鄧榮豪
(青海民族大學,青海 西寧 810007)
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,公立醫(yī)院管理層的綜合治理水平得到了很大提升。只要正確掌握運營績效評價的先進理念,在正確模式推動下結(jié)合醫(yī)院的實際情況制定具有可操作性的管理目標、實施計劃,運營績效評價工作在醫(yī)院的管理實踐中就一定能發(fā)揮應有的作用,并為醫(yī)院不斷提升管理水平打下基礎[1]。
為了保證公立醫(yī)院運營績效評價的科學性和客觀性,本文對北京、河北、天津、遼寧、山西、吉林、內(nèi)蒙古7個省、自治區(qū)、直轄市公立醫(yī)院的運營數(shù)據(jù)進行分析,最終結(jié)合對比數(shù)據(jù)和分析結(jié)果總結(jié)出了制約公立醫(yī)院運營績效提升的關鍵性因素,并針對其關鍵問題提出相應的建議。
根據(jù)《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》資料匯編數(shù)據(jù),本文的研究對象為2020年我國7個省、自治區(qū)、直轄市的公立醫(yī)院相關運營數(shù)據(jù)。
對于運營績效評價指標體系的構(gòu)建,不同行業(yè)或不同企業(yè)有著各自的特點和要求。經(jīng)過查閱相關資料和文獻,結(jié)合多位公立醫(yī)院管理人員和專家的意見,本文選取了公立醫(yī)院的業(yè)務量、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費用等作為研究數(shù)據(jù),但依然需要結(jié)合公立醫(yī)院的自身特點和行業(yè)數(shù)據(jù)來選取適合的指標[2]。本文具體選取了門診病人次均醫(yī)藥費用、病床使用率、醫(yī)師日均擔負診療人次、每床出院人數(shù)、醫(yī)師日均擔負住院床日、診療人次數(shù)、平均住院日、衛(wèi)生人員數(shù)、每千人口衛(wèi)生技術人員數(shù)、各地區(qū)衛(wèi)生總費用、住院病人人均醫(yī)藥費用、醫(yī)療機構(gòu)總收入、醫(yī)療機構(gòu)總支出、居民平均就診次數(shù)共14個指標。
1)在進行因子分析之前,本文先將數(shù)據(jù)進行標準化處理,目的是消除不同量綱對數(shù)據(jù)分析結(jié)果的影響[3]。
2)公因子提取。本文采用主成分分析法提取了14個指標,各個指標的信息提取量處于90%左右的較高水平,最高達到了99.4%,見表1。這說明提取度較好,解釋能力較強,也進一步證明采用因子分析法進行數(shù)據(jù)處理的可行性[4]。
表1 公因子方差
3)因子提取。在使用主成分分析法的基礎上,結(jié)合特征根和方差貢獻率的結(jié)果共提取了3個公共主因子。其中,F(xiàn)1的特征值為5.900,方差貢獻率為42.146%;F2的特征值為5.740,方差貢獻率為40.997%;F3的特征值為1.605,方差貢獻率為11.466%;累計貢獻率為94.609%,表明選取的3個主因子包含了全部數(shù)據(jù)94.609%的特征,被認為能夠較準確地描述出這14個指標的狀態(tài)。
表2為旋轉(zhuǎn)后的成分矩陣表,表中的系數(shù)表示各個因子對原始信息的解釋程度,數(shù)值越大表明其對原始信息的解釋效果越好。
表2 旋轉(zhuǎn)成分矩陣
通過觀察發(fā)現(xiàn),每個公共因子中都有幾項與其相關度較高的因子,因此本文以具有代表性的幾項指標特征來命名公共因子。F1中主要承載了住院病人人均醫(yī)藥費用、醫(yī)師日均擔負診療人次、居民平均就診次數(shù)、醫(yī)師日均擔負住院床日、門診病人次均醫(yī)藥費用和每千人口衛(wèi)生技術人員數(shù)6個指標的內(nèi)容,其中,住院病人人均醫(yī)藥費用旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.974,醫(yī)師日均擔負診療人次旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.940,居民平均就診次數(shù)旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.930,醫(yī)師日均擔負住院床日旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.919,門診病人次均醫(yī)藥費用旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.882,每千人口衛(wèi)生技術人員數(shù)旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.757,因此可以將該主因子命名為醫(yī)院業(yè)務量因子。F2中主要承載了各地區(qū)衛(wèi)生總費用、診療人次數(shù)、衛(wèi)生人員數(shù)、病床使用率、醫(yī)療機構(gòu)總收入、醫(yī)療機構(gòu)總支出和每床出院人數(shù)7個指標的內(nèi)容,其中,各地區(qū)衛(wèi)生總費用旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.961,診療人次數(shù)旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.926,衛(wèi)生人員數(shù)旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.898,病床使用率旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.887,每床出院人數(shù)旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.881,醫(yī)療機構(gòu)總收入旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.817,醫(yī)療機構(gòu)總支出旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.792,因此可以將該主因子命名為醫(yī)療質(zhì)量因子。F3中主要承載了平均住院日1個指標的內(nèi)容,平均住院日旋轉(zhuǎn)后的載荷為0.945,因此可以將該因子命名為時間因子。
建立綜合評價模型。根據(jù)因子系數(shù)得分矩陣可以算出F1,F(xiàn)2,F(xiàn)3,具體計算過程如下。
式中:X1,X2,…,X14分別代表門診病人次均醫(yī)藥費用、每床出院人數(shù)、病床使用率、醫(yī)師日均擔負診療人次、醫(yī)師日均擔負住院床日、平均住院日、診療人次數(shù)、衛(wèi)生人員數(shù)、每千人口衛(wèi)生技術人員數(shù)、各地區(qū)衛(wèi)生總費用、住院病人人均醫(yī)藥費用、醫(yī)療機構(gòu)總收入、醫(yī)療機構(gòu)總支出、居民平均就診次數(shù)。
將標準化處理后的7個省、自治區(qū)、直轄市的公立醫(yī)院2020年的樣本數(shù)據(jù)代入到上述公式中,分別求得各主因子得分。因為上述公式僅能代表單個主因子的得分情況,無法對醫(yī)院整體的績效水平進行評價,所以本文將選取各個主因子的方差貢獻率當作權重值,進一步整理出的綜合評價公式為
將標準化處理后的數(shù)據(jù)代入上述公式,計算結(jié)果見表3。
表3 綜合評價結(jié)果
從表3可以看出,從總體運營績效來看,北京第一,河北第二,天津第三,遼寧第四,山西第五,吉林和內(nèi)蒙古并列第六。
通過以上分析可以看出,7個省、自治區(qū)、直轄市的公立醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、業(yè)務量、時間這三大能力中醫(yī)療質(zhì)量是表現(xiàn)相對較差的一個維度,這說明公立醫(yī)院沒有利用好自身的發(fā)展優(yōu)勢,更沒有利用好寶貴的資源。以上分析展示了目前我國不同地區(qū)公立醫(yī)院的表現(xiàn),顯而易見,不同地區(qū)各公立醫(yī)院存在較大的差異,據(jù)此提出以下建議。
運營效率和運營效益明顯的公立醫(yī)院應盡快推進綜合醫(yī)療服務體系建設,由粗放管理向精細化管理、科學化管理轉(zhuǎn)變。在這種情況下,醫(yī)院需要明確自身的戰(zhàn)略發(fā)展方向,優(yōu)化質(zhì)量、人力資源開發(fā)、資源配置、學科建設、科研教育等,全面完善運營管理系統(tǒng),促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
公立醫(yī)院的運營效率和運營能力強而不足,需要加強內(nèi)部成本控制和鼓勵技術創(chuàng)新。根據(jù)表3的結(jié)果,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的醫(yī)院,例如天津、北京等地的公立醫(yī)院,經(jīng)濟效益評分均偏低。如果公立醫(yī)院規(guī)模過大,加強成本控制可以增強醫(yī)護人員的成本意識,降低醫(yī)療費用,提高運營績效,增強醫(yī)院的市場競爭力。此外,公立醫(yī)院應鼓勵醫(yī)務人員不斷提升知識和技能,積極探索新的治療方法[5]。
以內(nèi)蒙古、吉林的公立醫(yī)院為例,運營效率和運營能力較低。醫(yī)院要加快提升人才、學科建設水平,提高醫(yī)院的整體服務能力。一方面,要繼續(xù)深化人事制度的相關改革,優(yōu)化醫(yī)務人員隊伍,培訓醫(yī)院工作人員,建立健全人才引進和使用機制,完善醫(yī)務人員激勵考核機制,員工收入合理才能反映其勞務和醫(yī)院價值。另一方面,要加強學科建設,提升醫(yī)院整體業(yè)務水平,增強醫(yī)院的服務能力。
公立醫(yī)院核心競爭力的一個重要內(nèi)容是運營效率,在不斷深化公立醫(yī)院改革的背景下,加強對公立醫(yī)院運營績效的考核對提升醫(yī)院運營效率尤為重要。本文基于因子分析法對不同區(qū)域的公立醫(yī)院運營數(shù)據(jù)進行比較和評價,旨在探索提升公立醫(yī)院運營效率的途徑。