平時(shí)服務(wù)治理 戰(zhàn)時(shí)快速響應(yīng)

本刊記者/施安南 實(shí)習(xí)生/邊鈺琦

“不期修古，不法常可，論世之事，因?yàn)橹畟?。”杭州市臨平區(qū)未雨綢繆，提前謀篇布局解決平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換問(wèn)題，不斷優(yōu)化疫情防控人員調(diào)配保障體系。

“各位居民大家好，請(qǐng)工農(nóng)新村社區(qū)15至59周歲的居民到后橫弄26號(hào)參加核酸檢測(cè)……”一道身著紅馬甲手持大喇叭的身影，伴隨著這段錄音穿梭在大街小巷中。作為臨平街道工農(nóng)新村社區(qū)樓道長(zhǎng)隊(duì)伍中的一員，黃柏清師傅一大清早便開(kāi)展入戶排查工作，發(fā)動(dòng)居民參加核酸檢測(cè)，成為社區(qū)防控一線的宣傳員。近日，臨平區(qū)打造了一支“平時(shí)服務(wù)治理、戰(zhàn)時(shí)快速響應(yīng)”的“紅色強(qiáng)基”樓道長(zhǎng)隊(duì)伍，進(jìn)一步細(xì)化基層治理的“顆粒度”。

這支隊(duì)伍的最大亮點(diǎn)，就是為每位非黨員身份的樓道長(zhǎng)配備了“黨建指導(dǎo)員”，黨建指導(dǎo)員由鎮(zhèn)（街道）組團(tuán)聯(lián)社（村）或機(jī)關(guān)“雙報(bào)道”黨員下沉組建。除了配備黨建指導(dǎo)員，樓道長(zhǎng)隊(duì)伍還通過(guò)建立樓道黨小組、組建工作群、開(kāi)展樓道議事等方式協(xié)助配合社區(qū)管理，架起了一座順暢的黨群“連心橋”。作為基層治理的“最小單元”，樓道長(zhǎng)隊(duì)伍在日常工作中充當(dāng)信息員、宣傳員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員等角色，深入居民一線掌握情況，以貼近、貼心服務(wù)凝聚人心；在疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)等突發(fā)情況下做好應(yīng)急聯(lián)防，提高人力資源的利用效率，方便戰(zhàn)時(shí)及時(shí)有序調(diào)配可用力量。除此之外，臨平區(qū)還為樓道長(zhǎng)隊(duì)伍建立工作經(jīng)費(fèi)保障制度，用于解決通訊費(fèi)用等必要支出，為樓道長(zhǎng)隊(duì)伍長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)提供支撐。

樓道長(zhǎng)隊(duì)伍只是臨平區(qū)疫情防控期間人員調(diào)配保障工作的力量來(lái)源之一。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情防控形勢(shì)，基層防疫工作也要順勢(shì)而為，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法。今年以來(lái)，杭州市臨平區(qū)在經(jīng)歷3次疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)后，積極復(fù)盤總結(jié)，發(fā)現(xiàn)村社“最后一公里”存在承接力不足、人力資源調(diào)配不合理等問(wèn)題，為此區(qū)委組織部及時(shí)研究制定《疫情防控期間人員調(diào)配保障工作指引》，做好平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換應(yīng)急預(yù)案，確保疫情發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)組織體系和人員調(diào)配機(jī)制。這一創(chuàng)新形式真正將“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問(wèn)題發(fā)生查黨建、問(wèn)題解決看黨建”的重要理念樹(shù)立起來(lái)并落到了實(shí)處。

根據(jù)《疫情防控期間人員調(diào)配保障工作指引》，鎮(zhèn)街干部、村社干部、社會(huì)志愿者、機(jī)關(guān)力量等都被納入戰(zhàn)時(shí)力量?jī)?chǔ)備庫(kù)，一有號(hào)召各方力量便快速集結(jié)到崗，投身疫情防控第一線。在歷次“無(wú)疫單元”創(chuàng)建工作中，各支力量發(fā)揮自身能量和優(yōu)勢(shì)，互助協(xié)作，迅速落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。“練兵千日，用兵一時(shí)”，平時(shí)各級(jí)之間的承接和聯(lián)動(dòng)增進(jìn)了雙方配合的默契度，上傳下達(dá)讓指令更快落地。對(duì)于不同層級(jí)的人員力量來(lái)說(shuō)，常態(tài)包聯(lián)走訪機(jī)制確保“平時(shí)練得勤，戰(zhàn)時(shí)沖得上”?！捌綍r(shí)圍繞村社治理服務(wù)，戰(zhàn)時(shí)快速激活人力資源調(diào)配工作體系，是這項(xiàng)工作的初衷和目的。”臨平區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“臨”里樓道長(zhǎng)在工作中/杭州市臨平區(qū)委組織部供圖