公共圖書(shū)館助力鄉(xiāng)村振興管見(jiàn)
——以遼寧省圖書(shū)館為例

李品升

[遼寧省圖書(shū)館（遼寧省古籍保護(hù)中心），遼寧 沈陽(yáng) 110167]

1 引言

2021年中央一號(hào)文件聚焦全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手[1]。扶貧先扶智，鄉(xiāng)村振興文化先行，無(wú)疑是鄉(xiāng)村振興題中要義，并貫穿于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程。文化作為一種更基本、更深沉、更持久的力量，以其先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了精神激勵(lì)、智慧支持和道德滋養(yǎng)[2]。2018年遼寧省響應(yīng)國(guó)家號(hào)召選派大批干部開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，遼寧省圖書(shū)館借此機(jī)會(huì)選派干部積極參與其中，不僅為脫貧攻堅(jiān)做出了積極貢獻(xiàn)，而且進(jìn)一步深入了解了我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，看清了制約我國(guó)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的主要問(wèn)題，也看到了公共圖書(shū)館服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)?，F(xiàn)結(jié)合遼寧省圖書(shū)館服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，就公共圖書(shū)館助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的舉措略抒管見(jiàn)。

2 目前我國(guó)鄉(xiāng)村文化發(fā)展總體態(tài)勢(shì)與問(wèn)題分析

筆者自2018年開(kāi)始擔(dān)任駐村第一書(shū)記，三年多的駐村工作實(shí)踐，親歷了脫貧攻堅(jiān)的整個(gè)過(guò)程。通過(guò)三年駐村工作實(shí)踐，筆者切身體會(huì)到，目前制約鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的主要因素是在于人。村民的文化水平嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興必須文化先行，文化振興是鄉(xiāng)村振興的先決條件。據(jù)筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，因受我國(guó)城鄉(xiāng)文化二元結(jié)構(gòu)的影響，目前我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在較多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，比如鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯、村民普遍文化程度不高、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、村民對(duì)文化資源的需求難以得到有效滿(mǎn)足、村民基本文化權(quán)益未能得到平等對(duì)待，這些問(wèn)題如果不得到有效解決，鄉(xiāng)村振興將成為一句空話。筆者結(jié)合上述問(wèn)題就影響鄉(xiāng)村振興發(fā)展的文化層面的因素加以梳理，制作思維導(dǎo)圖（見(jiàn)圖1），并分析如下。

圖1 目前鄉(xiāng)村振興中文化層面所遇問(wèn)題的思維導(dǎo)圖

2.1 鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施存在明顯短板

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種因素的制約，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致鄉(xiāng)村整體文化基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足，難以滿(mǎn)足鄉(xiāng)村群眾基本的公共文化需求。就公共圖書(shū)館服務(wù)供給來(lái)說(shuō)，因受我國(guó)傳統(tǒng)圖書(shū)館布局模式的制約，鄉(xiāng)村群眾很難與城鎮(zhèn)居民一樣享受到便捷平等的閱讀服務(wù)。雖然近年來(lái)我國(guó)為普及閱讀，大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)理念，在農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、總分館建設(shè)等方面取得了一定的成績(jī)，但與城鎮(zhèn)居民相比，無(wú)論是圖書(shū)資料供給產(chǎn)品的豐富性還是圖書(shū)館閱讀服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性方面都存在較大差距。鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給存在明顯的短板，亟待改善與加強(qiáng)。

2.2 鄉(xiāng)村居民普遍文化程度不高

筆者在駐村期間有幸參加了2020年全國(guó)第七次人口普查，在普查過(guò)程中以所在陶李村為例，共有戶(hù)籍人口674人，其中初中文化及以下人口數(shù)為473人，約占人口比例70%；高中（中專(zhuān)）文化133人，約占人口比例19.7%；高中以上人口為68人，約占人口比例10.3%。

據(jù)圖2數(shù)據(jù)可知，鄉(xiāng)村戶(hù)籍人口中文化程度普遍不高，初中及以下文化的人口比例較大，而高學(xué)歷者多半在外工作，這就造成了鄉(xiāng)村常住人口文化程度不高，而文化程度低就造成村民遇到問(wèn)題時(shí)選擇路徑少、思維廣度受限、思維靈活度差，這對(duì)脫貧攻堅(jiān)以及鄉(xiāng)村振興都是極為不利的因素。

圖2 東湯鎮(zhèn)陶李村受教育人口數(shù)

2.3 鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色不足

文化是根，旅游是葉，根深才能葉茂，本固才能枝榮。文旅融合有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是圍繞當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化主題，展現(xiàn)特色；二是圍繞游客需求，體現(xiàn)娛樂(lè)性[3]。筆者駐村所在地鳳城市東湯鎮(zhèn)是著名的溫泉小鎮(zhèn)，風(fēng)景優(yōu)美，溫泉資源豐富，但是東湯鎮(zhèn)文化主題不突出，與省內(nèi)其他溫泉小鎮(zhèn)的區(qū)別不大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能體現(xiàn)出獨(dú)有的特色。

2.4 鄉(xiāng)村群眾缺少基本的公共文化權(quán)益保障

建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，為全體公民提供普遍均等、公益免費(fèi)公共文化服務(wù)，這是我國(guó)公共文化事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。在這方面，在我國(guó)實(shí)施的《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書(shū)館法》中都有相關(guān)的條文做了相應(yīng)規(guī)定，但從我國(guó)鄉(xiāng)村文化發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，無(wú)論從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是文化資源的供給，無(wú)論是服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)還是服務(wù)需求的滿(mǎn)足程度，都與相關(guān)法規(guī)的要求存在一定的差距，與城市居民相比，享受普遍平等的公共文化服務(wù)在近期內(nèi)仍是一種奢望，保障鄉(xiāng)村群眾基本的公共文化權(quán)益[4]仍需要社會(huì)各界的不懈努力。

3 遼寧省圖書(shū)館助力鄉(xiāng)村振興的具體措施

鄉(xiāng)村振興事業(yè)的主體是人，事關(guān)鄉(xiāng)村振興的核心要素也是人。如何提高人的素質(zhì)，增強(qiáng)人的凝聚力，發(fā)揮人民群眾的主體力量，激發(fā)人民群眾的主體意識(shí)和主體智慧，這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的關(guān)鍵[5]。遼寧省圖書(shū)館在選派干部參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，立足實(shí)際，科學(xué)調(diào)研，綜合考量影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面因素，充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，采取了一系列有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文化舉措，實(shí)現(xiàn)了“送文化”到“種文化”的轉(zhuǎn)變，為公共圖書(shū)館助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了有益的探索。

3.1 公共圖書(shū)館參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐大有可為

脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)實(shí)踐證明，公共圖書(shū)館在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中是大有可為的。從2018年5月起，遼寧省圖書(shū)館相應(yīng)省委組織部的號(hào)召，積極選派5名駐村干部來(lái)到鳳城市參與脫貧攻堅(jiān)工作。在實(shí)踐中，5位駐村干部以黨建規(guī)范化建設(shè)為抓手，以“黨建+”模式服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作，注重從改變鄉(xiāng)村群眾主體意識(shí)的角度出發(fā)采取措施，切實(shí)從制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文化要素著手制定服務(wù)方略，在較短時(shí)間內(nèi)讓所在村的村風(fēng)村貌發(fā)生了嶄新的變化，不僅極大提振了鄉(xiāng)村群眾脫貧致富奔向康的信心，還經(jīng)過(guò)3年的實(shí)踐讓所在村的建檔立卡戶(hù)全部脫貧，讓所在村摘掉了空殼村帽子，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)發(fā)展。公共圖書(shū)館在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中，一定要抓住文化服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合點(diǎn)，以圖書(shū)館所能提供的文化服務(wù)為切入點(diǎn)，從改變鄉(xiāng)村文化風(fēng)貌、提升鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)水平的高度，以文化的春風(fēng)化雨助力鄉(xiāng)村振興。

3.2 彌補(bǔ)文化基礎(chǔ)設(shè)施短板，積極實(shí)踐均等化服務(wù)理念

公共圖書(shū)館服務(wù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)已在學(xué)界、業(yè)界探討了多年，但公共圖書(shū)館服務(wù)一直難以覆蓋到幅員廣闊的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村群眾難以享受普遍均等的公共圖書(shū)館服務(wù)是不爭(zhēng)的事實(shí)。公共圖書(shū)館助力鄉(xiāng)村振興必須看到鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的短板，積極倡導(dǎo)和實(shí)踐均等化服務(wù)的理念，讓鄉(xiāng)村群眾有機(jī)會(huì)平等共享公共圖書(shū)館的各項(xiàng)服務(wù)。在2018年至2021年間，遼寧省圖書(shū)館為彌補(bǔ)選派干部所駐村文化基礎(chǔ)設(shè)施的短板進(jìn)行了積極實(shí)踐，在駐村建設(shè)數(shù)字文化驛站，多次派汽車(chē)流動(dòng)圖書(shū)館進(jìn)村服務(wù)，為駐村配送實(shí)用科技資料1500余冊(cè)，科普雜志1000余冊(cè)，自編農(nóng)業(yè)科普資料5000余份，黨建材料1000余份，并深入駐村開(kāi)展講座、展覽等科普活動(dòng)，大力普及數(shù)字資源使用知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民群眾利用手機(jī)注冊(cè)辦理電子閱讀證，保證持證農(nóng)民可以在線觀看3600多種、4萬(wàn)多冊(cè)暢銷(xiāo)期刊，3萬(wàn)多本電子書(shū)以及近兩萬(wàn)集的聽(tīng)書(shū)資源。

為了解決文化設(shè)備使用率低的問(wèn)題，遼寧省圖書(shū)館為選派干部所駐村發(fā)放電子閱讀卡，指導(dǎo)農(nóng)民利用手機(jī)查找所相關(guān)的知識(shí)，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村群眾下載數(shù)字文化驛站資源，利用手機(jī)隨時(shí)閱讀。

扶貧先扶“智”，扶貧必扶“志”。通過(guò)一系列的舉措，有效完善了公共圖書(shū)館服務(wù)體系，彌補(bǔ)了鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的短板，為農(nóng)村群眾閱讀、求知、娛樂(lè)提供了更加便捷的途徑，縮小了城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的差距，從公共文化服務(wù)層面為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 鞏固文化基地建設(shè)，豐富教育內(nèi)容與形式

新時(shí)代農(nóng)業(yè)講習(xí)所是培養(yǎng)知識(shí)型農(nóng)民、改變農(nóng)村種養(yǎng)殖觀念、助力農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的重要載體。針對(duì)鄉(xiāng)村群眾文化程度普遍不高的現(xiàn)實(shí)，遼寧省圖書(shū)館駐村干部以農(nóng)村大講堂、新時(shí)代農(nóng)村講習(xí)所為基地，積極開(kāi)展宣教、科普活動(dòng)。通過(guò)先“講”再“習(xí)”、邊“講”邊“習(xí)”、以“講”促“習(xí)”等“講習(xí)”活動(dòng)，有效提高了鄉(xiāng)村群眾的知識(shí)技能和自我發(fā)展意識(shí)。廣大群眾思想頭腦得到武裝、內(nèi)生動(dòng)力得到激發(fā)、致富本領(lǐng)得到增強(qiáng)、文明素養(yǎng)得到提高，為最終決勝脫貧攻堅(jiān)提供了精神動(dòng)力和能力保障，為精準(zhǔn)扶貧工作的有效推進(jìn)創(chuàng)造了條件[6]。遼寧省圖書(shū)館駐村干部以農(nóng)村大講堂、新時(shí)代農(nóng)村講習(xí)所為平臺(tái)，充分利用遼寧省圖書(shū)館的各類(lèi)資源，舉辦了一系列的富有當(dāng)?shù)靥厣?、為?dāng)?shù)厝罕娤猜剺?lè)見(jiàn)的農(nóng)業(yè)科普培訓(xùn)，專(zhuān)家到田間地頭為農(nóng)民送上最實(shí)用的講座，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)此贊不絕口。

與此同時(shí)，遼寧省圖書(shū)館第二黨支部與陶李村黨支部積極開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，以農(nóng)村大講堂與新時(shí)代農(nóng)村講習(xí)所為紐帶，送資源、送信息，將高質(zhì)量、高水品的文化服務(wù)送到群眾身邊，種在百姓的心田。

3.4 注重特色服務(wù)，提升文化內(nèi)涵

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要模式。特色小鎮(zhèn)是具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵，兼具旅游和社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)，以獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)定位為核心，選擇具有當(dāng)?shù)靥厣捅容^優(yōu)勢(shì)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、城、人、文”有機(jī)融合的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[7]。遼寧省圖書(shū)館選派干部所駐村東湯鎮(zhèn)溫泉資源十分豐富，溫泉特色小鎮(zhèn)建設(shè)是其發(fā)展目標(biāo)。為提升特色溫泉小鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，遼寧省圖書(shū)館駐村干部多次策劃組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳展示溫泉小鎮(zhèn)的特色，并協(xié)助東湯鎮(zhèn)策劃舉辦溫泉節(jié)，通過(guò)直播、抖音等宣傳方式進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，不僅擴(kuò)大了影響力和知名度，也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了文化內(nèi)涵。

4 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興，文化先興。公共圖書(shū)館在鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中必將大有作為。只有鄉(xiāng)村群眾的思想意識(shí)轉(zhuǎn)變了，文化素質(zhì)提升了，才能激發(fā)脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力，才能凝聚起推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的磅礴偉力。遼寧省圖書(shū)館助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐案例，相對(duì)于豐富的脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興實(shí)踐來(lái)說(shuō)只不過(guò)是滄海一粟。但在實(shí)踐中我們可以真切地感悟到，公共圖書(shū)館在鄉(xiāng)村振興征程上大有文章可做。文化振興是鄉(xiāng)村振興的核心要素，是保障鄉(xiāng)村社會(huì)長(zhǎng)興不衰的關(guān)鍵所在。公共圖書(shū)館應(yīng)推出更多的文化惠民服務(wù)，使鄉(xiāng)村群眾真正享受到優(yōu)質(zhì)、高效、豐富、均等的文化服務(wù)，讓更多的鄉(xiāng)村群眾都能成為國(guó)家政策的明白人、致富的能干人、精神的快樂(lè)人，攜手共建美好鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興偉業(yè)。