高水平加快建設(shè)現(xiàn)代化美好活力“最名邑”

傅貴榮

發(fā)展藍圖：

緊扣浙江忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題，聚焦寧波建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市，在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的進程中奮力爭先進位，加快建設(shè)更具影響力、更具美譽度、更具幸福感的現(xiàn)代化美好活力“最名邑”。

主要任務(wù)：

◎ 實施創(chuàng)新引領(lǐng)工程，聚力激發(fā)動能活力

◎ 實施產(chǎn)業(yè)躍升工程，聚力做強實體經(jīng)濟

◎ 實施改革領(lǐng)跑工程，聚力打造一流環(huán)境

◎ 實施開放賦能工程，聚力拓展發(fā)展空間

◎ 實施城鄉(xiāng)融合工程，聚力提升功能品質(zhì)

◎ 實施全域美麗工程，聚力擦亮生態(tài)底色

◎ 實施文化強市工程，聚力守護精神命脈

◎ 實施幸福提標工程，聚力增進民生福祉

加快建設(shè)現(xiàn)代化美好活力“最名邑”，是一項既管當(dāng)下、也顧長遠的綜合性發(fā)展目標。要實現(xiàn)這一目標，我們將聚焦爭先領(lǐng)先率先，喚醒“奮斗基因”，大展身手拳腳，敢于“冒尖”、善于“拔尖”、勇攀“頂尖”，用速度與激情推動余姚各項事業(yè)條條線線攀高、方方面面爭強。堅持苦干實干巧干，吃苦不言苦、知難不畏難，善于抓全局的重點、重點的關(guān)鍵、關(guān)鍵的具體，以永不懈怠、永不言敗的拼搏換來永不落幕的精彩。增強定力魄力毅力，不為任何風(fēng)險所懼、不為任何干擾所惑，一鼓作氣干、一以貫之抓、一往無前沖，一致同功再創(chuàng)余姚新輝煌。

今后五年，經(jīng)濟社會發(fā)展的目標是：到2026年，地區(qū)生產(chǎn)總值達1950億元以上，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值840億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達43%，研發(fā)經(jīng)費投入強度達3.95%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別突破10.5萬元和6.5萬元，力爭躋身“全國綜合實力百強縣”前10位。

聚力打造更具硬核力的智造余姚。堅持工業(yè)強市不動搖，圍繞“數(shù)字賦能、綠色智慧、全域創(chuàng)新”，更高水平實施人才強市、創(chuàng)新強市戰(zhàn)略，大力推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，積極創(chuàng)建省級數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，加速形成以“一園兩區(qū)”為引領(lǐng)的平臺體系，統(tǒng)籌抓好“350”培育、單項冠軍培育、“專精特新”企業(yè)培育、“鳳凰行動”“四上行動”等優(yōu)質(zhì)市場主體培育工程，持續(xù)深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”推廣示范，抓緊建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”，加快把智能經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為規(guī)模優(yōu)勢、數(shù)據(jù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、場景優(yōu)勢，讓智造成為余姚最雄厚的實力。到2026年，“35”千百億產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值年均增長12%以上，新增國家級單項冠軍企業(yè)9家，上市企業(yè)達27家，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達19%，低碳高效的綠色制造體系基本形成，成為省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范市。

聚力打造更富包容性的開放余姚。堅持擴大開放不停步，聚焦“雙向開放、一體融合、互利共贏”，深度服務(wù)融入新發(fā)展格局，深度融入“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，積極搶抓省“四大建設(shè)”、杭紹甬一體化、寧波前灣新區(qū)、寧波都市圈等機遇，做大做強中國—中東歐國際產(chǎn)業(yè)合作園，謀劃打造杭紹甬合作先行區(qū)等高能級開放合作平臺，統(tǒng)籌推進基金招商、以商招商、駐點招商、飛地招商，大力營造具有更強匹配度和承載力的一流營商環(huán)境，加快構(gòu)建“接滬、融甬、聯(lián)杭”的對外通道，讓開放成為余姚最鮮明的氣質(zhì)。今后五年累計實到外資12.5億美元、內(nèi)資550億元，進出口總額突破8000億元，到2026年基本建立“1330”交通圈，實現(xiàn)“開放大市”向“開放強市”轉(zhuǎn)變。

聚力打造更加智慧化的數(shù)治余姚。堅持高效治理不松勁，推動“系統(tǒng)重塑、多跨協(xié)同、整體智治”，加速形成即時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)，高標抓好社會治安風(fēng)險綜合評價、四明山革命老區(qū)富民強村和智能家電產(chǎn)業(yè)大腦、舜宇“未來工廠”、黃山未來社區(qū)（創(chuàng)建）等省級先行示范項目，不斷提高市域治理科學(xué)化、精準化和協(xié)同化水平，奮力建設(shè)市域治理現(xiàn)代化典范城市，讓“聰明”成為余姚最有感的“窗口”。到2026年，基本形成體制機制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)管理有序、綜合應(yīng)用先進、基礎(chǔ)設(shè)施完善、特色領(lǐng)域領(lǐng)先的新型智慧城市體系，治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在全省前列。

聚力打造更享美譽度的文化余姚。堅持文化自信不忘本，強化“以文鑄魂、以文潤城、以文興業(yè)”，深入實施“文化+”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好陽明古鎮(zhèn)建設(shè)、姚江書院重建等工作，加快推進浙東紅村·橫坎頭景區(qū)等項目，高標打造陽明心學(xué)圣地，不斷提升河姆渡文化、姚江文化、紅色文化的品牌影響力，積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市，全面展現(xiàn)“文獻名邦”文脈神韻，更好促進傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映，讓文化成為余姚最獨特的標識。到2026年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達10%以上，全國文明城市的牌子更加閃亮，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，建成文化強市先行市、長三角生態(tài)旅游目的地，成為國家級歷史文化名城。

聚力打造更顯影響力的品質(zhì)余姚。堅持全域美麗不偏移，注重“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精美呈現(xiàn)”，一體優(yōu)化市域布局、功能品質(zhì)、建設(shè)管理，以超常規(guī)力度抓好城市有機更新，統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，切實強化生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，全方位提升全域防洪減災(zāi)能力，讓美麗成為余姚最動人的底色。到2026年，常住人口城鎮(zhèn)化率達87.5%以上，人均公園綠地面積達13.4平方米以上，基本建成全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，力爭成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，在建設(shè)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化上走在全省前列。

聚力打造更有獲得感的幸福余姚。堅持為民造福不懈怠，著眼“社會共建、成果共享、百姓共富”，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，精心抓好共同富裕40項重大改革任務(wù)，大力提升低收入群體增收能力、生活品質(zhì)和社會福利水平，充分彰顯社會公平正義，人的全生命周期需求得到更高水平滿足，讓幸福成為余姚最驕傲的名片。到2026年，居民人均可支配收入達9.3萬元，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地取得實質(zhì)性進展，群眾獲得感、幸福感、安全感、滿意度居全省前列。

責(zé)任編輯：劉怡然