后扶貧時(shí)代金融精準(zhǔn)扶貧研究熱點(diǎn)與前沿
——基于中國(guó)知網(wǎng)文獻(xiàn)分析

□李宇彤 王洪生

[內(nèi)容提要]2021年我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，進(jìn)入“后扶貧時(shí)代”。在此新舊交替之際，探索過去八年我國(guó)金融精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的研究狀況，有助于厘清其發(fā)展過程，為新時(shí)代貧困治理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。本文采用文獻(xiàn)計(jì)量法和CiteSpace可視化分析法，對(duì)2013～2020年金融精準(zhǔn)扶貧的711篇樣本文獻(xiàn)進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn)：研究熱點(diǎn)主要集中在金融精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵與機(jī)理、模式、實(shí)踐探究、后扶貧時(shí)代深度貧困地區(qū)發(fā)展四個(gè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)多元化發(fā)展。未來，防止返貧的監(jiān)測(cè)體系、保證脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制、解決深度相對(duì)貧困有效手段是仍需研究的方向。

一、引言

黨的十八大以來，扶貧開發(fā)被列入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，國(guó)家加大貧困治理力度，脫貧成果顯著。2013年“精準(zhǔn)扶貧”概念提出，扶貧由“大水漫灌”改為“精準(zhǔn)滴灌”，提高了扶貧的效率與精準(zhǔn)度[1-2]；也推動(dòng)了“普惠金融”的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)扶貧和金融的有機(jī)結(jié)合，“金融精準(zhǔn)扶貧”成為扶貧中堅(jiān)力量[3]。截至2020年，在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)中以“金融精準(zhǔn)扶貧”為主題進(jìn)行搜索，相關(guān)文獻(xiàn)已達(dá)2000余篇，是近幾年學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)問題。

2021年2月25日，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，絕對(duì)貧困得到歷史性解決[4]。但這并不意味著貧困自此消除，此后相對(duì)貧困將逐漸顯露并占據(jù)首要位置，我國(guó)扶貧工作也將轉(zhuǎn)為化解相對(duì)貧困問題。相對(duì)貧困具有隱蔽性和持續(xù)性，治理難度大、耗時(shí)長(zhǎng)[5]。而金融手段在推動(dòng)農(nóng)戶主動(dòng)減貧過程中具有決定性作用，是解決相對(duì)貧困的基礎(chǔ)與持久動(dòng)力。因此，隨著我國(guó)貧困治理進(jìn)入新階段，如何讓金融手段持續(xù)、長(zhǎng)效的惠及農(nóng)村地區(qū)，鞏固扶貧成果，是當(dāng)前轉(zhuǎn)折關(guān)鍵期的重要任務(wù)[6]。

鑒于此，對(duì)國(guó)內(nèi)金融精準(zhǔn)扶貧過去八年研究進(jìn)行回顧，以CNIK數(shù)據(jù)庫(kù)中2013～2020年金融精準(zhǔn)扶貧的樣本文獻(xiàn)為研究對(duì)象，從文獻(xiàn)計(jì)量角度對(duì)文獻(xiàn)數(shù)量、機(jī)構(gòu)發(fā)文量、發(fā)文作者及合作關(guān)系等方面分析國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀，探索演化過程、發(fā)展趨勢(shì)及前沿主題，梳理研究脈絡(luò)，為中國(guó)后扶貧時(shí)代的到來夯實(shí)理論基礎(chǔ)，總結(jié)扶貧工作的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為世界貧困治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

通過Citespace對(duì)2013～2020年我國(guó)金融精準(zhǔn)扶貧文章進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量分析；通過可視化圖譜對(duì)詞頻、關(guān)鍵詞聚類、時(shí)間演化等進(jìn)行定量分析，以總結(jié)我國(guó)金融精準(zhǔn)扶貧的研究熱點(diǎn)、主題及前沿，了解我國(guó)金融精準(zhǔn)扶貧發(fā)展進(jìn)程的主線、重點(diǎn)及趨勢(shì)，為后扶貧時(shí)代減貧工作的開展提供經(jīng)驗(yàn)。

截至2020年底，在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)以“金融精準(zhǔn)扶貧”為主題檢索，相關(guān)研究文獻(xiàn)已達(dá)2120篇?？紤]研究概念的準(zhǔn)確度和嚴(yán)謹(jǐn)性，為精準(zhǔn)呈現(xiàn)國(guó)內(nèi)金融精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r，作者將樣本文獻(xiàn)搜索范圍鎖定為篇名中包含“金融精準(zhǔn)扶貧”的有關(guān)文獻(xiàn)。以“篇名=金融精準(zhǔn)扶貧or金融精準(zhǔn)脫貧and發(fā)表時(shí)間=2013年1月1日至2020年12月31日”為檢索方式進(jìn)行高級(jí)檢索,共檢索到718篇文獻(xiàn),剔除報(bào)紙、會(huì)議等文獻(xiàn)并經(jīng)數(shù)據(jù)清洗、去重等處理后共獲得相關(guān)有效文獻(xiàn)639篇。

三、金融精準(zhǔn)扶貧樣本文獻(xiàn)基本特征分析

(一)金融精準(zhǔn)扶研究時(shí)間分布圖譜

本文以最終確定的639篇文獻(xiàn)作為樣本庫(kù)，對(duì)每年樣本文獻(xiàn)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(如圖1)。

圖1 金融精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域樣本文獻(xiàn)年代分布圖

自2013年精準(zhǔn)扶貧概念提出，國(guó)內(nèi)金融精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域發(fā)文量總體呈上升趨勢(shì)，且主要經(jīng)歷了三個(gè)階段：(1)探索起步階段(2015年及以前)，此階段處于精準(zhǔn)扶貧概念提出初期，文獻(xiàn)產(chǎn)出量較少，年均發(fā)文量不足2篇。(2)快速發(fā)展階段(2015年～2017年)，此階段金融精準(zhǔn)扶貧逐步被認(rèn)可，發(fā)文量呈指數(shù)增長(zhǎng)。政府扶持政策的推出使發(fā)文量在2017年達(dá)到頂峰152篇。(3)平穩(wěn)發(fā)展階段(2018年～2020年)，此階段金融精準(zhǔn)扶貧研究已趨于完善，年平均發(fā)文量達(dá)百余篇，占總發(fā)文量的57.9%，這說明金融精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域已成為研究熱點(diǎn)且研究體系逐漸成熟。

(二)金融精準(zhǔn)扶貧研究空間分布圖譜

1.金融精準(zhǔn)扶貧研究機(jī)構(gòu)分布

發(fā)文量大于6篇的科研機(jī)構(gòu)中包括中國(guó)人民銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行2家金融機(jī)構(gòu)，且中國(guó)人民銀行寧夏固原市中心支行發(fā)文最多，共13篇。反映了人行牽頭主導(dǎo)，農(nóng)行積極響應(yīng)的傳導(dǎo)機(jī)制；彰顯固原市人行依托當(dāng)?shù)靥厣N植業(yè)積極創(chuàng)新扶貧手段的模范帶頭地位。前8名發(fā)文機(jī)構(gòu)中包含河北金融學(xué)院等4所財(cái)經(jīng)類院校、1所綜合類大學(xué)及1所農(nóng)業(yè)院校，表明財(cái)經(jīng)類院校是研究主力軍，農(nóng)業(yè)院校對(duì)農(nóng)村金融的探索不甘落后。長(zhǎng)期專注農(nóng)村金融發(fā)展的專家和學(xué)者通過實(shí)踐與理論性總結(jié)，豐富金融精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵。但以上主要發(fā)文機(jī)構(gòu)中心性全部為0，尚未形成有領(lǐng)導(dǎo)力的核心機(jī)構(gòu)。此外通過共現(xiàn)分析，產(chǎn)生150個(gè)機(jī)構(gòu)節(jié)點(diǎn)，節(jié)點(diǎn)間并未產(chǎn)生相關(guān)連線，網(wǎng)絡(luò)密度為0。說明機(jī)構(gòu)間并未產(chǎn)生合作關(guān)系，未能形成有效交流網(wǎng)絡(luò)。

2.金融精準(zhǔn)扶貧研究作者分布

通過CiteSpace統(tǒng)計(jì)，總樣本的639篇文獻(xiàn)涉及204位作者，表2列出了發(fā)文量大于等于3篇的18位學(xué)者名單，其中，何文虎發(fā)文數(shù)排名第一，共7篇。把Node types設(shè)定為作者Author，時(shí)間跨度為2013～2020，時(shí)間切片為1年，得到了節(jié)點(diǎn)數(shù)為204、連線數(shù)為79、密度為0.0038的金融精準(zhǔn)扶貧研究作者共現(xiàn)知識(shí)圖譜(見圖2)。從圖中可以發(fā)現(xiàn)整個(gè)圖譜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為零散，各作者節(jié)點(diǎn)之間聯(lián)系合作較少，且多為兩至五人之間的小范圍合作，不同小團(tuán)體間也鮮有溝通，大多數(shù)作者都為獨(dú)立研究。在小團(tuán)體中，諶爭(zhēng)勇、黃瑞茜、吳凡等作者中心度為4，具有一定的領(lǐng)導(dǎo)作用，但由于合作次數(shù)少、影響力有限，并不能在整個(gè)研究領(lǐng)域形成核心領(lǐng)導(dǎo)地位。綜上，金融精準(zhǔn)扶貧研究領(lǐng)域尚未形成完整的作者合作網(wǎng)絡(luò)，缺乏核心領(lǐng)導(dǎo)，未來還有很大發(fā)展空間。

表1 金融精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域樣本文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)名稱(文章篇數(shù)≥6)

表2 金融精準(zhǔn)扶貧核心研究作者及發(fā)文數(shù)量

圖2 金融精準(zhǔn)扶貧研究作者共現(xiàn)知識(shí)圖譜

四、金融精準(zhǔn)扶貧文獻(xiàn)研究熱點(diǎn)主題

對(duì)文章關(guān)鍵詞和高頻名詞短語(yǔ)進(jìn)行分析，能反映該領(lǐng)域研究熱點(diǎn)。在關(guān)鍵詞知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖譜的基礎(chǔ)上，選取LLR算法，得到關(guān)鍵詞聚類圖譜(見圖3)。這些聚類反應(yīng)出我國(guó)金融精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題和現(xiàn)狀，包括“金融”“精準(zhǔn)扶貧”“深度貧困地區(qū)”“金融扶貧”“農(nóng)村金融”“普惠金融”“扶貧貸款”“扶貧對(duì)象”“期貨+保險(xiǎn)”“連片特困地區(qū)”及“金融精準(zhǔn)扶貧模式”12個(gè)聚類標(biāo)簽。

圖3 金融精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵詞聚類圖譜

在關(guān)鍵詞聚類知識(shí)圖譜基礎(chǔ)上，在“Clustern”菜單欄中選擇“Summarization of Clusters”，得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚類圖(見表3)。

表3 金融精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚類表

通過對(duì)關(guān)鍵詞聚類進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，主要關(guān)鍵詞聚類存在重合、類似及交叉現(xiàn)象。整理歸納后將現(xiàn)階段金融精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)容大致歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:

金融精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵與機(jī)理研究：“金融”、“精準(zhǔn)扶貧”、“金融精準(zhǔn)扶貧”等關(guān)鍵詞反復(fù)出現(xiàn)，表明學(xué)者對(duì)其內(nèi)涵及運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行了深層的探究。蘇暢(2016)對(duì)其定義是：集中貧困地區(qū)金融資源，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別后對(duì)象進(jìn)行金融資源優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。幺曉穎(2017)進(jìn)一步指出了金融精準(zhǔn)扶貧提供的服務(wù)必須精準(zhǔn)，從而提高效率。張宇飛等(2018)則對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)：金融機(jī)構(gòu)是主體，精準(zhǔn)扶貧對(duì)象是客體，扶貧手段通過金融渠道解決生產(chǎn)難題。

金融精準(zhǔn)扶貧模式研究：隨著金融扶貧工作深入開展，我國(guó)不斷積極探索多主體參與的新模式?！吧虡I(yè)銀行”、“農(nóng)信社”等“金融機(jī)構(gòu)”創(chuàng)新推出“扶貧小額信貸”、“扶貧再貸款”等“信貸產(chǎn)品”，豐富金融精準(zhǔn)扶貧模式與手段。楊云龍(2016)從參與主體角度，將我國(guó)金融扶貧模式總結(jié)為七種。楊釗(2016)則從支持模式將其分為五個(gè)方面，形成“六位一體”運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，不同貧困地區(qū)逐漸形成獨(dú)具地域特色的扶貧模式，如山東省的“1+N+M”創(chuàng)新扶貧模式(李娜，2018)。

金融精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐探究：扶貧工作在“農(nóng)村實(shí)踐”中很多問題開始涌現(xiàn)，“信貸風(fēng)險(xiǎn)”、“績(jī)效評(píng)價(jià)”等成為重點(diǎn)。目前金融扶貧貸款流程復(fù)雜，產(chǎn)品設(shè)計(jì)不貼合實(shí)際(許愛萍，2016)。李鵾，葉興建(2015)提出金融精準(zhǔn)扶貧各部門銜接不利，缺乏溝通交流機(jī)制，工作效率低下。林耿雄(2016)認(rèn)為目前相關(guān)法律法規(guī)不完善，信貸風(fēng)險(xiǎn)影響扶貧資金的運(yùn)用。面對(duì)諸多問題，各金融機(jī)構(gòu)尋找多樣化評(píng)估方法，以降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效率。AHP是最常見的方法之一，陳愛雪(2015)、孟志華(2015)、鄒婧(2016)、陳政(2017)等都從不同角度建立了AHP評(píng)價(jià)體系。李文瑞(2016)、杜永紅(2017)等則采用DEA從投入產(chǎn)出的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)錢力采用多維績(jī)效模糊評(píng)價(jià)(2018)、焦克源采用熵權(quán)法(2016)進(jìn)一步豐富了金融精準(zhǔn)扶貧的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

后扶貧時(shí)代深度貧困地區(qū)發(fā)展研究：隨著扶貧工作進(jìn)入尾聲，“持續(xù)性”、“長(zhǎng)效機(jī)制”等議題日益凸顯。如何解決絕對(duì)貧困、實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”是主要任務(wù)。潘錫泉(2018)認(rèn)為，金融精準(zhǔn)扶貧是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。符寶林(2018)從政府和金融機(jī)構(gòu)兩個(gè)層面為長(zhǎng)效機(jī)制出謀劃策。崔聯(lián)會(huì)(2019)指出要提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”、打造“七專體系”、建立“五個(gè)機(jī)制”。劉莉，李海月(2019)提出要構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效性。目前扶貧工作已進(jìn)入新階段，要建立長(zhǎng)效機(jī)制視角下的金融精準(zhǔn)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)體系(張海洋、顏建曄，2020)。

五、金融精準(zhǔn)扶貧文獻(xiàn)研究的前沿演進(jìn)

突現(xiàn)詞能體現(xiàn)研究前沿，展現(xiàn)該領(lǐng)域的演進(jìn)趨勢(shì)、預(yù)測(cè)未來研究方向。運(yùn)行CiteSpace軟件，參數(shù)設(shè)置“Burstterms”，得到具有高突現(xiàn)值的11個(gè)節(jié)點(diǎn)突現(xiàn)詞(如圖4所示)。

圖4 金融精準(zhǔn)扶貧突現(xiàn)節(jié)點(diǎn)詞匯圖

如圖4，“精準(zhǔn)扶貧模式”等11個(gè)關(guān)鍵詞突現(xiàn)度都處于2.5以上的較高水平，其中“精準(zhǔn)扶貧模式”最高，為3.61。綜合來看，這些突現(xiàn)詞反映了研究發(fā)展的三個(gè)階段：2011～2015年概念初步提出，“金融機(jī)構(gòu)”開始根據(jù)“實(shí)踐現(xiàn)狀”探索“模式研究”，逐漸形成有效幫扶體系，其中以“遼寧省”、“四川省”探索最為積極；2015～2017年開始向貧困程度更深的農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展，“農(nóng)信社”變?yōu)橹髁?，與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的“扶貧開發(fā)”成為重點(diǎn)，進(jìn)入“扶貧攻堅(jiān)”階段；2019～2021年進(jìn)入收官階段，絕對(duì)貧困得到歷史性消除，解決“深度貧困地區(qū)”相對(duì)貧困問題成為未來工作重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞時(shí)序圖可以展現(xiàn)出一段時(shí)間內(nèi)研究主題中內(nèi)容的變化情況，從而反映研究趨勢(shì)。因此在關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析基礎(chǔ)上，按時(shí)間片段生成關(guān)鍵詞時(shí)序圖譜(見圖5)。

圖5 金融精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵詞時(shí)序圖譜

早期研究前沿：突現(xiàn)時(shí)間為2011～2015年，隨著“精準(zhǔn)扶貧”概念提出，利用金融實(shí)現(xiàn)資金融通，作用于扶貧工作的金融扶貧也逐步發(fā)展起來(尤勝光，2014)。各地響應(yīng)政府號(hào)召開展工作，衍生出各種與實(shí)際情況相結(jié)合的特色地方模式，也揭露出各種各樣金融精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施困境(鄢紅兵，2014)。銀行等金融機(jī)構(gòu)推出“富民農(nóng)戶貸”、“富民生產(chǎn)貸”等各類產(chǎn)品，因地制宜形成特色模式，在實(shí)踐中設(shè)計(jì)合理有效的扶貧手段(鄧?yán)ぃ?015)。

中期研究前沿：突現(xiàn)時(shí)間為2015～2017年，在金融精準(zhǔn)扶貧機(jī)理與模式逐漸成型后，農(nóng)村信用社成為中期階段主力軍。農(nóng)村信用社由于深入農(nóng)村，所以對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧有著先天優(yōu)勢(shì)。農(nóng)信社與農(nóng)村專業(yè)合作社結(jié)合，形成更為有效的生產(chǎn)貸模式，提高扶貧效率。同時(shí)此階段文獻(xiàn)對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧效率形成了較完善的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步豐富評(píng)價(jià)方式。

最新研究前沿：突現(xiàn)時(shí)間為2019年至今，此時(shí)脫貧工作已進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段。鐘凱(2020)基于四川省賀波洛鄉(xiāng)對(duì)后扶貧時(shí)代解決深度貧困問題提出建議。余欣(2020)、程明(2020)均認(rèn)為解決后扶貧時(shí)代返貧問題是未來的首要任務(wù)。曾福生(2020)嘗試建立后扶貧時(shí)代貧困治理的長(zhǎng)效機(jī)制，從而鞏固扶貧成果。如何有效建立防止返貧、可持續(xù)脫貧機(jī)制、鞏固脫貧成果，將成為未來學(xué)術(shù)界重點(diǎn)關(guān)注的問題。

六、結(jié)論與展望

從發(fā)文的基本情況來看：金融精準(zhǔn)扶貧研究經(jīng)過幾年發(fā)展已逐漸完善且日漸受到關(guān)注與重視。但高產(chǎn)機(jī)構(gòu)間合作較少，研究范圍單一。日后應(yīng)加強(qiáng)合作意識(shí)以促進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧研究的精度與效率，使得金融精準(zhǔn)扶貧不同研究方向的成果能互相融合，促進(jìn)扶貧工作全面化發(fā)展。

從研究熱點(diǎn)及趨勢(shì)來看，我國(guó)的金融精準(zhǔn)扶貧研究主要圍繞內(nèi)涵與機(jī)理、模式、實(shí)踐探究、后扶貧時(shí)代扶貧發(fā)展等四個(gè)方面展開，對(duì)于金融精準(zhǔn)扶貧手段與績(jī)效的研究已經(jīng)相對(duì)完善。目前我國(guó)已完成全面脫貧，緊接著就會(huì)面臨深度貧困地區(qū)的相對(duì)貧困問題。剛脫離貧困的人員，因脫貧質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱等情況，會(huì)存在“返貧”情況，應(yīng)關(guān)注處于收入臨界點(diǎn)的貧困人口，建立防止返貧的監(jiān)測(cè)手段。同時(shí)，應(yīng)建立保證脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與激勵(lì)機(jī)制，提高金融機(jī)構(gòu)參與積極性，為脫貧的長(zhǎng)效性提供內(nèi)生動(dòng)力。