“雙碳”目標(biāo)是從全國(guó)來(lái)看的

沈若沖

今年的全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)表示，“‘雙碳’目標(biāo)是全國(guó)來(lái)看的，哪里減，哪里清零，哪里還能保留，甚至哪里要作為保能源的措施還要增加，都要從全國(guó)角度來(lái)衡量。”“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行?！笨倳浀囊环挘l(fā)人深省、令人深思，引發(fā)廣泛熱議。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是著力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重大部署，到中央政治局集體學(xué)習(xí)進(jìn)行深入研究，從印發(fā)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》……“雙碳”工作穩(wěn)步推進(jìn)。

“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，既要堅(jiān)定不移，又要科學(xué)有序推進(jìn)?！边@就要求我們一方面要把握其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。要深刻認(rèn)識(shí)到富煤貧油少氣是我國(guó)的國(guó)情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本改變，必須立足國(guó)情，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)，不能脫離實(shí)際、急于求成?，F(xiàn)實(shí)中，有的地方搞“碳沖鋒”，有的搞“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式“減碳”，必須及時(shí)糾正。另一方面也要求我們?cè)诓呗陨献鹬乜陀^規(guī)律，把握步驟節(jié)奏，堅(jiān)持先立后破。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系，充分考慮國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本國(guó)情，通盤謀劃，不能影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，確保傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。

堅(jiān)持全國(guó)一盤棋、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這是我國(guó)國(guó)家制度的顯著優(yōu)勢(shì)，也是推進(jìn)“雙碳”工作的重要原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“這件事，要按照全國(guó)布局來(lái)統(tǒng)籌考慮”。的確，“雙碳”目標(biāo)是全國(guó)來(lái)看的，不是從某一地區(qū)、某一領(lǐng)域來(lái)看的，既不能各自為政、各行其是，也不能搞齊步走、一刀切。處理好整體和局部的關(guān)系，各級(jí)要增強(qiáng)全國(guó)一盤棋意識(shí)，加強(qiáng)政策措施的銜接協(xié)調(diào)，確保形成合力，要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實(shí)，研究確定各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和“雙碳”行動(dòng)方案。各地資源稟賦、能源基礎(chǔ)、發(fā)展條件、技術(shù)水平各有不同，推進(jìn)“雙碳”工作的任務(wù)目標(biāo)、方式方法也不相同，只有從全國(guó)來(lái)考慮、來(lái)衡量，才能確?！半p碳”工作的安全可持續(xù)。

“辦事情一定要掌握這么一個(gè)原則，一定要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬?！睂?duì)于各級(jí)來(lái)說(shuō)，算好這“四本賬”，關(guān)鍵要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、掌握科學(xué)方法、堅(jiān)持久久為功。既立足當(dāng)下，一步一個(gè)腳印解決具體問(wèn)題，又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，克服急功近利的思想，把握好降碳的節(jié)奏和力度，我們一定能夠如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

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