熊燕華,樂(lè)波
新時(shí)代“中國(guó)之治”的內(nèi)涵、成因及意義
熊燕華,樂(lè)波
(湖北工程學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,湖北 孝感 432000)
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義邁入新時(shí)代,一幅“中國(guó)之治”的盛世圖景呈現(xiàn)于世人面前,并成為學(xué)界與政界熱議的話(huà)題。“中國(guó)之治”是一個(gè)具有深厚的中華文化底蘊(yùn)和鮮明時(shí)代特色的概念,它是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義治理理念、治理方式、治理成就和治理愿景的一種高度凝練與概括?!爸袊?guó)之治”形成的原因主要包括有力的領(lǐng)導(dǎo)核心、先進(jìn)的指導(dǎo)思想、突出的制度優(yōu)勢(shì)、中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)踐品格和以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)?!爸袊?guó)之治”將助力中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,促進(jìn)中國(guó)深度參與全球治理的進(jìn)程,為世界發(fā)展提供更多中國(guó)方案、做出更大貢獻(xiàn)。
“中國(guó)之治”;制度優(yōu)勢(shì);治理體系;治理效能
中華人民共和國(guó)成立以來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)與高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略決策下,我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)與改革開(kāi)放事業(yè)取得歷史性成就,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,人民生活水平、綜合國(guó)力與國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了為世人矚目、國(guó)人歡心的“中國(guó)之治”。新時(shí)代,“中國(guó)之治”蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)容,它不僅具有深厚的中國(guó)傳統(tǒng)文化底蘊(yùn),更是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義治理理念、治理方式、治理成就和治理愿景的一種高度總結(jié)與概括。新時(shí)代,正確理解與把握“中國(guó)之治”的深刻內(nèi)涵、主要成因以及深遠(yuǎn)影響,有利于在學(xué)理上深入總結(jié)國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)和治理邏輯,為世界發(fā)展提供更多的中國(guó)方案,有利于在實(shí)踐上加快推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的步伐。
“中國(guó)之治”這個(gè)概念有著深厚的中華文化底色,承續(xù)了我國(guó)傳統(tǒng)善治話(huà)語(yǔ)表達(dá)范式?!爸巍痹诠糯鷿h語(yǔ)中,有“治理、管理、統(tǒng)治”之意,也有“安定、太平”之意。當(dāng)“治”指向前者時(shí),與西方“governance”一詞具有相同的內(nèi)涵,均是指治理、管理。當(dāng)“治”指向后者時(shí),是指一種有效治理狀態(tài),頗有善治意蘊(yùn)。善治是中國(guó)古代有為統(tǒng)治者在政治上的一個(gè)重要追求,表征社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮以及政治清明等。古代中國(guó)的善治歷史被不斷總結(jié)出來(lái),并升華為基于本國(guó)文化底色與民族特色的國(guó)家治理經(jīng)驗(yàn)、治理范式和表達(dá)方式,如文景之治、開(kāi)皇之治、貞觀之治等。這些善治是古代國(guó)家治理比較理想的形態(tài),象征社會(huì)政治秩序良好、人民安居樂(lè)業(yè)、民眾對(duì)統(tǒng)治政權(quán)有很強(qiáng)的認(rèn)同感。當(dāng)前,“中國(guó)之治”承續(xù)了傳統(tǒng)的話(huà)語(yǔ)表達(dá)方式,是新時(shí)代的善治體現(xiàn),它同樣承載了人們對(duì)社會(huì)治理美好圖景的向往,反映了新時(shí)代人們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)所取得成就的高度認(rèn)可。當(dāng)然,當(dāng)前的“中國(guó)之治”無(wú)論是內(nèi)涵還是境界,都是歷史上那些影響深遠(yuǎn)的善治遠(yuǎn)不可比擬的。
新時(shí)代,“中國(guó)之治”有著更豐富的內(nèi)涵和特點(diǎn)。從治理理念上講,“中國(guó)之治”始終以馬克思主義為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,立足于中國(guó)特色社會(huì)主義制度,以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想。從治理方式上講,它是在先進(jìn)的治理理念指導(dǎo)下形成的獨(dú)具中國(guó)特色的治理方式。這種治理方式集中體現(xiàn)在具有強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性的中國(guó)特色社會(huì)主義制度及國(guó)家治理體系上。從治理成就上講,它反映了中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)70年的披荊斬棘,成功開(kāi)辟了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,并取得了舉世矚目的歷史性成就,使中華民族逐漸實(shí)現(xiàn)從“大亂”到“大治”的革命性進(jìn)展。這些成就被世人譽(yù)為“中國(guó)之治”,與當(dāng)前“西方之亂”形成鮮明對(duì)比。從目標(biāo)上講,“中國(guó)之治”還意味著將來(lái)要達(dá)到的一種更美好的治理愿景。正如有學(xué)者指出:“中國(guó)之治可能是一種對(duì)過(guò)去40年中國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也可能是對(duì)未來(lái)中國(guó)清明盛世的一種預(yù)期?!盵1]當(dāng)把“中國(guó)之治”作為奮斗目標(biāo)時(shí),它就不是一種既成事實(shí),而是需要繼續(xù)奮斗、努力實(shí)現(xiàn)的愿望。因此,不能片面把“中國(guó)之治”理解為一種完成時(shí),否則,“中國(guó)之治”就會(huì)停止不前,其描繪的更美好藍(lán)圖也難以實(shí)現(xiàn)。總之,“中國(guó)之治”是人類(lèi)歷史上前所未有的新型國(guó)家治理體系與治理效能,是中國(guó)式治理的深刻體現(xiàn),也是中國(guó)式國(guó)家治理的有力產(chǎn)物,充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。
新時(shí)代“中國(guó)之治”的出現(xiàn)不是偶然的,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)70?多年發(fā)展的不斷探索,尤其是改革開(kāi)放40多年奮斗的偉大實(shí)踐而逐步形成的。具體來(lái)說(shuō),新時(shí)代“中國(guó)之治”的形成,主要有以下幾個(gè)層面的原因。
第一,是因?yàn)槲覀冇兄袊?guó)共產(chǎn)黨這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。歷史一次又一次證明,事業(yè)成功與失敗的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)力量的強(qiáng)大與否。在中國(guó),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東曾經(jīng)指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒(méi)有這樣一個(gè)核心,社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利。”[2]鄧小平也說(shuō):“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”[3]十九屆四中全會(huì)提出的關(guān)于國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的13?個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì),其中堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我們制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)最本質(zhì)的特征,是中國(guó)從“站起來(lái)”到“富起來(lái)”并走向“強(qiáng)起來(lái)”的根本保證。面對(duì)這次突發(fā)“新冠肺炎”疫情,黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有效部署,堅(jiān)決打贏疫情阻擊戰(zhàn),為世界提供了寶貴的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和防疫窗口期,這充分彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì)。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是“中國(guó)之治”的最大優(yōu)勢(shì),“‘中國(guó)之治’的關(guān)鍵與根本就在于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)的治理是‘政黨中心’治理,這是出現(xiàn)‘中國(guó)之治’最重要的因素”[4]。
第二,是因?yàn)槲覀冇锌茖W(xué)的理論指導(dǎo)。比較分析“中國(guó)之治”與“西方之亂”的動(dòng)因差異性可以發(fā)現(xiàn),是否有著先進(jìn)的、科學(xué)的、正確的理論體系指導(dǎo)是把握這種差異的重要視角?!爸袊?guó)之治”是在以馬克思主義和中國(guó)化馬克思主義為指導(dǎo)思想下形成的。馬克思主義為世界發(fā)展提供了科學(xué)的世界觀與方法論,為人們透過(guò)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,把握人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律提供了科學(xué)的歷史觀。中華人民共和國(guó)成立70多年來(lái),“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來(lái)各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南,并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義”[5]8。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民、不負(fù)國(guó)家的歷史擔(dān)當(dāng),以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思想與歷史視野,以出類(lèi)拔萃的治理能力與治理智慧,發(fā)展出契合時(shí)代與歷史發(fā)展潮流、滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往的新的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代黨的偉大思想旗幟,是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。
第三,是因?yàn)槲覀冇酗@著的制度優(yōu)勢(shì)。好的制度是凝聚人心的力量源泉,是鞏固發(fā)展成果的有力憑借。制度具有全局性、根本性、穩(wěn)定性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。當(dāng)前,西方國(guó)家的治理亂象與危局看似是眾多偶然現(xiàn)象的集中爆發(fā),實(shí)質(zhì)是其背后有著深刻的制度根源,尤其是資本的逐利性以及資本主義制度本身的劣根性。“中國(guó)之治”的出現(xiàn)是“中國(guó)之制”演進(jìn)的邏輯性產(chǎn)物,是我們黨把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成治理效能的自然性結(jié)果,是中國(guó)制度優(yōu)越性的集中性體現(xiàn)。新中國(guó)成立以來(lái),尤其是進(jìn)入新時(shí)代以后,我們黨以“中國(guó)之制”引領(lǐng)“中國(guó)之治”,釋放強(qiáng)大的治理效能,“中國(guó)之治”得益于科學(xué)規(guī)范、行之有效的制度體系??傊袊?guó)特色社會(huì)主義制度是被實(shí)踐證明適合中國(guó)國(guó)情的科學(xué)化制度體系,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的基本依據(jù)與根本保證,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展之本、社會(huì)和諧之基、人民幸福之源。
第四,是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把實(shí)踐精神與人民主體地位有機(jī)融合??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。實(shí)干是成長(zhǎng)之本、發(fā)展之基、成功之源,“中國(guó)之治”是注重實(shí)干精神與具有實(shí)踐品格的中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)勤勞、智慧、勇敢的中國(guó)人民干出來(lái)的。理論與實(shí)踐相結(jié)合是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)之一,中國(guó)共產(chǎn)黨“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái),推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新”[5]8。事實(shí)上,一套制度是否適合一個(gè)國(guó)家,一種治理體系是不是科學(xué)有效,實(shí)踐最有說(shuō)服力。中華人民共和國(guó)成立70年來(lái),黨帶領(lǐng)人民一路篳路藍(lán)縷、披荊斬棘,不斷開(kāi)辟出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新境界,使馬克思主義不斷綻放出思想魅力,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度和治理體系不斷釋放出巨大效能,使中國(guó)特色社會(huì)主義呈現(xiàn)出“中國(guó)之治”,并為世人所津津樂(lè)道。
同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨把實(shí)踐精神與人民主體地位相結(jié)合,堅(jiān)信人民群眾是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)之治”的力量源泉和創(chuàng)造“中國(guó)之治”的主體。以人民為中心是“中國(guó)之治”的根本原則,也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最高價(jià)值訴求。習(xí)近平指出:“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量?!盵6]在新時(shí)代,黨中央始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心,要深刻把握廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往與追求,要切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題,要依靠人民群眾的力量,要充分發(fā)揮人民群眾參與社會(huì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,從而為全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平還指出:“以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?!盵7]在這次“新冠肺炎”疫情防控中,即使要付出巨大經(jīng)濟(jì)代價(jià),中國(guó)共產(chǎn)黨也始終堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,這生動(dòng)地詮釋了以人民為中心的發(fā)展理念和馬克思主義政黨的人民立場(chǎng)。
總之,“中國(guó)之治”是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民在馬克思主義思想指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人民為中心,通過(guò)70多年的艱苦奮斗尤其是改革開(kāi)放40多年的偉大實(shí)踐創(chuàng)造出來(lái)的。中華人民共和國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民逐漸建立起一系列制度體系與治理體系,開(kāi)啟了民族復(fù)興的歷史征程,為今天的“中國(guó)之治”奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。歷史實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,中國(guó)共產(chǎn)黨是“中國(guó)之治”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵性力量。
當(dāng)今世界,正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,政治多極化趨勢(shì)與單極化主張的結(jié)構(gòu)性張力日益凸顯,經(jīng)濟(jì)全球化與逆全球化的常態(tài)性碰撞不斷深入,各種不確定性與不穩(wěn)定性因素逐漸增多。當(dāng)代中國(guó),正處于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,中國(guó)人民堅(jiān)定探索適合本國(guó)國(guó)情的道路,順應(yīng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展大勢(shì),推動(dòng)改革開(kāi)放以實(shí)現(xiàn)發(fā)展與共享。中國(guó)共產(chǎn)黨以“治大國(guó)如烹小鮮”的精神面貌、“不忘初心、牢記使命”的戰(zhàn)略自省以及“擼起袖子加油干”的求實(shí)品格推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)出“中國(guó)之治”的偉大事業(yè)。“中國(guó)之治”的產(chǎn)生是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯與中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路?!爸袊?guó)之治”源自中國(guó),是中國(guó)式治理經(jīng)驗(yàn)及成果的深刻理論總結(jié)與思想凝練,已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史與時(shí)代意義。
第一,“中國(guó)之治”是中華民族偉大復(fù)興征程中的重大事件,是實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的治理方式。1840年以后,中華民族逐漸跌入歷史的谷底,實(shí)現(xiàn)天下大治成為那個(gè)時(shí)代多方力量不懈的政治追求,但是各種社會(huì)階級(jí)救亡圖存的努力均以失敗告終,各式各樣的西方政治治理模式均被證明在中國(guó)水土不服,直到1949年中國(guó)依然處于亂世之中。自中華人民共和國(guó)成立后,為了真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索行之有效的治理方式和模式,逐漸形成了一整套具有中國(guó)特色、基本適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)制度和治理體系。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在前行,國(guó)家需要解決的矛盾在不斷發(fā)生變化,且日益彰顯著民族復(fù)興任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性?!?0年來(lái),我國(guó)社會(huì)主要矛盾每一次轉(zhuǎn)變之后,黨和國(guó)家都會(huì)立足對(duì)社會(huì)主要矛盾的最新判斷,創(chuàng)新治國(guó)理政的理念與方略,找到合適的解決社會(huì)主要矛盾的良方妙法?!盵8]實(shí)踐證明,“中國(guó)之治”是中華民族歷史上一場(chǎng)偉大的國(guó)家治理革命,開(kāi)辟了治國(guó)理政的新境界,取得了令世人贊嘆的發(fā)展成就?!爸袊?guó)之治”必將通過(guò)持續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)百年復(fù)興的偉大“中國(guó)夢(mèng)”,使中國(guó)以更加豪邁的姿態(tài)走向世界舞臺(tái)中央,使中華民族以更加颯爽的英姿矗立于世界東方,使中國(guó)人民以更加恬然的眼界看待幸福美好的未來(lái),使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固,其優(yōu)越性得到更多展現(xiàn)。
第二,“中國(guó)之治”,特別是中國(guó)自身快速、持續(xù)、穩(wěn)步的發(fā)展與長(zhǎng)治久安為世界和平與進(jìn)步事業(yè)做出巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)以自身的社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展保證了世界東方大國(guó)的進(jìn)步,這本身對(duì)世界具有重大歷史性意義。消除貧窮、實(shí)現(xiàn)發(fā)展,不僅是世界永恒的主題,也為世界和平事業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)歷史性地解決了困擾國(guó)家?guī)浊甑呢毨?wèn)題,率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)?!爸袊?guó)式減貧”彰顯了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象,不僅在實(shí)際行動(dòng)中讓中國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家,助力世界減貧跑出加速度,而且在理念上為世界減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。不僅如此,中國(guó)還用占世界7%的國(guó)土讓世界20%的人過(guò)上了小康生活,這本身是對(duì)人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)的貢獻(xiàn)。“中國(guó)之治”有力地改變中華大地的根本面貌,也惠及全球各國(guó)的基本福祉。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)全方位參與全球價(jià)值鏈分工,一直是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)與穩(wěn)定器。在1997年?yáng)|亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及2008年全球金融危機(jī)中,中國(guó)在地區(qū)及世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇方面發(fā)揮著不可替代的重要作用,為后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做了令人稱(chēng)奇的貢獻(xiàn)。
第三,“中國(guó)之治”彰顯中國(guó)力量與中國(guó)智慧,可以為“西方之亂”提供有效的中國(guó)方案、有力的中國(guó)聲音以及有為的中國(guó)主張。當(dāng)今世界,和平赤字、發(fā)展赤字、信任赤字以及治理赤字等問(wèn)題凸顯,不合理與不科學(xué)的治理體系、發(fā)展不平衡與分配不均勻以及“以鄰為壑”的零和博弈思維導(dǎo)致“西方之亂”出現(xiàn)。對(duì)于“西方之亂”,“西方社會(huì)要么無(wú)視,要么失語(yǔ),既不能給出合理解釋?zhuān)植荒苷业浇鉀Q良方”[9]。當(dāng)今世界的很多國(guó)家還處于邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中,怎樣破除原有社會(huì)結(jié)構(gòu)及搭建有效公平正義的國(guó)家治理模式是所有后發(fā)國(guó)家面臨的重大挑戰(zhàn)。中華人民共和國(guó)的國(guó)家治理歷程是后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的光輝典范與成功案例,在執(zhí)政黨建設(shè)、完善社會(huì)治理、改進(jìn)國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系等領(lǐng)域?yàn)槠渌麌?guó)家樹(shù)立了榜樣,做出了表率。中國(guó)以自身的成功經(jīng)驗(yàn)為世界各國(guó)尤其是廣大欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的中國(guó)方案與中國(guó)智慧,為弱效治理國(guó)家提供一種新的發(fā)展選項(xiàng)?!爸袊?guó)在經(jīng)濟(jì)文化落后的歷史前提下進(jìn)行現(xiàn)代化的探索,所積累的經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)創(chuàng)的基本路徑,對(duì)于具有相同或者相似國(guó)情的后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō)具有深刻的借鑒意義。”[10]“中國(guó)之治”可以為世界各國(guó)提供新的治理模式,成為世界善治的新引領(lǐng)。
第四,“中國(guó)之治”的出現(xiàn)為世界社會(huì)主義事業(yè)與馬克思主義思想的發(fā)展開(kāi)辟了未來(lái)之路。從“二戰(zhàn)”以后的發(fā)展歷程看,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)有不少成功經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié),也有更多的慘痛教訓(xùn)值得思考。20世紀(jì)80年代末以后,“蘇東劇變”導(dǎo)致世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低谷,西方學(xué)者甚至打出“歷史的終結(jié)”祭旗。但西方不亮東方亮,中華人民共和國(guó)成立之后,尤其是改革開(kāi)放以來(lái)的理論與實(shí)踐創(chuàng)新,使中國(guó)走出一條獨(dú)具特色的社會(huì)主義之路?!爸袊?guó)改革開(kāi)放煥發(fā)了科學(xué)社會(huì)主義鮮活而強(qiáng)大的生機(jī)活力,譜寫(xiě)了人類(lèi)社會(huì)改革史和社會(huì)主義改革史的壯麗篇章。”[11]當(dāng)前西方國(guó)家普遍面臨治理危機(jī),這是資本主義存在著的自身不能解決的矛盾使然。國(guó)家治理體系與治理能力逐漸現(xiàn)代化的中國(guó)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)與繁榮昌盛,不斷彰顯馬克思主義的生命力,體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性,展現(xiàn)世界社會(huì)主義的光明前途,揭示資本主義被社會(huì)主義所取代的歷史必然性?!爸袊?guó)之治”向世人表明,只有堅(jiān)持把馬克思主義普遍真理與國(guó)家具體國(guó)情相結(jié)合,而非照搬照抄任何先驗(yàn)的發(fā)展模式,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與人民群眾的歷史主體作用,社會(huì)主義才能展示其發(fā)展的優(yōu)越性。這是“中國(guó)之治”給馬克思主義賦予的中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),是“中國(guó)之治”給社會(huì)主義提供的中國(guó)治理模式。
第五,基于“中國(guó)之治”的偉大成就與光輝榜樣,中國(guó)可以成為新階段全球治理的重要引擎,成為推進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的關(guān)鍵力量。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“中國(guó)夢(mèng)”是“奉獻(xiàn)世界的夢(mèng)”。中華人民共和國(guó)70多年的歷史顯示,逐漸從國(guó)際體系邊緣走向世界舞臺(tái)中央的中國(guó),已經(jīng)成長(zhǎng)為全球治理的重要參與者、積極建構(gòu)者與主動(dòng)塑造者,為全球治理提供中國(guó)方案、中國(guó)智慧、中國(guó)擔(dān)當(dāng)與中國(guó)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨成功實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理績(jī)效的改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)和促進(jìn)公平正義的發(fā)展理念與實(shí)踐,可以為發(fā)展中國(guó)家提供一條不同于西方的道路選擇,也給處在大變革中的世界注入積極的推動(dòng)力量。特別是隨著中國(guó)國(guó)力的增長(zhǎng),“中國(guó)參與全球治理的態(tài)度則更加積極主動(dòng),并積極倡導(dǎo)建立新的全球治理機(jī)構(gòu)和治理機(jī)制,為強(qiáng)化全球治理提供公共產(chǎn)品,為推動(dòng)全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)力量”[12]。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平高屋建瓴地提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,展現(xiàn)中國(guó)正確義利觀,為世界的未來(lái)發(fā)展與全球治理指明了康莊大道。
總之,中華人民共和國(guó)成立以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)“中國(guó)奇跡”,掀開(kāi)了“中國(guó)之治”的輝煌篇章。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)之幸,是“中國(guó)之治”的關(guān)鍵性因素?!爸袊?guó)之治”是歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的統(tǒng)一,是理論、制度與實(shí)踐的統(tǒng)一,是民族、文明與國(guó)家的統(tǒng)一。“中國(guó)之治”的出現(xiàn)是世界之福,是推進(jìn)國(guó)際和平與人類(lèi)進(jìn)步的一股清流。在新時(shí)代的偉大征程中,要進(jìn)一步鞏固與夯實(shí)“中國(guó)之治”成果,推動(dòng)“中國(guó)之治”的深入發(fā)展,要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo),不斷提高國(guó)家治理體系及治理能力現(xiàn)代化水平,從而更好地將國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度和治理體系更加成熟、更加定型,也使其更加有效地因應(yīng)百年大變局背景下各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興提供制度和治理支撐。
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D61
A
1006–5261(2022)02–0007–06
2021-09-29
國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目(20AZZ003);湖北省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目(2020GA058);湖北工程學(xué)院新技術(shù)學(xué)院校級(jí)課題(2018Hgxky02)
熊燕華(1982―),女,湖北大悟人,副教授,博士;樂(lè)波(1974―),男,湖北孝感人,教授,博士。
〔責(zé)任編輯 葉厚雋〕