? 近年來,隨著有聲讀物、短視頻等興起,錄制有聲書、配音等也受到大眾的關(guān)注,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看到了其中的商機(jī),大力開展相關(guān)培訓(xùn)。但其中有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為牟利,存在過度營銷、虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等行為,嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。
? 去年上半年,國家市場監(jiān)督管理總局曾對這一現(xiàn)象進(jìn)行檢查,多家知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都因虛假宣傳、虛構(gòu)原價和虛假優(yōu)惠折價等被頂格處罰。這類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到底有哪些“坑”?如何進(jìn)行規(guī)制?
交完學(xué)費(fèi)就變臉
“今晚7點(diǎn)到9點(diǎn),專門邀請魯老師授課,她是電視臺主持人、省級普通話測試員,畢業(yè)于中國傳媒大學(xué)播音系,后在北京電影學(xué)院表演系配音班進(jìn)修,獲得過中國國際動漫節(jié)聲優(yōu)大賽最具人氣獎……”
? 今年1月26日,記者在網(wǎng)上體驗(yàn)了一回某教育機(jī)構(gòu)的有聲書配音免費(fèi)精品課程。上課前,助教老師將主講教師的信息和聽課鏈接發(fā)了過來,并強(qiáng)調(diào)這是專屬鏈接,錯過了沒有回放。而實(shí)際上,記者將該“專屬鏈接”轉(zhuǎn)發(fā)后,其他人也可以正常登錄觀看。
? 課程一開始,魯老師介紹的并不是專業(yè)知識,而是濃墨重彩地描述配音行業(yè)的美好前景:“有聲書、短視頻、婚禮主持等,這個行業(yè)從業(yè)人員缺口極大,只要能接到單就能掙到錢,我們和超過180個兼職副業(yè)接單平臺有合作,選擇我們機(jī)構(gòu)的課程就能實(shí)現(xiàn)百分百就業(yè)。”
? 之后,魯老師熟練地變換各種語氣和說話聲線,為同學(xué)們進(jìn)行配音展示。在講了十幾分鐘如何發(fā)聲的小技巧后,又開始進(jìn)行成功學(xué)員案例展示——“這位同學(xué)利用假期在家接單,半個月就收入5000多元,單子都接不過來了”“這位學(xué)姐利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)和接單,現(xiàn)在月收入1萬多元……”
? 課程最后,魯老師提醒到,只有現(xiàn)在報名,才能享受魯老師就業(yè)班專享價格,還送價值7320元的精品課;演播班原價7660元專享價4580元,高階班原價8160元專享價4980元,全能班原價10840元專享價5580元,3個月即可學(xué)成,僅限前15名聯(lián)系客服的人員。
? 90分鐘的直播課,有超過50分鐘是在用各種“話術(shù)”吸引學(xué)員購買課程。不僅如此,記者在當(dāng)晚還同時觀看了3家不同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的直播課,結(jié)果發(fā)現(xiàn),除了演示圖片不同外,授課內(nèi)容和流程幾乎完全一致,甚至最后舉的成功學(xué)員例子也一模一樣。
? 而在相關(guān)投訴平臺,記者看到有不少消費(fèi)者投訴稱,在花了高額培訓(xùn)費(fèi)后,多堂原定課表上的直播課縮水成錄播課,在少有的幾節(jié)直播課上,學(xué)員也無法和老師連麥互動,承諾的一對一教學(xué)更是沒有做到。老師課后僅會留一些繞口令、普通話發(fā)音訓(xùn)練,且對學(xué)員訓(xùn)練情況反饋非常滯后,“交學(xué)費(fèi)前后對我的態(tài)度判若兩人”。
? 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師存在“過度包裝”的嫌疑,機(jī)構(gòu)宣傳這些老師是“央視配音師”,但實(shí)際上其只是在某App上為幾條廣告配音;有些老師被宣傳為曾獲某聲優(yōu)大賽最具人氣獎,但記者翻遍歷屆獲獎人員名單也沒有找到其人。
? 有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許多“金牌教師”,實(shí)際上只是播音主持專業(yè)的在讀大學(xué)生,課上教授的內(nèi)容基本上都是播音學(xué)教材上的,所以才會出現(xiàn)多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程內(nèi)容完全一致的情況。
? 不僅是師資和教學(xué)問題,學(xué)費(fèi)方面也同樣存在虛假宣傳的問題。在網(wǎng)上的廣告中,時??梢砸姷?元、1元零基礎(chǔ)學(xué)配音的宣傳。記者隨機(jī)點(diǎn)開其中一條廣告鏈接,在填寫了個人信息后,有老師添加了記者的社交賬號并發(fā)來學(xué)習(xí)資料。記者點(diǎn)開后發(fā)現(xiàn)是一節(jié)45分鐘的試聽課。該機(jī)構(gòu)工作人員告訴記者,想要學(xué)完全部課程需要3-6個月,學(xué)費(fèi)是7000-10000元不等。
? “廣告上不是說0元就可以學(xué)嗎?”記者問道。對方回復(fù),0元入學(xué)并不是不花錢,而是這邊可以提供分期貸款服務(wù),學(xué)費(fèi)最高可18個月分期支付,“0元入學(xué)就是通過辦理分期貸款的方式入學(xué),然后每個月還幾百元學(xué)費(fèi)”。
? 記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),為了讓人更有“信心”入學(xué),不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都會主動提到“教育貸款”,并宣稱這類貸款無利息和手續(xù)費(fèi),且可以在一定時限內(nèi)或隨時能夠無條件退款。值得注意的是,記者遇到一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在幫學(xué)員辦理貸款時會提醒,職業(yè)要選擇企業(yè)人員,學(xué)歷一定要填寫大?;蛘弑究?,月薪填寫1萬元以上,這樣貸款快而且額度高。據(jù)了解,有一些未成年人也因此背上了網(wǎng)貸。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需規(guī)制
? 中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授朱曉娟認(rèn)為,聲音培訓(xùn)屬于專業(yè)類培訓(xùn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首先應(yīng)該取得相關(guān)資質(zhì)和教育部門的許可,并依據(jù)培訓(xùn)所需的基礎(chǔ)條件開展培訓(xùn)工作;相應(yīng)地,教師也應(yīng)該符合教師資格與學(xué)歷等要求,以確保達(dá)成專業(yè)類培訓(xùn)所需達(dá)成的目的。而許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其老師明顯不符合此要求。
? 針對一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告中存在的“0元學(xué)”、包就業(yè)承諾等,北京瀛和律師事務(wù)所律師唐鈺告訴記者,根據(jù)我國《廣告法》有關(guān)規(guī)定,廣告內(nèi)容不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,類似“限時零元領(lǐng)取”“指導(dǎo)價99元,買課時送聲卡”這些相關(guān)課時若未按照宣傳的價格進(jìn)行交易,則涉嫌價格欺詐。
“教育、培訓(xùn)廣告不得含有對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或暗示的保證性承諾的內(nèi)容,也不得含有利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或形象作推薦、證明,從這些規(guī)定來看,這些培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)不符合要求。”唐鈺說。
? 唐鈺說:“線上簽約方式,對于后期爭議糾紛的解決處理帶來了諸多不便。學(xué)員主張撤銷、解除培訓(xùn)合同,要求退款,往往只是通過電話一遍遍地與客服溝通,而很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)員的投訴都無法做到及時回復(fù)與處理。另外,有些學(xué)員考慮到通過訴訟、仲裁等法律途徑維護(hù)合法權(quán)益的成本過高,協(xié)商無法解決后不了了之,也降低了一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法成本?!?/p>
? 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布引流廣告,在社交群進(jìn)行學(xué)員管理,又在付費(fèi)平臺開設(shè)直播,在自建平臺及職業(yè)教育網(wǎng)站上線課程,而入駐這些平臺只需提供機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照等簡單手續(xù)即可。整個授課環(huán)節(jié)較為分散,針對一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴也長期存在,但并未得到根治。
? 朱曉娟認(rèn)為,廣告的加入與線上的操作,使得參與主體眾多,環(huán)節(jié)流程復(fù)雜,加上各方均有盈利的需求,在審核與源頭控制上放松甚至流于形式,給交易秩序維護(hù)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)帶來極大的挑戰(zhàn)。
“電子商務(wù)交易主體數(shù)量眾多,要求市場監(jiān)管部門均主動監(jiān)管不現(xiàn)實(shí)也不可能,電子商務(wù)經(jīng)營的特點(diǎn)決定了社會共治的適用需求。主管部門在許可培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營時應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行審核把關(guān),定期抽查、監(jiān)督約談,及時整改不規(guī)范的經(jīng)營情況。運(yùn)用科技力量加強(qiáng)監(jiān)管,設(shè)置及時反饋處理機(jī)制,在接到投訴時及時回應(yīng),對違法行為依法處罰?!敝鞎跃暾f。
? 在唐鈺看來,不能因?yàn)楝F(xiàn)在職業(yè)教育培訓(xùn)市場出現(xiàn)的問題而過度遏制這一行業(yè)的發(fā)展,對于從事該民辦職業(yè)教育的機(jī)構(gòu),應(yīng)建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準(zhǔn)入、審批制度,探索民辦職業(yè)教育負(fù)面清單制度,建立健全退出機(jī)制。
? “要以社會化機(jī)制公開招募并擇優(yōu)遴選培訓(xùn)評價組織,培訓(xùn)評價組織應(yīng)對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,按照有關(guān)規(guī)定開發(fā)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)實(shí)施職業(yè)技能考核、評價和證書發(fā)放。政府部門要加強(qiáng)監(jiān)管,防止出現(xiàn)亂培訓(xùn)、濫發(fā)證現(xiàn)象。行業(yè)協(xié)會要積極配合,為培訓(xùn)評價組織提供好服務(wù)環(huán)境支持?!碧柒暯ㄗh道。
(摘自《法治日報》張守坤、趙麗)