為職務(wù)消費(fèi)套上“緊箍”

嚴(yán)學(xué)鋒

君子愛財，取之有道，如此方能真正地利己利企;不仁者以身發(fā)財，則是歪道，后果不堪設(shè)想，企業(yè)管理者切忌心存僥幸。

2022年2月，深圳證券交易所發(fā)布對江南模塑科技股份有限公司（以下簡稱模塑科技）及其董事長曹克波的監(jiān)管函顯示：曹克波通過不合理費(fèi)用報銷占用上市公司資金357.83萬元。截至2021年12月，曹克波已全部歸還上述占用資金及28.02萬元利息。深圳證券交易所提醒曹克波所在公司及全體董事、監(jiān)事、高級管理人員嚴(yán)格遵守證券法、公司法等法律法規(guī)，以及該所《股票上市規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平地履行信息披露義務(wù)，杜絕此類事件發(fā)生。

實踐中，不合規(guī)職務(wù)消費(fèi)以自肥、侵占企業(yè)利益的行為在商界比較常見。雖然有時錢財不多，屬于“小惡”，但問題在于，不合規(guī)的謀財源于心術(shù)不正;如果人心不正，自身修養(yǎng)就存在不足，成就事業(yè)就是無稽之談。

貪小失大

曹克波生于1969年，曾在德國馬堡大學(xué)學(xué)習(xí)工商管理，歷任江陰模塑集團(tuán)海外代表、國際業(yè)務(wù)部經(jīng)理、集團(tuán)董事長，現(xiàn)任模塑科技董事長、總經(jīng)理。模塑科技的主業(yè)為汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，曹克波為公司實際控制人曹明芳之子，是名副其實的“企二代”。

作為大型上市公司董事長，曹克波本來功成名就，前途光明，卻因為300多萬元而違規(guī)，導(dǎo)致聲譽(yù)受損，實屬因小失大，影響惡劣。

據(jù)模塑科技公告，對2018年至2021年9月底董事長、總經(jīng)理曹克波在公司報銷的費(fèi)用進(jìn)行自查，查出與生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的費(fèi)用共計357.83萬元，形成了非經(jīng)營性資金占用。曹克波的上述行為違反了深交所股票上市規(guī)則、上市公司規(guī)范運(yùn)作指引。江蘇證監(jiān)局決定對模塑科技采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施，并記入證券期貨市場誠信檔案。

2020年，模塑科技營業(yè)收入61.2億元、凈利潤1945萬元，年底總資產(chǎn)83.3億元、凈資產(chǎn)27.5億元。2020年，曹克波年薪為413萬元?？梢?，曹克波違規(guī)報銷費(fèi)用占企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)的比例較小，雖是“小貪”，損失卻巨大。

亡羊補(bǔ)牢，未為晚矣。模塑科技積極采取措施，杜絕此類問題再次發(fā)生。模塑科技發(fā)布公告稱，針對公司存在的管理人員違規(guī)報銷費(fèi)用現(xiàn)象，將加強(qiáng)對公司董事、高管相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用報銷的規(guī)范，進(jìn)一步落實并加強(qiáng)相關(guān)報銷制度的執(zhí)行，明確費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)肅費(fèi)用審批流程;嚴(yán)格落實支付流程，對因工作疏忽導(dǎo)致費(fèi)用報銷審核流于形式的員工將問責(zé);公司審計部將加強(qiáng)費(fèi)用報銷專項審計力度。

以身作則

曹克波式的不合規(guī)職務(wù)消費(fèi)情況，普遍存在于商界乃至社會各界，不少企業(yè)家犯過此類錯誤。

2013年，華為公司創(chuàng)始人、總裁任正非去日本出差，因為失誤將百余元的洗衣費(fèi)加入差旅費(fèi)用中報銷。被公司審計部查出后，他立即退還多報銷的費(fèi)用，自己簽發(fā)文件，在全公司通報批評自己。任正非身家過億，百余元對他而言“微不足道”，犯此錯實屬無心之過。雖然是小事，但他積極處理，主動批評自己，為的就是以身作則，提醒公司的高管和員工要按制度辦事，切忌貪小失大。

華為規(guī)定因公出差所有人不能坐飛機(jī)頭等艙。任正非畢竟年紀(jì)大了，到全世界各地得坐頭等艙，多出的錢他自己出。所以每出國一次，任正非就“賠錢”一次。

國企方面違規(guī)報銷的案例也不少。中國石油化工股份有限公司原總經(jīng)理陳同海曾日均揮霍企業(yè)費(fèi)用4萬元，揮金如土;恒豐銀行董事長蔡國華曾平均每天報銷費(fèi)用40萬元，包括大量個人、家庭生活支出;2015年，中央第六巡視組向華潤總公司反饋指出，其領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)過高。

上梁不正下梁歪。董事長（尤其是作為創(chuàng)始人、大股東）位高權(quán)重，如果有意違規(guī)，企業(yè)相關(guān)人員很可能會選擇配合，而非堅守制度，甚至出謀劃策。同時，如果高層帶頭違規(guī)，員工勢必仿效，導(dǎo)致企業(yè)處處是“碩鼠”，有損企業(yè)的發(fā)展和利益。

2021年，國務(wù)院國資委發(fā)布《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》，指出合理確定并嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)堅持以下基本原則：堅持依法依規(guī)（堅決杜絕企業(yè)承擔(dān)個人消費(fèi)支出的行為）、堅持廉潔節(jié)儉、堅持規(guī)范透明。

一些企業(yè)在上市招股說明書中給出類似公告：董事、高管承諾全力支持及配合公司對董事和高級管理人員職務(wù)消費(fèi)行為的規(guī)范，本人的任何職務(wù)消費(fèi)行為均將在為履行本人對公司的職責(zé)之必須的范圍內(nèi)發(fā)生，本人對日常的職務(wù)消費(fèi)行為進(jìn)行約束，避免浪費(fèi)或超前消費(fèi)。董事、高管對公司負(fù)有法定忠實、勤勉義務(wù)，不得以權(quán)謀私，應(yīng)該遵循公司價值最大化原則行事。

不合規(guī)的職務(wù)消費(fèi)本質(zhì)上是以權(quán)謀私，可謂另一種形式的“貪污”。如果是董事、高管犯錯，則是違背了忠實義務(wù)，會嚴(yán)重影響公司的形象和聲譽(yù)。

君子愛財，取之有道，如此方能真正地利己利企;不仁者以身發(fā)財，則是歪道，后果不堪設(shè)想，企業(yè)管理者切忌心存僥幸。

惡小不為

遏制違規(guī)，健全制度是基礎(chǔ)。很多企業(yè)推行制度化建設(shè)，希望好的制度可以落實為行動，但實踐中不乏制度是“講在嘴里、寫在紙上或掛在墻上”的，沒有真正落地實施。如何有效遏制企業(yè)員工尤其是高層違規(guī)報銷費(fèi)用？難度雖不小，但并非無解。

費(fèi)用報銷方面，中國平安的做法具有啟發(fā)意義。在中國平安董事長馬明哲看來，落實制度靠流程，因此中國平安建立了后援中心（凡是不用面對面服務(wù)客戶的，都集中到后臺，實現(xiàn)流水線作業(yè)），將審批流程由自下而上改變?yōu)樽陨隙拢沤^違規(guī)的風(fēng)險。如分公司經(jīng)理需要報銷費(fèi)用，過去只要當(dāng)?shù)刎攧?wù)經(jīng)理批準(zhǔn)就可以報銷，也許這項支出幾十年都不會被檢查到。但現(xiàn)在，發(fā)票會從當(dāng)?shù)氐臋C(jī)構(gòu)直接掃描到后援中心，中心的員工首先檢查發(fā)票的有效性，然后看報銷人賬戶上有沒有錢，查看審批權(quán)限對不對。如果都是合規(guī)的就進(jìn)行處理，最后再給財務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)。為防止出現(xiàn)差錯，同樣的工作由兩個人同時做，互相核對。在此過程中，審核人員根本不認(rèn)識分公司經(jīng)理，報銷人是隨意排號的。這個流程設(shè)計將事后檢查改為事前、事中、事后審批，將風(fēng)險管控前移;審批分為前、后臺，人員相互隔離，避免操作風(fēng)險，不給違規(guī)行為留下空間。這就是用流程來保證制度落實的最佳案例。

在企業(yè)經(jīng)營管理中，人是最大的變量。除了制度流程化、電子化之外，人的有效作為是落實制度、遏制風(fēng)險的關(guān)鍵?！熬又嘛L(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)必偃?！苯∪⒙鋵嵵贫确矫?，董事長、總經(jīng)理等企業(yè)高層需以身作則，垂范表率，公私分明，不違規(guī)多拿企業(yè)一分一毫，如此上行下效，合規(guī)消費(fèi)必蔚然成風(fēng)。

福耀玻璃創(chuàng)始人、董事長曹德旺經(jīng)常在家里舉行聚會，宴請公司的客戶，并不到公司報銷費(fèi)用;萬科董事長王石喜歡登山探險，每次活動都是個人出資。這兩位企業(yè)家都是以身作則、遵守制度的榜樣，值得學(xué)習(xí)。

當(dāng)然，人非圣賢孰能無過。對于小過，及時反省利于心正，重歸正路。任正非因違規(guī)報銷百余元的費(fèi)用而自我批評，值得點(diǎn)贊。如果對小惡不以為然，容易造成大錯，則悔之晚矣。真功夫創(chuàng)始人、董事長蔡達(dá)標(biāo)侵占、挪用公司資金3300萬元，獲刑14年。中石化總經(jīng)理陳同海、恒豐銀行董事長蔡國華均因侵占、挪用公司資金等犯罪行為被判死緩。

勿以惡小而為之，有時量變到質(zhì)變不遠(yuǎn)，需防微杜漸。想做優(yōu)秀的企業(yè)家，除了要嚴(yán)格遵守制度之外，還要秉承企業(yè)價值最大化原則行事，帶頭健全企業(yè)制度。遇到制度有漏洞、員工素質(zhì)不高時，必須嚴(yán)肅處理，形成良好的企業(yè)文化。

儒家宣揚(yáng)正心、修身，自天子以至于庶人，皆以修身為本。違規(guī)報銷費(fèi)用，是典型的心術(shù)不正。人心不正，難以做好人;董事長心不正，則無法成為優(yōu)秀企業(yè)家，企業(yè)的發(fā)展將深受影響。

（作者系中國海洋大學(xué)中國混合所有制與資本管理研究院特邀研究員）

（編輯 謝云鳳 2861126366@qq.com）