qū)處在甘肅中部環(huán)境最為復(fù)雜和脆弱的地區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)承載能力弱，是全國(guó)水土流失治理和防沙治沙的重點(diǎn)區(qū)域。灌區(qū)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，取得了明顯的生態(tài)效益，防風(fēng)固沙和生態(tài)修復(fù)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，每年向民勤調(diào)水1億立方米進(jìn)行石羊河流域生態(tài)綜合治理，配合河西走廊生態(tài)保護(hù)修復(fù)。灌區(qū)今后要全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使灌區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)科學(xué)布局綜合發(fā)展，建立森林、草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)以及生物多樣性保護(hù)，將生態(tài)恢復(fù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧致富相結(jié)合，建設(shè)全國(guó)節(jié)水模范灌區(qū)和防沙治沙示范區(qū)。

歷史、自然條件等多方面原因，黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，特別是上中游地區(qū)和下游灘區(qū)，是我國(guó)貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域，這些區(qū)域與貧困人口分布高度重疊，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的任務(wù)非常艱巨。景電灌區(qū)要拓展移民搬遷，從貧困山區(qū)搬到灌區(qū)，脫貧致富奔小康。如古浪縣的黃花灘生態(tài)移民區(qū)，開(kāi)發(fā)灌溉面積12.4萬(wàn)畝，安置人口6.28萬(wàn)人，配套完善了田、林、路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，景電工程每年向移民區(qū)調(diào)水4504萬(wàn)立方米，是促進(jìn)移民脫貧致富的重要保障，從根本上解決了貧困，實(shí)現(xiàn)了深山貧困群眾異地搬遷和祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的局面。2019年8月21日習(xí)近平總書(shū)記專程到古浪縣黃花灘移民區(qū)視察時(shí)給予肯定，做出重要指示“讓異地搬遷群眾留得住、能就業(yè)、有收獲，日子越高越好”。在景古兩縣灌區(qū)內(nèi)，挖掘荒地沙地整治利用，改變傳統(tǒng)灌溉方式向高效節(jié)水方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化水資源利用，實(shí)現(xiàn)移民開(kāi)發(fā)助力脫貧致富和鄉(xiāng)村振興。

作者簡(jiǎn)介：張建偉（1982-），男，助理工程師。主要從事泵站運(yùn)行管理工作。