歐陽吟子 祝童 鄒展
打破傳統(tǒng)界限,夯實產(chǎn)業(yè)紐帶,通過把地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近或優(yōu)勢互補的村黨組織聯(lián)合起來,把落戶在村的大型企業(yè)黨組織與村級黨組織聯(lián)合起來,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、村企聯(lián)建,達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級、效益提高的效果。
走進嘉魚縣官橋村,寬敞的路面和一棟棟漂亮的小別墅映入眼簾。多年前,官橋八組(田野集團)創(chuàng)造發(fā)展奇跡,把小小的村莊建設(shè)成了國家級鄉(xiāng)村公園。八組村民戶戶住別墅、家家領(lǐng)補助的場景令周邊村民羨慕不已。
“現(xiàn)在有了聯(lián)合黨委,我們村也能融入到田野集團的發(fā)展項目中,相信不久后村民們也可以實現(xiàn)家門口就業(yè)致富了?!笨粗诮ㄔO(shè)中的茶園和民宿,朱砂村黨支部書記任文華興奮地說。
任文華口中的聯(lián)合黨委是指在官橋鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以田野集團黨委為主導(dǎo),結(jié)合田野集團投資建設(shè)的國土綜合整治試點項目,將項目核心區(qū)內(nèi)的5個村黨組織聯(lián)合起來建立的村企聯(lián)建型聯(lián)合黨委。
在官橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨委的帶動下,朱砂村國土整治項目逐漸落地,兩湖村的坑塘水面改造成水田,以前“十年九不收”的土地?fù)u身一變,成了種植蝦稻的生態(tài)環(huán)保田。
在咸寧,像田野集團黨委和官橋村等5個村黨組織一樣,聯(lián)合黨委成員之間的聯(lián)系愈加緊密,多方之間擰成一股繩,將產(chǎn)業(yè)紐帶建得更強更牢,為實現(xiàn)村企共同發(fā)展打下堅實的組織基礎(chǔ)。
規(guī)范約束市場秩序
11月,正值蔬菜收獲季節(jié),一條10公里的蔬菜大道,貫穿潘家灣鎮(zhèn)10萬畝蔬菜基地。
蔬菜產(chǎn)業(yè)是嘉魚縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在潘家灣鎮(zhèn)沿武赤線5個村,蔬菜種植面積達(dá)4.7萬畝,其中白菜、包菜年產(chǎn)量23.5萬噸,冬瓜、南瓜年產(chǎn)量9.4萬噸,銷售網(wǎng)絡(luò)輻射全國。
在潘家灣鎮(zhèn),有1000多名蔬菜經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)民們將蔬菜交由蔬菜經(jīng)紀(jì)人銷售,蔬菜經(jīng)紀(jì)人則將市場信息及時反饋給農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
“但有的蔬菜經(jīng)紀(jì)人利用信息差壓低收購價格,也有的農(nóng)民在收購后因為價格上漲而反悔,這造成了農(nóng)戶與經(jīng)紀(jì)人之間的矛盾,破壞了市場秩序,形成了惡性循環(huán)?!彼囊卮妩h委書記周炳蘭說。
為規(guī)范市場行為,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,潘家灣鎮(zhèn)將潘家灣村、肖家洲村、四邑村等5個蔬菜產(chǎn)業(yè)村和龍頭企業(yè)金潤農(nóng)業(yè)聯(lián)合起來,建立潘家灣鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨委。
聯(lián)合黨委建立完善了“聯(lián)合黨委+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人+種植戶”的發(fā)展模式,將蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條中的種植戶、蔬菜經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人聚集在一起,共同協(xié)商解決問題。一方面對蔬菜經(jīng)紀(jì)人的收購行為進行規(guī)范約束,保證農(nóng)戶的根本利益不受損;另一方面發(fā)揮村黨組織引領(lǐng)作用,指導(dǎo)農(nóng)戶遵守市場秩序和準(zhǔn)則。
“市場環(huán)境好了,我們能夠一門心思地進行風(fēng)險控制,降低成本,從而讓利給農(nóng)民,形成良性循環(huán)。”蔬菜經(jīng)紀(jì)人楊登左說。
聯(lián)合黨委還建立信息共享平臺,將龍頭企業(yè)掌握的市場信息及時共享,從而為蔬菜經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)戶及時優(yōu)化種植模式提供參考。
“比如,我們將市場對于有機種植的需求信息,通過經(jīng)紀(jì)人傳遞給農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)戶減少肥料和藥品的使用,來生產(chǎn)新的蔬菜品種,從而逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的種植模式。”金潤農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人張鎮(zhèn)說。
精準(zhǔn)優(yōu)化投資環(huán)境
“回來創(chuàng)業(yè),遇到最大的難題就是土地流轉(zhuǎn)?!碧崞鸹剜l(xiāng)發(fā)展遇到的難題,張慶軍不禁皺眉。
2018年,通山縣南林橋鎮(zhèn)引進格林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長張慶軍回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)種植。張慶軍是本地人,在江西經(jīng)營著一家農(nóng)業(yè)企業(yè)。
回鄉(xiāng)后,張慶軍在南林村流轉(zhuǎn)土地發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)。一開始,由于土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)戶意見不統(tǒng)一,種植區(qū)只能分散在“插花”區(qū)域。
隨著項目推進,柑橘產(chǎn)業(yè)的布局逐漸從南林村擴大到周邊的羅城村、湄溪村、高橋村等5個村。不同村之間,流轉(zhuǎn)租金的設(shè)置、項目規(guī)劃布局等問題常常讓張慶軍苦惱不已。分散的布局也在一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
2021年7月,南林橋鎮(zhèn)將格林農(nóng)業(yè)公司和柑橘產(chǎn)業(yè)涉及的6個村聯(lián)合起來,由張慶軍擔(dān)任聯(lián)合黨委書記,共同推進柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“聯(lián)合黨委成立后,我們形成了統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo),大家圍繞這個目標(biāo)共同推進工作。”湄溪村黨支部書記李昆明將種植戶帶到現(xiàn)場參觀,通過宣講和交流,僅用3天時間就簽訂近800畝土地流轉(zhuǎn)合同。在南林村9組,黨員帶頭砍掉雜木,騰出土地種植柑橘,其他5個組隨后也積極行動響應(yīng)。
“目前我們村已流轉(zhuǎn)土地3000多畝,全村650戶當(dāng)中有300多戶在這里務(wù)工,留守婦女和老人都參與其中,平均每年有2萬元左右的收入?!蹦狭执妩h支部書記徐望來說。
土地流轉(zhuǎn)成片了,種植逐漸形成規(guī)模。如今,南林橋鎮(zhèn)種植柑橘面積已達(dá)到了1.1萬畝,規(guī)模效益逐漸顯現(xiàn)。
“今年我們將開展二期規(guī)劃,依托柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展冷鏈、物流產(chǎn)業(yè)?!闭勂鹞磥?,張慶軍充滿期待。
“齊聲”叫響特色品牌
通山縣大畈鎮(zhèn)枇杷種植面積2.3萬畝,約占全縣8成種植面積,年產(chǎn)量2萬噸以上。
黃燦燦的枇杷,是當(dāng)?shù)孛逼鋵嵉摹爸赂还?。然而由于枇杷成熟期集中,采收期短,十分容易腐爛。當(dāng)?shù)罔凌水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也受到了限制。
聯(lián)合黨委成立后,充分發(fā)揮協(xié)會在技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)提檔升級方面的作用,主動與省內(nèi)外科研院校合作,將種植戶和企業(yè)、專家對接起來,共同推動枇杷產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、深加工和技術(shù)上的革新。
一次,一個企業(yè)遇到凍干技術(shù)瓶頸,困難上報到聯(lián)合黨委。2021年8月24日,聯(lián)合黨委書記袁觀強迅速邀請凍干領(lǐng)域?qū)<?、北京林業(yè)大學(xué)教授馬超來到大畈鎮(zhèn)進行交流指導(dǎo),幫助解決技術(shù)難題。
合力推動,立體發(fā)展下,枇杷成為了通山一道特色品牌?!按箢茶凌恕北晦r(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)實施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護,大畈鎮(zhèn)大坑村獲評全國“一村一品”枇杷示范村,“隱水枇杷”獲評湖北省著名商標(biāo),大畈枇杷觀光采摘園、板橋生態(tài)觀光采摘園獲評省級休閑農(nóng)業(yè)示范點。
“通過聯(lián)合黨委這個平臺,我們信心更足。下一步,我們將繼續(xù)推動枇杷酒、枇杷膏、枇杷花茶等精深加工產(chǎn)品研發(fā),把通山枇杷的品牌叫得更響。”袁觀強說。