公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展路徑思考

趙婧

摘要：現(xiàn)代信息技術(shù)科學(xué)與現(xiàn)代社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷飛速發(fā)展直接推動了當(dāng)今各行各業(yè)的不斷進(jìn)步，信息化企業(yè)管理等新技術(shù)也已經(jīng)逐漸滲透到各個社會行業(yè)之中。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，信息化運(yùn)輸管理發(fā)揮了重要作用，為解決公路運(yùn)輸?shù)姆N種復(fù)雜問題，不斷帶來有效的合理解決對策方案，在滿足提高公路運(yùn)輸效益的同時，它也實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸資源的有效合理利用。文章就當(dāng)前公路運(yùn)輸發(fā)展中有關(guān)信息化運(yùn)輸管理的基本現(xiàn)狀及如何優(yōu)化管理措施問題進(jìn)行了深入探討，以期促使信息化運(yùn)輸管理的信息技術(shù)盡早地得到推廣應(yīng)用，為促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。

關(guān)鍵詞：公路;運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);信息化;優(yōu)化發(fā)展

目前，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和公路運(yùn)輸行業(yè)的不斷迅猛發(fā)展，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)迅速繁榮發(fā)展壯大起來。從當(dāng)前階段公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展形勢現(xiàn)狀分析入手，對現(xiàn)階段仍然存在的一些突出問題難點(diǎn)進(jìn)行了一些具體分析，并就此提出了有效的具體應(yīng)對措施策略。

一、當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在問題現(xiàn)狀

（一）缺乏充足的大型公路運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金

由于公路運(yùn)輸項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在項(xiàng)目資金投入總額規(guī)模較大、回收期較長的特性，所以在決定公路運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大過程中，最為重要的決定因素之一就是充足的公路建設(shè)項(xiàng)目資金。當(dāng)前，大型公路運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)資金很大的一部分都由國家各級財政專項(xiàng)資金撥款，而且在城市化建設(shè)進(jìn)程快速發(fā)展中所帶來的大型公路交通和運(yùn)輸相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，以及資金對應(yīng)的車輛保養(yǎng)檢修維護(hù)資金問題，導(dǎo)致公路運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)資金的實(shí)際需求量越來越大，直接影響了公路運(yùn)輸建設(shè)資金發(fā)展的大進(jìn)程。與此同時，部分地方公路運(yùn)輸管理部門由于缺乏實(shí)施專業(yè)化的系統(tǒng)管理，并且沒有嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的制度管理執(zhí)行力度，致使相關(guān)公路交通基礎(chǔ)建設(shè)和公路對應(yīng)配套的公路工程建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)際投入使用管理效率極低，不能長期產(chǎn)生良好的公路運(yùn)輸社會經(jīng)濟(jì)效益。

（二）公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理人員專業(yè)素養(yǎng)不足

公路運(yùn)輸管理經(jīng)濟(jì)由于其中涵蓋很多具有綜合性的知識點(diǎn)，因此對運(yùn)營管理人員的基本專業(yè)知識素養(yǎng)也具有很高的基本要求。當(dāng)前，很多相關(guān)公路運(yùn)輸管理部門人員缺乏對公路運(yùn)輸部門經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的專業(yè)足夠深入了解以及認(rèn)識，造成一些經(jīng)濟(jì)管理人員的經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)水平較低，不能良好地組織開展相關(guān)公路運(yùn)輸部門經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作，直接影響到了公路運(yùn)輸部門經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效。與此同時，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理部門由于對公路經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理專業(yè)崗位人才重視程度不足，在人才招聘市場也很難真正聘請和找到一批具有高技術(shù)素質(zhì)的相關(guān)專業(yè)人士，這些不利因素都極大地嚴(yán)重制約了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大進(jìn)程。

（三）管理工作中未能有效應(yīng)用信息技術(shù)

21世紀(jì)是信息化的新時代，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各行業(yè)各個領(lǐng)域，并逐步實(shí)現(xiàn)了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用實(shí)效。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作為一個國家主要服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，也必須要做到與時俱進(jìn)，綜合應(yīng)用信息技術(shù)，才能有效促進(jìn)實(shí)際管理取得實(shí)效。不過，當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域卻在綜合應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)經(jīng)營管理和實(shí)際應(yīng)用管理方面都明顯存在不足，直接嚴(yán)重影響公路運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)發(fā)展。

公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)體在管理發(fā)展過程中往往缺乏完全信息化和自動化的有效承載，不能有效實(shí)現(xiàn)提管理高效率，并且嚴(yán)重浪費(fèi)了一定的人力資源。例如，盡管當(dāng)前公路運(yùn)輸主管部門和車輛管理人員在使用公路運(yùn)輸專用車輛中的調(diào)度管理環(huán)節(jié)從一開始時就采用了移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段等來進(jìn)行調(diào)度優(yōu)化。不過，在實(shí)際運(yùn)營管理以及操作中依然普遍存在很多技術(shù)不足，想要在公路運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理中高效率地應(yīng)用公路信息管理技術(shù)還是需要不斷進(jìn)行實(shí)踐，以及總結(jié)。

二、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展具體策略

（一）拓寬公路運(yùn)輸建設(shè)資金渠道

在城區(qū)公路公共基礎(chǔ)交通設(shè)施體系建設(shè)補(bǔ)貼問題上，相關(guān)財政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大財政資金的合理投入支持力度，不斷完善公路基礎(chǔ)交通設(shè)施體系建設(shè)，提升城區(qū)公路基礎(chǔ)建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量。同時，工作人員們還可以直接利用網(wǎng)絡(luò)道路信息分析技術(shù)，對每個城市的道路整體交通布局規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，分析篩選出幾條適合城市進(jìn)行高速公路修建的主要道路。尤其要以交通路線最短、最方便等作為主要重點(diǎn)考慮因素。這樣我們才能有效保證合理節(jié)省土地，建設(shè)工程成本，提升社會經(jīng)濟(jì)效益。而公路基礎(chǔ)交通設(shè)施的公路建設(shè)管理工作主要還是以為普通人們出行提供便利為根本建設(shè)目的，公路不僅僅只是人們用來直接進(jìn)行交通運(yùn)輸性的工具，還是連接人們?nèi)粘Ｉ畛鲂械闹匾煌ǚ绞健?/p>

因此，必須提出要努力保證城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的持續(xù)完善。而在加大資金投入支持方面，政府部門也認(rèn)為應(yīng)當(dāng)積極出臺更多相應(yīng)的相關(guān)政策措施來對其進(jìn)行資金支持，減輕高速公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)使用成本融資壓力。

還可以積極鼓勵社會上的各個企業(yè)對公路運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行直接投資，從各種方面保證用于公路運(yùn)輸建設(shè)的流動資金充足。公路運(yùn)輸?shù)闹匾A(chǔ)交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，是城市公路整體交通形象的一部分，也是城市公路建設(shè)管理工作的重要環(huán)節(jié)組成的一部分，在我們進(jìn)行城市建設(shè)管理工作時，還是應(yīng)當(dāng)特別注重一些城市歷史文化藝術(shù)建設(shè)，在城市公路運(yùn)輸建設(shè)管理工作中應(yīng)當(dāng)融入一些城市特有的歷史文化藝術(shù)元素。而這就在于需要能夠保證專項(xiàng)資金的充足，這樣資金才能為城市公路運(yùn)輸管理工作的穩(wěn)步發(fā)展提供便利，能加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級。

（二）積極提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)素養(yǎng)

促進(jìn)公路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要每年持續(xù)向人們普及公路運(yùn)輸安全管理知識，尤其是對公路運(yùn)輸操作人員，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全管理知識的宣傳教育指導(dǎo)工作。幫助他們獨(dú)立規(guī)范自身的交通運(yùn)輸安全行為，從而有效地減少道路交通安全事故的頻繁發(fā)生。

同時，還需要對企業(yè)運(yùn)輸管理人員定期進(jìn)行運(yùn)輸知識專業(yè)技能的系統(tǒng)培訓(xùn)，保證其具備管理運(yùn)輸各種貨物的綜合能力。雖然現(xiàn)代公路運(yùn)輸管理方式對公路運(yùn)輸技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)技術(shù)業(yè)務(wù)能力水平要求比較低，但也還是需要嚴(yán)格保證其人員持證合格上崗。而在這個管理過程中，必須不斷加大安全監(jiān)督考核管理的投入力度，對交通運(yùn)輸從業(yè)人員的駕駛技能以及相關(guān)駕駛資格證書材料進(jìn)行嚴(yán)格審核。

（三）將信息管理技術(shù)應(yīng)用于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的全過程

要想正確有效促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)發(fā)展，就要先保證公路信息相互交流以及傳遞的主要渠道暢通。只有積極參與建立公路運(yùn)輸管理網(wǎng)絡(luò)安全信息共享平臺，將道路交通安全信息及時準(zhǔn)確發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，才能有效保證公路運(yùn)輸管理工作的正常順利進(jìn)行。運(yùn)輸管理人員完全可以根據(jù)道路信息及時確定更換每輛運(yùn)輸車的路線，從而有效保證高速公路運(yùn)輸?shù)母咝省?/p>

同時，網(wǎng)絡(luò)城市信息共享平臺也已經(jīng)是各省會城市之間直接進(jìn)行有效信息溝通交流的重要渠道。利用移動互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，可以實(shí)時分析各重點(diǎn)城市的客運(yùn)市場經(jīng)濟(jì)動向，結(jié)合不同市場需求設(shè)計運(yùn)輸各種相應(yīng)的客運(yùn)貨物。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展產(chǎn)業(yè)是一種需要與時俱進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是這個時代進(jìn)步發(fā)展的一種必然趨勢，各行各業(yè)只有不斷的適應(yīng)這個時代的要求發(fā)展創(chuàng)新需求，這樣才真的能夠真正獲得長久的發(fā)展。

因此，公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也必然離不開技術(shù)創(chuàng)新。只有學(xué)會充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸信息管理技術(shù)，建立好網(wǎng)絡(luò)平臺，對公路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行全面的應(yīng)用監(jiān)督和把關(guān)管控，才能有效提升公路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用價值，促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)恼w經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展社會進(jìn)步。此外，利用網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營信息采集平臺還隨時可以對道路運(yùn)輸企業(yè)車輛運(yùn)營信息系統(tǒng)進(jìn)行采集管理，及時準(zhǔn)確掌握道路運(yùn)輸企業(yè)車輛的運(yùn)營動態(tài);并通過使用網(wǎng)絡(luò)信息功能來自動預(yù)測運(yùn)輸車輛正常運(yùn)行的持續(xù)時間，如果一輛運(yùn)輸車的工作沒有在預(yù)測時間范圍內(nèi)完成。則系統(tǒng)可以通過車載衛(wèi)星圖像定位系統(tǒng)等信息技術(shù)手段及時查找危險車輛，并及時檢測其正常運(yùn)行安全狀態(tài)，保證高速公路運(yùn)輸?shù)陌踩＿M(jìn)行各種公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)時信息化任務(wù)管理，可以把每時每刻正在運(yùn)行的各種公路運(yùn)輸任務(wù)情況信息進(jìn)行及時和精準(zhǔn)地跟蹤調(diào)查，運(yùn)輸中的情況隨時可以在一個自動化的運(yùn)輸信息管理平臺上被一起進(jìn)行管理。

另一方面，運(yùn)輸用人單位將不同經(jīng)營時期的運(yùn)輸生產(chǎn)的日常經(jīng)營管理情況通過各種信息化的管理方法實(shí)時記錄管理完成，有利于促使用人單位能夠?qū)崟r分析統(tǒng)計以前單位的生產(chǎn)運(yùn)作管理數(shù)據(jù)，有助于更好地及時分析以前單位存在的管理問題并從而可以及時研究制定和推出新的人力資源配置解決方案，讓交通運(yùn)輸業(yè)的效率不斷提升一個新的臺階。運(yùn)輸公路經(jīng)濟(jì)體通過使用互聯(lián)網(wǎng)的有效性和幫助可以加快速度獲取事業(yè)單位以外的企業(yè)市場相關(guān)信息，了解不同競爭對手的市場情況，并把這個信息作為重要依據(jù)用以尋求事業(yè)單位新的市場資源整合開發(fā)發(fā)展方向，提高企業(yè)市場綜合競爭力。

（四）不斷加強(qiáng)完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，推動現(xiàn)代公路運(yùn)輸運(yùn)營經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，必須以推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)管理體制創(chuàng)新為改革基礎(chǔ)，對整個現(xiàn)代公路運(yùn)輸運(yùn)營經(jīng)濟(jì)行政管理模式體系進(jìn)行一次全方位的改革優(yōu)化，也就是必須堅持以市場經(jīng)濟(jì)行政手段管理為主、行政執(zhí)法手段管理為輔的現(xiàn)代公路運(yùn)輸運(yùn)營經(jīng)濟(jì)行政管理模式。在公路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大過程中，政府部門應(yīng)當(dāng)盡可能減少一些過度行政干預(yù)的經(jīng)濟(jì)行為，重點(diǎn)工作是通過強(qiáng)化政策引導(dǎo)，更多地堅持依靠宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)節(jié)，把更多的行政管理權(quán)直接交還資本市場，通過資本市場對公路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)中各領(lǐng)域的人力資源配置進(jìn)行更加科學(xué)合理地進(jìn)行配置、整合。在建立完善市場政策機(jī)制方面在未來充分發(fā)揮政府應(yīng)有的引導(dǎo)作用，同時切實(shí)維護(hù)公路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域市場競爭環(huán)境的公平、規(guī)范，構(gòu)建適度自由開放、競爭有序的公路運(yùn)輸行業(yè)市場管理體系和良好市場競爭環(huán)境，進(jìn)而有效促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)更加科學(xué)地自主創(chuàng)新發(fā)展。

還需要不斷完善出臺相應(yīng)的交通管理?xiàng)l例，制定交通懲罰管理措施，對公共運(yùn)輸交通行為不規(guī)范，違法駕駛超載的交通問題也要進(jìn)行嚴(yán)厲的行政處罰。從而有效保證公路運(yùn)輸?shù)牧己玫缆愤\(yùn)行安全環(huán)境，為確保公路運(yùn)輸適合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展運(yùn)行提供有力的安全保障。此外，還認(rèn)為需要針對這些新法律規(guī)定對交通運(yùn)輸從業(yè)人員依法進(jìn)行教育宣傳，提高他們的運(yùn)輸法律意識。在這個管理過程中，還應(yīng)該適時安排交通監(jiān)督培訓(xùn)管理人員對交通運(yùn)輸管理人員定期進(jìn)行運(yùn)輸知識專業(yè)技能的培訓(xùn)考核，保證人員培訓(xùn)管理工作的真實(shí)有效性。對未合格通過考核的工作人員，堅決責(zé)令禁止其依法參與交通運(yùn)輸管理工作。并且還要求應(yīng)當(dāng)在車輛運(yùn)輸各個環(huán)節(jié)及時成立安全監(jiān)督檢查小組，對車輛運(yùn)輸中的車輛安全進(jìn)行監(jiān)督審查，確保車輛運(yùn)輸周邊環(huán)境的安全。在這兩個方面還可以鼓勵廣大市民公眾群體積極參與車輛監(jiān)督舉報環(huán)節(jié)，利用完善獎勵資金激勵機(jī)制，對具有參與監(jiān)督舉報違法經(jīng)營車輛、違規(guī)行為人員的予以獎勵表揚(yáng)。從而全面加強(qiáng)規(guī)范城市公路運(yùn)輸?shù)钠渌嚓P(guān)管理工作，促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的良性有序發(fā)展。

三、結(jié)語

對大型公路運(yùn)輸管理經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)行管理信息化、運(yùn)輸管理化既是信息時代快速發(fā)展的必然趨勢，也是促進(jìn)公路運(yùn)輸管理行業(yè)高效發(fā)展的一條必經(jīng)之路。通過運(yùn)用信息化的企業(yè)管理模式能夠有效實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸企業(yè)對人力資源的有效合理配置，降低公路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)的潛在競爭風(fēng)險，增強(qiáng)行業(yè)市場核心競爭力，進(jìn)而有效促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

就當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)而言，信息化經(jīng)營管理對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的推動作用，能有效推動公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)要滿足當(dāng)前行業(yè)信息化技術(shù)發(fā)展的需求，就必須充分使用高科技技術(shù)，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，要不斷加快行業(yè)信息化經(jīng)營管理體系建設(shè)，有效促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)的信息資源配置整合優(yōu)化，促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。

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（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊三支隊五大隊）