學(xué)史力行擔(dān)使命 為民服務(wù)辦實事
——國家稅務(wù)總局運城市稅務(wù)局聚焦『四件事』扎實開展『我為群眾辦實事』實踐活動

□陳淑萍 衛(wèi) 平 張躍龍

2021 年12 月2 日，國家稅務(wù)總局運城市稅務(wù)局舉辦“我為群眾辦實事”項目展示評選活動，來自全市稅務(wù)系統(tǒng)的19 個項目通過現(xiàn)場講解等方式，展示了黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，運城市各級稅務(wù)部門解民憂、紓民困、暖民心的舉措和成效，通過評委評選，角逐出“十佳項目”和“優(yōu)秀項目”。 上官通 攝

學(xué)黨史賡續(xù)血脈，踐使命服務(wù)人民。2021 年以來，國家稅務(wù)總局運城市稅務(wù)局堅持把為民辦實事作為檢驗黨史學(xué)習(xí)教育成效的試金石，聚焦組織的“牽掛事”、群眾的“煩心事”、企業(yè)的“揪心事”和社會的“關(guān)注事”，學(xué)史力行，擔(dān)當(dāng)作為，以“看得見的變化、摸得著的溫暖、感受到的實效”照亮初心、點亮民心。

學(xué)史力行 聚焦組織“牽掛事”

運城市稅務(wù)局黨委深植“以人民為中心”的發(fā)展思想，自覺把“我為群眾辦實事”放置到“六穩(wěn)六?！?、“放管服”改革、稅收征管改革等大格局中去考慮，引導(dǎo)黨員干部在踐行初心使命中推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。

大敘事凝聚共識。該局依托地域豐富的文化資源，組織市詩詞學(xué)會、市詩詞學(xué)會稅務(wù)分會50 名詩人，以“百年百首詩詞篇頌黨史”大型敘事的形式，展示中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的百年歷史征程，教育黨員干部弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，將思想和行動統(tǒng)一到黨和政府所牽掛的學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等大事要事上來，在學(xué)黨史、悟思想中增強了辦實事、開新局的自覺性。

大討論滌蕩初心。舉辦運城市稅務(wù)系統(tǒng)科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部黨史學(xué)習(xí)教育專題讀書班，深入開展“如何推進和實現(xiàn)山西稅務(wù)跨越式發(fā)展”大討論，凝聚奮進力量。依托河?xùn)|特委革命活動舊址、中條山抗戰(zhàn)紀(jì)念館等紅色資源，組織黨員干部接受革命傳統(tǒng)教育，進一步激發(fā)工作熱情，催生出房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證清零、納稅信用等級修復(fù)、制定首違不罰清單等一批服務(wù)群眾的舉措。

大展評競優(yōu)爭先。該局因勢利導(dǎo)，把黨史學(xué)習(xí)教育激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實際行動，在全市稅務(wù)系統(tǒng)開展“我為群眾辦實事”項目展示評選活動，通過稅務(wù)干部現(xiàn)場講解的方式，展示出稅務(wù)部門解民憂、紓民困、暖民心的成效。社?！耙淮奥?lián)辦”、“稅務(wù)管家”護航項目建設(shè)、稅庫銀共建“晉豫通”等十佳項目，回應(yīng)人民群眾的“急難愁盼”問題，架起密切聯(lián)系群眾的橋梁。

為民服務(wù) 聚力群眾“煩心事”

民之所盼，政之所向。運城市稅務(wù)部門精準(zhǔn)聚焦納稅人繳費人需求，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以辦實事為落腳點，認(rèn)真解決納稅人繳費人反映的辦稅耗時較長、養(yǎng)老無所依等“煩心事”。

辦稅最多“跑一次”。運城市稅務(wù)局把貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》作為“我為群眾辦實事”實踐活動的開局之作，按照市、縣兩級不同工作職能劃定各自的任務(wù)清單，推動10 大類30 項100 條便民利民惠民舉措落地。同時，“最多跑一次”清單再次擴圍，由原來的8 大類148 個事項升級至11 大類155 個事項，并實現(xiàn)80%以上涉稅事項一次辦結(jié)。絳縣稅務(wù)局拓寬掌上辦理渠道，充分利用“三晉通”App不動產(chǎn)交易平臺，實現(xiàn)遠程、異地、不見面辦理不動產(chǎn)交易全流程業(yè)務(wù)。

上好開門“第一課”。鹽湖區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合區(qū)黨群服務(wù)中心把納稅輔導(dǎo)前移，納稅人在辦理稅務(wù)登記之初，首先上好“開門第一課”，輔導(dǎo)形式既有“應(yīng)知應(yīng)會小課堂”，又有課后輔導(dǎo)服務(wù)等。運城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局設(shè)立“辦不成事反映專窗”，針對納稅人辦稅過程中“不會辦”“很難辦”“辦不了”的事項，由專窗人員當(dāng)場給予答復(fù)和解決；不能當(dāng)場答復(fù)的，跟蹤解決辦理。

守護百姓“養(yǎng)老錢”。開征城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險，是省委、省政府貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，鞏固脫貧攻堅成果、增進人民福祉的一項新政。圍繞繳費人最關(guān)心的問題，運城市稅務(wù)局制作專題宣傳片，發(fā)放宣傳資料，采取“線上+線下”的方式進行宣傳，并印發(fā)基本險及補充險征繳對比表，分檔測算繳納金額、待遇享受，讓群眾算得清、繳得順。2021 年以來，全市共完成135萬人的補充養(yǎng)老保險征繳工作，53萬人領(lǐng)取到補充養(yǎng)老保險金。

問需紓困 錨定企業(yè)“揪心事”

為民常聽屋前雨，暖心每從小事現(xiàn)。面對“小巨人”企業(yè)升級難、“龍虎榜”企業(yè)轉(zhuǎn)型難、中小微企業(yè)融資難等企業(yè)“揪心事”，運城市稅務(wù)部門充分用好春風(fēng)行動、減稅降費、“稅銀互動”等政策杠桿，為企業(yè)發(fā)展注入強勁動力。

施肥沃土添活力。依托“晉享稅惠”智能管家，將國家支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策打包推送給企業(yè)，變“人找政策”為“政策找人”。依托智慧稅務(wù)平臺，對企業(yè)分類畫像建檔，實現(xiàn)政策精準(zhǔn)篩選、精準(zhǔn)推送，將“數(shù)據(jù)庫”“政策庫”變?yōu)榛萜罄竦呢敻弧?/p>

強筋壯骨增動力。該局采取一企一策、區(qū)別對待、精準(zhǔn)點穴、重點扶持的辦法，為全市10 余家“龍虎榜”企業(yè)量身制訂一攬子方案，助力企業(yè)做大做強。大運汽車集團有限公司是一家制造重卡和新能源汽車的企業(yè)，其產(chǎn)品遠銷歐洲、美洲、非洲等100多個國家和地區(qū)。主管稅務(wù)機關(guān)精準(zhǔn)對接企業(yè)涉稅需求，為其量身打造《應(yīng)享稅收優(yōu)惠政策匯編》，制訂“走出去”企業(yè)稅收指引，為企業(yè)更好參與“一帶一路”注入動力。

“稅銀互動”搭鵲橋。搭建“稅銀互動”融資平臺、煤電保供“減退緩”、制造業(yè)中小微企業(yè)稅費緩繳……企呼稅應(yīng)的聯(lián)動機制。推出“稅易貸”“納稅E貸”“云稅貸”等信貸產(chǎn)品，為中小微企業(yè)引入資金“活水”。2021 年以來，全市共有2313 戶中小微企業(yè)獲得信用貸款15.12億元，助企走出發(fā)展困境。

國家稅務(wù)總局河津市稅務(wù)局為重點民營企業(yè)配備“首席稅務(wù)官”，為企業(yè)提供全方位、全流程的稅收服務(wù)。圖為稅務(wù)干部在山西陽光焦化集團股份有限公司了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收優(yōu)惠政策享受情況。 朱俊峰 攝

用心傾情 回應(yīng)社會“關(guān)注事”

利民之事，絲發(fā)必興。運城市稅務(wù)局將社會關(guān)注的涉稅事項上升為第一排序，找準(zhǔn)民眾意愿、企業(yè)訴求、稅收治理的結(jié)合點，以鋪路架橋的民本情懷，理清高質(zhì)量發(fā)展的思路，舒緩跨省繳稅的焦慮，解決公益捐贈扣除的問題。

綠色稅政“優(yōu)生態(tài)”。運城市稅務(wù)局用活支持節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、先進制造業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)焦化、冶煉等行業(yè)30 多家黃河沿線企業(yè)進行生態(tài)化技改。河津市稅務(wù)局積極踐行“兩山理論”，組建稅收專家顧問團多次深入焦化、鋼鐵企業(yè)進行政策輔導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)加快碳中和、碳達峰規(guī)劃布局，促進能源工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

跨省繳稅“跑網(wǎng)路”。黃河水利水電開發(fā)集團是國家“八五”重點工程小浪底水利樞紐的管理企業(yè)，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，企業(yè)繳納的有關(guān)稅費按照比例分別在山西和河南兩省繳納。由于該企業(yè)稅收管轄權(quán)屬于河南濟源，在垣曲縣辦理稅款入庫只能通過開具繳款書的方式手工辦理，辦稅人員每月須往返兩次，奔波400余公里才能完成。垣曲縣稅務(wù)局積極發(fā)起，并匯集省、市、縣三級稅務(wù)以及人行、商業(yè)銀行三部門之力，為該公司成功辦理了跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù)，使跨省異地繳稅業(yè)務(wù)從“兩地跑”變?yōu)榱恕熬W(wǎng)上辦”。

靠前服務(wù)“解難題”。2021年國慶期間，一場汾河特大洪峰侵襲新絳、稷山等地，引發(fā)全國關(guān)注。一輛輛滿載著愛心的救災(zāi)車源源不斷駛往受災(zāi)地區(qū)，一張張承載社會責(zé)任的捐款單送來八方溫暖。稅務(wù)干部在做好巡壩護岸、搬運物資等抗險救災(zāi)工作的同時，發(fā)現(xiàn)捐贈企業(yè)遇到一個難題，由于受災(zāi)市、縣紅十字會不具備稅前扣除資格，使部分捐贈企業(yè)無法享受到公益性捐贈稅前扣除政策。對于這一情況，新絳縣稅務(wù)局多方奔走，向縣紅十字會宣傳有關(guān)政策，向上級部門尋求支持，積極幫助其取得資格。目前，省財政、稅務(wù)部門已受理縣紅十字會申請材料，相關(guān)捐贈企業(yè)有望在2022 年匯算清繳期間順利享受公益性捐贈稅前扣除政策。

在“為群眾辦實事”實踐活動中，運城市稅務(wù)系統(tǒng)在積極回應(yīng)納稅人繳費人“急難愁盼”問題的同時，不忘內(nèi)外兼顧，為基層干部辦實事、辦好事。各單位通過修繕暖心職工食堂、貼心健身驛站、稱心職工宿舍、賞心職工書屋等系列民心工程，增強了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

山西省稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟師兼運城市稅務(wù)局黨委書記、局長李淵表示：“我們就是緊盯‘四件事’，通過扎實開展‘我為群眾辦實事’活動，進一步動員全市稅務(wù)系統(tǒng)積極為納稅人繳費人辦實事、辦好事，持續(xù)釋放深化征管改革紅利，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，努力為市場主體添活力，為經(jīng)濟發(fā)展增動力，為推動山西高質(zhì)量發(fā)展聚合力?！?/p>