海南省義務教育學校考試管理規(guī)定

為深入貫徹落實中央關于教育評價改革和“雙減”工作部署要求，嚴格規(guī)范學校教育教學行為，切實降低學生考試壓力，促進學生全面發(fā)展健康成長，根據(jù)《教育部辦公廳關于加強義務教育學?？荚嚬芾淼耐ㄖ罚ń袒鶑d函〔2021〕34號），結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

一、控制考試次數(shù)

1.合理安排考試次數(shù)。小學三至六年級每學期組織一次期末考試；初中各年級每學期組織一次期中考試和一次期末考試；初中畢業(yè)年級可在總復習階段組織1～2次模擬考試。

2.嚴禁違規(guī)組織考試。學校、年級或班級不得組織入學考、摸底考、周考、月考、單元考試等其他各類考試，不得以測試、測驗、限時練習、學情調(diào)研等各種名義變相組織考試。對于申請轉(zhuǎn)學的學生，轉(zhuǎn)入學校不得安排任何形式的轉(zhuǎn)學考試。

二、規(guī)范考試內(nèi)容

3.嚴格規(guī)范考試內(nèi)容。考試內(nèi)容的確定必須以國家課程標準為依據(jù)，基于學生學習內(nèi)容和國家規(guī)定的義務教育課程學業(yè)質(zhì)量標準要求，符合校情學情。加強對學生理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)等方面的考查，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。

4.禁止“超標超前”考試?？荚噧?nèi)容不得超越國家課程標準和學校教學進度。

三、優(yōu)化考試方式

5.靈活選用考試方式。各地各校要綜合考慮學生年級、學科特點等因素，分類采取不同的考試方式。小學一二年級可以綜合采取趣味游戲、漢字聽寫、朗讀誦讀、口語交際、戲劇表演、生活應用等寓考于樂的方式，對學習成果進行考核。其他年級語文、數(shù)學、外語實行書面紙筆考試，外語學科要創(chuàng)造條件增設口語聽力考試；科學實行書面紙筆考試和實驗操作技能考試；道德與法治可采取知識競賽、主題演講、討論、辯論等活動方式進行考核；體育、音樂、美術、綜合實踐活動、勞動等學科由學校確定合理方式進行考核。初中語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、地理實行書面紙筆考試，物理、化學、生物實行書面紙筆考試加實驗操作技能考核，體育與健康、音樂、美術、綜合實踐活動、勞動等學科由學校確定合理方式進行考核。初中學業(yè)水平考試按國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

期末紙筆考試應適當提前安排，放假前一周主要用于試卷講評，幫助學生對學習中存在的問題進行梳理分析和及時矯正，針對不同學生的學業(yè)表現(xiàn)提出假期學習的個性化建議。

6.科學安排考試閱卷。小學一二年級不進行紙筆考試，小學三四年級每場筆試時間不得超過60分鐘，五六年級不得超過90分鐘，初中不得超過120分鐘。不得組織區(qū)域性或跨校際閱卷，學校間不得組織聯(lián)合閱卷。閱卷評分要堅決杜絕“教條主義”，對于開放性的主觀試題，不得要求學生所做答案與參考答案完全一致。

四、提升命題水平

7.提高命題質(zhì)量。各地各校要加強命題研究評估和教師命題能力培訓，把命題能力作為教師專業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。命題要嚴格以各學科課程標準為依據(jù)，重點考查學生對學科基本思想、思維方法的理解，以及基礎知識、基本技能和教學目標達成情況，注重增加綜合性、開放性、應用型、探究性試題比例，體現(xiàn)素質(zhì)教育導向。建立考試試題題庫，提高考試的系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化水平。市縣教研機構每學期命制2—3套難度要求不同的期末考試卷，供命題能力不足的學校選擇使用，并由各學校分別閱卷。省級教研部門定期了解和評價市縣及學校的命題工作，主動提供專業(yè)支持。

8.加強命題管理。學校要建立以校為本的命題、審題機制，杜絕考試命題的盲目性和隨意性，不出偏題怪題，減少機械記憶性試題，從校情學情出發(fā)合理控制試題難度。杜絕直接采用外來整卷進行檢測。

五、優(yōu)化結(jié)果應用

9.合理運用考試結(jié)果。學校期中期末考試實行等級評價，一般可分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“待提高”或A、B、C、D四個等級。任課教師及時將考試結(jié)果及存在問題告知學生本人，同時進行有針對性的輔導。班主任通過家訪或其他適當?shù)姆绞綄W生考試結(jié)果告知家長，引導家長正確看待考試成績，科學評價學生學業(yè)進步情況。教師要運用考試結(jié)果精準分析學情教情，準確研判教學工作的重點難點，切實改進課堂教學，不斷提高課堂教學效果。學校要加強對考試結(jié)果的整體分析，對教學質(zhì)量作出科學判斷，針對性地加強教師教學指導和培訓。

10.控制成績使用范圍?？荚嚱Y(jié)果不排名、不公布，不得向?qū)W生和家長提供他人的成績數(shù)據(jù)，不得將考試結(jié)果在各類家長群傳播。不得按考試結(jié)果給學生調(diào)整分班、排座位、“貼標簽”；初中各學期期中期末考試成績和初三下學期模擬考試成績不得與升學掛鉤。學校和教師不得將原始分數(shù)用于分析學情教情外的其他用途。

六、重視過程評價

11.強化學生發(fā)展全程評價。學校要健全學生學習過程評價與考試結(jié)果評價有機結(jié)合的學業(yè)考評制度，加強學習過程評價，鼓勵實踐性評價，可以采用課堂觀測、隨堂練習、實驗操作、課后作業(yè)等方式開展學生學習情況的即時性評價，通過定期交流、主題演講、成果展示、學生述評等方式開展階段性評價。要注重學生綜合素質(zhì)、學習習慣與學習表現(xiàn)、學習能力與創(chuàng)新精神等方面的評價。要創(chuàng)新評價工具手段，積極利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程評價、德智體美勞全要素評價。

12.糾正單一成績評價傾向。學校要綜合考慮學生學科考試成績與其他表現(xiàn)，科學全面評價學生，嚴禁單一以考試成績評價學生，或簡單將考試結(jié)果作為評價或獎懲教師和學生的依據(jù)。市縣教育行政部門不能以中考成績或其他考試成績作為評價獎懲學?；蚪處煹闹饕笜恕?/p>

七、加強質(zhì)量監(jiān)測

13.常態(tài)開展質(zhì)量監(jiān)測。各地各校要健全學業(yè)質(zhì)量管理機制，加強對學生學業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測。學校要完善學生學業(yè)跟蹤預警機制，加強與家長的溝通聯(lián)系，及時反饋學生學業(yè)進步情況。市縣（區(qū)）每年要組織參加國家和省級義務教育質(zhì)量監(jiān)測，同時開展覆蓋本區(qū)域內(nèi)所有學校的分學科抽樣測試。質(zhì)量監(jiān)測依據(jù)國家課程標準，聚焦學科核心概念理解、學生核心素養(yǎng)發(fā)展，評估學生的學業(yè)發(fā)展水平，發(fā)現(xiàn)教學中存在的問題，為學校改進教學提供建議，為教育行政部門評估區(qū)域或?qū)W校的學生學業(yè)發(fā)展水平提供參考，服務教育管理決策。

14.規(guī)范質(zhì)量監(jiān)測方式。各地各校組織的質(zhì)量監(jiān)測不能使用統(tǒng)一試卷進行統(tǒng)考統(tǒng)測，防止重復進行，避免給學生造成過多壓力和負擔。

八、落實管理職責

15.明確管理責任。省教育廳全面統(tǒng)籌義務教育考試管理工作，進一步完善初中學業(yè)水平考試及相關管理制度。市、縣級教育行政部門要嚴肅考試工作紀律，建立義務教育學校考試日常監(jiān)管制度。學校要科學制定考試方案，嚴格按照本規(guī)定要求科學合理組織考試、閱卷，規(guī)范考試成績呈現(xiàn)，合理運用考試結(jié)果。

16.加強督查問責。省及市縣教育督導部門將義務教育學校考試管理納入教育督導重要內(nèi)容，凡發(fā)現(xiàn)以下違規(guī)行為的，一律追查問責：

市縣（區(qū)）教育行政部門給學校下達升學指標，或簡單將考試結(jié)果作為評價學校依據(jù)，或?qū)⒖荚嚱Y(jié)果與經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤的；組織中考（初中學業(yè)水平考試）之外的任何與升學掛鉤的選拔性考試的；由校外培訓機構面向義務教育階段學生開展或與學校聯(lián)合開展考試的；面向小學各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試的；學校搶趕教學進度、提前結(jié)課備考的；教育行政部門或?qū)W校存在其他違規(guī)考試行為的。

本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，其他現(xiàn)行的義務教育學?？荚囍贫确才c本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。各地各校要準確把握義務教育學?？荚嚬δ芴攸c，切實抓好本規(guī)定的執(zhí)行，結(jié)合本地本校實際，完善考試管理制度，健全義務教育評價體系，引導深化課程教學改革，全面提高教育教學質(zhì)量。

（本規(guī)定由海南省教育廳負責解釋）