太原市人民信訪接待中心：一盤棋+一張牌=一桿旗

□張麒 李衛(wèi)斌 楊寶安

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，太原市人民信訪接待中心積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢記“為民解難、為黨分憂”的職責(zé)使命，圍繞黨建引領(lǐng)信訪業(yè)務(wù)工作主線，以推動(dòng)化解群眾信訪訴求為目標(biāo)，切實(shí)以黨史學(xué)習(xí)教育成果推動(dòng)太原市信訪工作全方位高質(zhì)量發(fā)展。

一、強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育，激活黨員教育“一盤棋”

（一）層層動(dòng)員推進(jìn)。中央和省、市黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)召開后，太原市人民信訪接待中心迅速召集全體黨員干部召開會(huì)議部署，制定實(shí)施方案。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育要求和中心運(yùn)行情況成立讀書班、宣講團(tuán)，推動(dòng)形成“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一抓、支部書記全面抓、分管委員牽頭抓、黨小組長(zhǎng)具體抓”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育新格局。

圍繞黨建引領(lǐng)信訪業(yè)務(wù)工作主線，以推動(dòng)化解群眾信訪訴求為目標(biāo)，推動(dòng)信訪工作全方位高質(zhì)量發(fā)展。圖為2021 年12 月16 日，太原市人民信訪接待中心工作人員面對(duì)面與群眾進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，幫助解決實(shí)際困難。

（二）集中宣講交流。市人民信訪接待中心通過(guò)邀請(qǐng)黨史專家教授、理論宣講骨干、支部書記講黨課及每周五晨會(huì)黨員干部領(lǐng)學(xué)等方式，開展黨史學(xué)習(xí)教育集中宣講活動(dòng)36 次。成立黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)信訪案件推動(dòng)、化解經(jīng)驗(yàn)交流團(tuán)，堅(jiān)持每周五晨會(huì)上由1名派駐干部結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育分享“我為群眾辦實(shí)事”經(jīng)驗(yàn)談感悟、互鑒互助共同提高，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育變“活”變“實(shí)”變“亮”。

（三）堅(jiān)持學(xué)思踐悟。積極發(fā)動(dòng)黨員干部用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“好干部在線”“三晉先鋒”等線上平臺(tái)，訂制發(fā)放《黨史學(xué)習(xí)教育筆記本》。認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育主題黨日活動(dòng)，延伸拓展學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所，通過(guò)赴馬克思書屋、清太徐抗日民主政府舊址、國(guó)民師范舊址、晉商博物館等地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，感悟黨的發(fā)展歷程和治黨治國(guó)治軍的經(jīng)驗(yàn)和智慧；觀看《鳳凰花開》《金剛川》《長(zhǎng)津湖》《信仰的力量》等紅色影片，體會(huì)共產(chǎn)黨人構(gòu)筑的精神譜系，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情，打造黨史學(xué)習(xí)教育高效“課堂”。

二、創(chuàng)新服務(wù)群眾措施，打好為民解難“一張牌”

（一）搭建“五個(gè)一”接訪平臺(tái)。積極打造共建共治共享信訪工作新格局，在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，整合十縣（市、區(qū)）和涉訪量大的行政職能部門，搭建起“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子分流、一個(gè)流程辦理、一個(gè)機(jī)制督查”的服務(wù)平臺(tái)，形成“重點(diǎn)部門集中常駐、一般部門動(dòng)態(tài)入駐、涉事部門隨叫隨接”的聯(lián)合接訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾“最多訪一次”“最多跑一地”。

（二）創(chuàng)新“四檔一案”工作方法。以“精細(xì)管理、精準(zhǔn)服務(wù)、高效運(yùn)作”為目標(biāo)，推行以杏花嶺區(qū)窗口為試點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)中心工作全面開展的“四檔一案”工作法，對(duì)接待登記、訴求分類、轉(zhuǎn)辦交辦、督導(dǎo)協(xié)調(diào)“四檔”規(guī)范化管理，動(dòng)態(tài)化完善；對(duì)信訪積案難案及時(shí)建檔立案，亮起紅燈，組成專班、固定專人動(dòng)態(tài)調(diào)整化解，推動(dòng)問(wèn)題快速化解。

（三）打造“四好四化”接待窗口。積極開展“創(chuàng)人民滿意信訪窗口，做人民滿意信訪干部”活動(dòng)，堅(jiān)持以門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦的“四好”標(biāo)準(zhǔn)熱心接待群眾；堅(jiān)持以業(yè)務(wù)規(guī)范化、接談精準(zhǔn)化、工作信息化、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化“四化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流窗口；全面開展矛盾糾紛化解大融合、大聯(lián)動(dòng)、大調(diào)處，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事；設(shè)置律師室、訪調(diào)室、心理咨詢室，實(shí)現(xiàn)“訪法、訪調(diào)、訪心”三對(duì)接，打通解決群眾問(wèn)題“最后一公里”。

三、推進(jìn)黨建品牌建設(shè)，樹立機(jī)關(guān)黨建“一桿旗”

（一）堅(jiān)持學(xué)黨史與悟思想融會(huì)貫通。緊扣黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”要求，堅(jiān)持工作群每日轉(zhuǎn)發(fā)黨史百年百句名言、定期舉辦讀書班、人人上講臺(tái)專題宣講等方式推動(dòng)學(xué)深學(xué)實(shí)學(xué)透。通過(guò)開展觀摩交流、經(jīng)驗(yàn)分享，邀請(qǐng)信訪業(yè)務(wù)專家深入解讀，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，突出實(shí)踐引領(lǐng)，確保信訪工作落實(shí)落細(xì)落地，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

（二）探索辦實(shí)事與開新局同向發(fā)力。緊緊圍繞“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著力解決群眾“急難愁盼”。一是線上轉(zhuǎn)辦與線下聯(lián)處相結(jié)合。堅(jiān)持“有訪必接、來(lái)訪必登”工作原則，對(duì)來(lái)訪反映事項(xiàng)第一時(shí)間聯(lián)合接處、轉(zhuǎn)送交辦、落實(shí)責(zé)任、督促答復(fù)；對(duì)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)，召集責(zé)任單位及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體參與助力，推動(dòng)事項(xiàng)快速化解。二是交辦督辦與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。對(duì)可能越級(jí)訪或重復(fù)訪信訪事項(xiàng)，采取專案交辦、領(lǐng)辦督辦，明確責(zé)任單位，壓實(shí)工作責(zé)任，通過(guò)“一站式”聯(lián)合接訪平臺(tái)加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動(dòng)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)160 次，推動(dòng)、化解信訪群眾被地面殘留地樁絆倒受損賠償、寬帶退費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資等信訪案件333件。三是分析研判與經(jīng)驗(yàn)推廣相結(jié)合。定期組織召開訪情分析研判和重復(fù)信訪問(wèn)題治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。從來(lái)訪事項(xiàng)分類、特征、占比、難點(diǎn)、焦點(diǎn)等方面進(jìn)行分析研判，對(duì)信訪事項(xiàng)接待、分流、處置、協(xié)調(diào)、化解等層面進(jìn)行討論交流，形成可復(fù)制、可共享、可應(yīng)用的“清老戶，治復(fù)訪”經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣，切實(shí)提高積案難案化解率，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。

（三）促進(jìn)抓黨建與強(qiáng)業(yè)務(wù)深度融合。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，對(duì)照黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展“三會(huì)一課”“主題黨日”、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)；組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想研討會(huì)和專題黨課，結(jié)合社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)行動(dòng)和控新治舊十項(xiàng)行動(dòng)，邀請(qǐng)各層級(jí)干部談體會(huì)談?wù)J識(shí)談方法，增強(qiáng)抓工作、促落實(shí)責(zé)任感，推進(jìn)黨建工作和中心工作同步融合。