永葆自我革命精神深化全面從嚴(yán)治黨

黃烜予

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，將“堅持自我革命”作為黨百年奮斗的重要歷史經(jīng)驗，揭示了黨百年風(fēng)華正茂的基因密碼和動力源泉，對于把我們黨建設(shè)成為世界上最強大的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，譜寫中華民族千秋偉業(yè)新篇章，具有重要意義。

一百年來，黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進自我革命，勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實踐，以“九個堅持”精辟闡釋對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識，為堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進指明了前進方向。踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，必須勇于進行自我革命，繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持全面從嚴(yán)治黨，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把黨建設(shè)得更加堅強有力。

堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義?！眻猿贮h的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是維護黨的核心和黨中央權(quán)威。新的征程上，必須堅決維護黨的核心和黨中央權(quán)威，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機制，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，教育引導(dǎo)全黨在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。

堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針。習(xí)近平總書記深刻指出：“一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么?！碑?dāng)前，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。新的征程上，我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，勇敢面對黨面臨的長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，堅決戰(zhàn)勝精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。新的征程上，把黨的政治建設(shè)擺在首位，必須堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，完善和落實民主集中制的各項制度，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。

堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨的十八大以來的實踐充分表明，無論是反腐敗斗爭還是反對“四風(fēng)”，只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題。新的征程上，必須保持戰(zhàn)略定力，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面。要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設(shè)。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。習(xí)近平總書記強調(diào)：“加強作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。”在新的征程上，必須完善作風(fēng)建設(shè)長效機制，加固中央八項規(guī)定的堤壩，繼續(xù)弘揚好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。要毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。要堅持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打。要從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，樹立正確政績觀，尊重客觀實際和群眾需求，強化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃，多做為民造福的實事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。

堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。習(xí)近平總書記指出：“只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。”我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力，必須一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。新的征程上，必須始終保持趕考的清醒，保持反腐敗政治定力，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標(biāo)。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團。要將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。

堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)。向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍，維護群眾切身利益，是堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。”新的征程上，要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。要堅決整治政法戰(zhàn)線違紀(jì)違法問題，推動掃黑除惡常態(tài)化，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)。

堅持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下。群雁高飛頭雁領(lǐng)。全面從嚴(yán)治黨必須發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、以上率下。新的征程上，各級黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)班子必須以身作則、率先垂范，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任一貫到底、落實落地。主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實情況親自督查，不能高高在上、凌空蹈虛，不能只掛帥不出征。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)國法，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，帶頭廉潔治家，從嚴(yán)管好家屬子女和身邊工作人員，帶頭不忘初心、牢記使命，帶頭運用批評和自我批評武器，帶頭堅持真理、修正錯誤。

堅持完善黨和國家監(jiān)督制度，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出：“增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。”要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。新的征程上，必須完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，使各項監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來，形成監(jiān)督合力。各級黨委（黨組）要履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，突出加強對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機關(guān)作用，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨，推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，探索深化貫通協(xié)同的有效路徑。

自我監(jiān)督是世界性難題，是國家治理的哥德巴赫猜想。要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，回答好“從哪里來、往哪里去”這個基本命題，增強全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的政治自覺，堅持以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

（作者單位：武漢大學(xué)法學(xué)院）

責(zé)任編輯：陳有勇