元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與潛在風(fēng)險(xiǎn)研究

任可　楊道玲

今年以來(lái)，元宇宙概念迅速在全球爆火。元宇宙是一種類(lèi)似于現(xiàn)實(shí)世界的虛擬社會(huì)形態(tài)，當(dāng)下其爆火既是技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展所形成的必然趨勢(shì)，也有疫情等偶然因素的助推。當(dāng)前，我國(guó)與元宇宙相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好基礎(chǔ)。未來(lái)，需著重關(guān)注元宇宙發(fā)展所帶來(lái)的資本炒作風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)秩序風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)業(yè)自主風(fēng)險(xiǎn)等四方面風(fēng)險(xiǎn)，建議積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，有效應(yīng)對(duì)社會(huì)治理沖擊，助力元宇宙產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、元宇宙的概念源起、內(nèi)涵及發(fā)展動(dòng)因

（一）元宇宙概念的產(chǎn)生

元宇宙（metaverse）概念最早起源于1992年出版的科幻小說(shuō)《雪崩》，描繪了用戶在一個(gè)與現(xiàn)實(shí)世界平行的虛擬空間（元宇宙）中以虛擬形象進(jìn)行交流互動(dòng)的情景。隨著全球新冠疫情暴發(fā)，各國(guó)普遍采取了不同程度的封控、隔離政策，線上生活由原先的短時(shí)間例外狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)，帶來(lái)虛擬世界對(duì)現(xiàn)實(shí)世界中各種活動(dòng)的模擬與日俱增。2020年4月，美國(guó)著名流行歌手特拉維斯·斯科特（Travis Scott）在游戲《堡壘之夜》中以虛擬形象舉辦線上演唱會(huì)，吸引了全球超1200萬(wàn)玩家參與，全球頂級(jí)人工智能學(xué)術(shù)會(huì)議之一的自動(dòng)控制與人工智能?chē)?guó)際會(huì)議（ACAI）把2020年學(xué)術(shù)研討會(huì)安排在任天堂游戲《動(dòng)物森友會(huì)》上舉行，進(jìn)一步引發(fā)人們對(duì)虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界交互的關(guān)注。2021年3月，以在線游戲創(chuàng)作共享社區(qū)為主要業(yè)務(wù)的羅布樂(lè)思（Roblox）公司在紐交所上市，該公司被稱(chēng)為“元宇宙第一股”，將元宇宙概念再度引入公眾視野，隨后元宇宙概念迅速爆火，成為全球資本市場(chǎng)熱點(diǎn)。2021年10月，扎克伯格宣布將“臉書(shū)”（Facebook）公司名字改名為“元”（Meta），并宣布從社交媒體公司向元宇宙公司發(fā)展，隨之“元宇宙”概念的討論熱度達(dá)到了歷史峰值。百度指數(shù)顯示，國(guó)內(nèi)元宇宙相關(guān)搜索熱度在2021年9月份陡然增加，截至12月底仍持續(xù)保持較高熱度。

（二）元宇宙的概念內(nèi)涵與特征

目前，關(guān)于元宇宙最有代表性的定義是，“元宇宙”是一個(gè)平行于現(xiàn)實(shí)世界，又獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)世界的虛擬空間，是映射現(xiàn)實(shí)世界的在線虛擬世界，是越來(lái)越真實(shí)的數(shù)字世界。元宇宙基于區(qū)塊鏈、5G/6G通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)云計(jì)算技術(shù)、VR/AR技術(shù)、3D技術(shù)等多種數(shù)字化技術(shù)，并疊加多種虛擬應(yīng)用，以此創(chuàng)造出一個(gè)平行于現(xiàn)實(shí)世界的人造虛擬空間，可承載用戶在其中進(jìn)行社交娛樂(lè)、創(chuàng)作展示、購(gòu)物消費(fèi)等活動(dòng)。元宇宙既不是單指游戲、社交、娛樂(lè)等應(yīng)用場(chǎng)景，也不是單指支撐這些應(yīng)用的技術(shù)體系，其關(guān)鍵特征在于社會(huì)屬性，即是一種類(lèi)似于現(xiàn)實(shí)世界的虛擬社會(huì)形態(tài)，其包含持續(xù)性、實(shí)時(shí)性、兼容性、經(jīng)濟(jì)屬性、可連接性、可創(chuàng)造性等特性，雖然表現(xiàn)形式是虛擬的，但實(shí)際上囊括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面內(nèi)容，是進(jìn)階版的數(shù)字社會(huì)（表1）。電影《頭號(hào)玩家》被認(rèn)為是目前對(duì)元宇宙概念最接近的實(shí)現(xiàn)，人們可以隨時(shí)隨地切換身份，自由穿梭于物理世界和數(shù)字世界，在虛擬空間和時(shí)間所構(gòu)成的“元宇宙”中學(xué)習(xí)、工作、交友購(gòu)物、旅游等。

（三）當(dāng)前元宇宙熱的動(dòng)因

當(dāng)前元宇宙概念突然爆火，既有技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展所形成的必然趨勢(shì)，也有疫情等偶然因素的助推。

第一，從技術(shù)突破看，進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、AR/VR、5G通信、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)不斷浮現(xiàn)，已從孤立的單點(diǎn)突破逐步發(fā)展為協(xié)同共進(jìn)，新技術(shù)相互交融的空間不斷拓展，支撐元宇宙實(shí)現(xiàn)的技術(shù)圖景逐漸清晰，為元宇宙概念提供了技術(shù)基礎(chǔ)。

第二，從商業(yè)模式看，隨著社交平臺(tái)、網(wǎng)購(gòu)、短視頻、共享經(jīng)濟(jì)等系列商業(yè)模式快速發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量增速觸頂，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域可供發(fā)掘的新商業(yè)賽道日漸稀缺，存量博弈日趨激烈，資本亟需發(fā)掘新的商業(yè)場(chǎng)景。當(dāng)前元宇宙正處于發(fā)展早期，市場(chǎng)想象空間巨大，無(wú)論是科技巨頭還是創(chuàng)新企業(yè)，都紛紛入局以期卡位元宇宙這一新賽道。

第三，從社會(huì)需求看，互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，現(xiàn)實(shí)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的觀念已深入人心。當(dāng)前基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的在線娛樂(lè)、交友、辦公、購(gòu)物等應(yīng)用已得到充分發(fā)展，社會(huì)呼喚更為豐富多源的虛擬體驗(yàn)。

第四，從爆火誘因看，全球新冠疫情暴發(fā)這一偶然因素是重要催化劑，加速了元宇宙概念的普及。在新冠疫情隔離政策下，線上辦公、在線授課、互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)等數(shù)字化應(yīng)用加速嵌入日常生活，社會(huì)生活迎來(lái)數(shù)字化水平的快速躍升。在當(dāng)前社會(huì)對(duì)更高水平虛擬世界的需求呼喚下，元宇宙概念一經(jīng)提出，便迅速成為了資本市場(chǎng)的熱寵。

二、國(guó)內(nèi)元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

元宇宙是一個(gè)極度開(kāi)放、復(fù)雜、巨大的系統(tǒng)，它涵蓋了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間以及眾多硬件設(shè)備和現(xiàn)實(shí)條件，是由多類(lèi)型建設(shè)者共同構(gòu)建的超大型數(shù)字應(yīng)用生態(tài)。從構(gòu)成元宇宙的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，元宇宙大體可分為體驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)作者經(jīng)濟(jì)、空間計(jì)算、去中心化、人機(jī)互動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施等七個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。從相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境的業(yè)務(wù)類(lèi)別看，大致可分為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)研發(fā)等三大領(lǐng)域。

通過(guò)抓取全國(guó)與上述領(lǐng)域相關(guān)的企業(yè)工商信息、注冊(cè)資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息等，對(duì)全國(guó)與元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)全國(guó)與元宇宙相關(guān)的企業(yè)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)，從2018年新增注冊(cè)24.7萬(wàn)家不斷提升至2020年的44.6萬(wàn)家，2021年前11個(gè)月新增相關(guān)企業(yè)51.0萬(wàn)家，已超過(guò)去年全年水平。截至2021年11月，全國(guó)共有元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)195.3萬(wàn)家，其中互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)125.4萬(wàn)家、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)企業(yè)36.7萬(wàn)家、數(shù)字技術(shù)類(lèi)企業(yè)33.2萬(wàn)家（圖1）。分省份看，廣東、北京、江蘇的元宇宙相關(guān)企業(yè)數(shù)量最多，分別為42.8萬(wàn)家、17.7萬(wàn)家、13.0萬(wàn)家。從企業(yè)規(guī)模看，相關(guān)企業(yè)仍以中小規(guī)模企業(yè)為主，注冊(cè)資本低于500萬(wàn)元的企業(yè)占比大76.3%，注冊(cè)資本大于1000萬(wàn)元的企業(yè)占比僅9.7%，元宇宙相關(guān)企業(yè)仍處于早期發(fā)展階段，企業(yè)規(guī)模較小的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀同需要大企業(yè)集中發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求間仍有較大差距。從企業(yè)創(chuàng)新活力看，截至2021年11月，全國(guó)元宇宙相關(guān)企業(yè)共申請(qǐng)專(zhuān)利32.0萬(wàn)件，較去年全年高出3.5萬(wàn)件，創(chuàng)新活力快速提升。其中廣東、江蘇、北京的元宇宙相關(guān)企業(yè)分別申請(qǐng)了8.4萬(wàn)件、4.3萬(wàn)件、3.2萬(wàn)件專(zhuān)利，位列前三名。

三、元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能帶來(lái)四大風(fēng)險(xiǎn)

（一）資本炒作風(fēng)險(xiǎn)

從技術(shù)發(fā)展方面看，當(dāng)前“元宇宙”仍然充滿不確定性，也缺乏實(shí)際的產(chǎn)品支持。要想實(shí)現(xiàn)理想中元宇宙的各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景落地并穩(wěn)定運(yùn)作，有賴于區(qū)塊鏈、人機(jī)交互、人工智能、云計(jì)算等高新技術(shù)的成熟，但當(dāng)前相關(guān)底層支撐技術(shù)尚處于探索與發(fā)展階段，距離元宇宙概念落地并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)作所需技術(shù)水平還相去甚遠(yuǎn)，理想中的元宇宙短期內(nèi)難以快速構(gòu)建。當(dāng)前，與區(qū)塊鏈概念興起之初一樣，資本力量相繼入場(chǎng)炒作，部分企業(yè)濫用元宇宙概念“畫(huà)餅”以獲得大量投資，或吸引散戶入駐以實(shí)現(xiàn)“割韭菜”。目前已有中青寶、天下秀等多家公司先后宣布涉足元宇宙概念，并借機(jī)快速推動(dòng)股價(jià)上漲，其后在回復(fù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)問(wèn)詢時(shí)則快速改口，稱(chēng)元宇宙對(duì)自身業(yè)務(wù)影響較小。甚至隨著元宇宙概念走熱，元宇宙“房產(chǎn)”交易也變得火爆，如在虛擬世界平臺(tái)DCL上，一塊總面積約565.8平方米的虛擬土地賣(mài)出了243萬(wàn)美元的高價(jià)，約1552萬(wàn)元人民幣，超出現(xiàn)實(shí)世界里很多大城市的住房?jī)r(jià)格。從拉升股價(jià)到減持套利，從概念炒作到資本操縱，雛形期的元宇宙仍存在諸多不確定性，資本無(wú)序炒作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)正在累積。

（二）經(jīng)濟(jì)秩序風(fēng)險(xiǎn)

元宇宙能夠?qū)崿F(xiàn)的重要性基礎(chǔ)之一，就是擁有自身完備的經(jīng)濟(jì)與貨幣系統(tǒng)。這一經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)既不是傳統(tǒng)的游戲幣，也不是基于各國(guó)法幣的電子銀行，而應(yīng)是基于區(qū)塊鏈技術(shù)、能夠在元宇宙世界流通并具有現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的通用數(shù)字貨幣。這些特性將致使元宇宙經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界形成較大沖擊。從貨幣政策制定看，元宇宙世界的金融經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀或?qū)?duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的貨幣政策制定產(chǎn)生較大干擾，甚至危及貨幣政策自主權(quán)。如現(xiàn)實(shí)社會(huì)采取寬松的貨幣政策，但元宇宙世界貨幣相對(duì)緊縮，則現(xiàn)實(shí)社會(huì)釋放的貨幣流動(dòng)性或?qū)⒈辉钪媸澜缥?，從而抵消其政策效果。從跨境資本流動(dòng)看，借助元宇宙貨幣的隱蔽性靈活性特征，資本完全可以通過(guò)本幣—元宇宙貨幣—外幣的渠道繞過(guò)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的國(guó)際結(jié)算體系，對(duì)現(xiàn)有的資本流動(dòng)監(jiān)管及外匯管理體系產(chǎn)生較大沖擊。從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)看，元宇宙中的貨幣體系、經(jīng)濟(jì)體系在一定程度上可通過(guò)虛擬貨幣實(shí)現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)。當(dāng)元宇宙世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)生震蕩、虛擬貨幣相對(duì)于現(xiàn)實(shí)貨幣出現(xiàn)巨幅價(jià)值波動(dòng)時(shí)，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)從虛擬世界傳導(dǎo)至現(xiàn)實(shí)世界，引發(fā)現(xiàn)實(shí)世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

（三）社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)

“元宇宙”是現(xiàn)實(shí)物理世界在數(shù)字虛擬世界的延伸與拓展，兩者間不同的社會(huì)架構(gòu)、行為模式、價(jià)值判斷等都可能對(duì)現(xiàn)有政治結(jié)構(gòu)、社會(huì)體系和人類(lèi)生存模式形成前所未有的挑戰(zhàn)。在立法執(zhí)法層面，如何妥善應(yīng)對(duì)虛擬社會(huì)產(chǎn)生的重大公共利益與公共安全挑戰(zhàn)，有效監(jiān)管處置平臺(tái)壟斷、稅收征管、監(jiān)管審查、數(shù)據(jù)安全等社會(huì)問(wèn)題，將長(zhǎng)期成為未來(lái)政府在元宇宙社會(huì)治理上的必答題。在公共安全層面，元宇宙參與者若利用虛擬身份進(jìn)行違法犯罪行為，因其速度快、身份隱匿性強(qiáng)等特點(diǎn)，更易導(dǎo)致監(jiān)管者在預(yù)防和查處方面的難度加大。更有甚者，倘若虛擬世界的價(jià)值理念、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則和現(xiàn)實(shí)世界出現(xiàn)明顯分化甚至是異化、對(duì)立，則使得沉浸在虛擬世界中的人對(duì)現(xiàn)實(shí)世界產(chǎn)生不滿、憎恨、仇視等負(fù)面情緒，或?qū)?duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的安全穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在隱私與數(shù)據(jù)安全層面，海量的個(gè)體隱私數(shù)據(jù)是支撐元宇宙持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的底層資源，但海量集中的用戶敏感數(shù)據(jù)，將不可避免地帶來(lái)用戶數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。目前全球已出現(xiàn)多起新興科技風(fēng)險(xiǎn)事件，如穿戴設(shè)備或云計(jì)算存儲(chǔ)資料遭黑客入侵、平臺(tái)廠商隱私大數(shù)據(jù)濫用、虛擬貨幣盜失、使用人工智能制作假新聞等，元宇宙世界的數(shù)據(jù)隱私安全風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⒏鼮閲?yán)峻。

（四）產(chǎn)業(yè)自主風(fēng)險(xiǎn)

元宇宙平臺(tái)建設(shè)的資金、技術(shù)、人才門(mén)檻極高，多數(shù)企業(yè)難以參與其中，只有少數(shù)頭部企業(yè)能入局。元宇宙產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”，在激烈競(jìng)爭(zhēng)下，具備科研與資本積累優(yōu)勢(shì)的頭部公司更易占得先機(jī)，取得壟斷優(yōu)勢(shì)。不同于游戲、網(wǎng)購(gòu)等單項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景，元宇宙的一個(gè)鮮明特征是不同生態(tài)系統(tǒng)和不同應(yīng)用場(chǎng)景間的互聯(lián)互通，這就需要像互聯(lián)網(wǎng)那樣通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議來(lái)定義元宇宙，率先入局的產(chǎn)業(yè)，以及制定元宇宙協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，無(wú)疑將獲取定義元宇宙世界規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)，形成“技術(shù)霸權(quán)”。當(dāng)前我國(guó)在芯片設(shè)計(jì)制造、移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等底層架構(gòu)性技術(shù)相較國(guó)際一流水平仍有較大差距，若放任技術(shù)與產(chǎn)業(yè)差距持續(xù)擴(kuò)大，則將來(lái)在全球元宇宙互聯(lián)互通時(shí)，我國(guó)或?qū)⒃诩夹g(shù)授權(quán)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、底層協(xié)議等方面面臨一系列歧視性門(mén)檻與要求，有產(chǎn)業(yè)喪失自主能力、發(fā)展受制于人的風(fēng)險(xiǎn)。

四、推進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議

當(dāng)下元宇宙仍是新生事物，在帶來(lái)發(fā)展與變革機(jī)遇的同時(shí)，也形成了諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。本文認(rèn)為，對(duì)待元宇宙，既不能不管不問(wèn)、放任自流，更不能因噎廢食、一禁了之。應(yīng)當(dāng)理性看待元宇宙熱潮，堅(jiān)持包容審慎原則，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，冷靜應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

一要以開(kāi)放發(fā)展眼光看待元宇宙，積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)元宇宙落地應(yīng)用仍需補(bǔ)齊基礎(chǔ)技術(shù)的短板。要遵循產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展規(guī)律，腳踏實(shí)地、筑牢根基、前瞻布局，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新力，提升技術(shù)成熟度。推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展技術(shù)、硬件、軟件、服務(wù)、內(nèi)容等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的探索與研究，積極參與制定全球性的元宇宙標(biāo)準(zhǔn)，率先搶占元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展話語(yǔ)權(quán)。

二要堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則，在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí)遏制過(guò)度炒作。堅(jiān)持全方面、正確地認(rèn)識(shí)元宇宙，理性看待資本大量涌入，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本投身研發(fā)創(chuàng)新，研究確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方案。同時(shí)要充分認(rèn)識(shí)目前元宇宙市場(chǎng)的泡沫風(fēng)險(xiǎn)，避免因蹭熱點(diǎn)而深陷資產(chǎn)陷阱，堅(jiān)決打擊披著元宇宙外皮的套路騙局，營(yíng)造健康理性的市場(chǎng)氛圍。

三是加快開(kāi)展前瞻性研究和政策儲(chǔ)備，積極應(yīng)對(duì)元宇宙落地對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治理的沖擊。面對(duì)元宇宙所帶來(lái)的虛擬社會(huì)治理難題，積極開(kāi)展超前研究，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、安全、隱私等問(wèn)題，總結(jié)提煉在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展過(guò)程中的治理經(jīng)驗(yàn)，前瞻性思考平臺(tái)壟斷、稅收征管、監(jiān)管審查、數(shù)據(jù)安全、社會(huì)規(guī)范等一系列潛在問(wèn)題，提早細(xì)化完善元宇宙相關(guān)立法、執(zhí)法、監(jiān)督等治理手段。

（作者單位：國(guó)家信息中心）