鄭燕平
關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);圖書(shū)館;紙本圖書(shū);數(shù)字再版
摘 要:館藏紙本圖書(shū)的數(shù)字再版對(duì)于圖書(shū)館改善空間不足問(wèn)題、提高資源服務(wù)水平具有重要作用。最新修訂的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》雖然賦予了圖書(shū)館對(duì)館藏紙本圖書(shū)進(jìn)行數(shù)字再版的權(quán)利,但嚴(yán)格限制數(shù)字資源的網(wǎng)絡(luò)傳播,導(dǎo)致出版機(jī)構(gòu)不愿意參與相關(guān)工作。因此,文章基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)提出了圖書(shū)館館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版的完善策略。
中圖分類(lèi)號(hào):G250?? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A?? 文章編號(hào):1003-1588(2022)03-0094-03
1 紙本圖書(shū)數(shù)字再版概述
紙本圖書(shū)數(shù)字再版指利用數(shù)字化技術(shù)對(duì)紙本圖書(shū)進(jìn)行加工,制成數(shù)字作品,即電子圖書(shū),主要有數(shù)字化復(fù)制與數(shù)字出版兩種模式。數(shù)字化復(fù)制模式是對(duì)紙本圖書(shū)進(jìn)行數(shù)字化掃描,并制作成電子圖書(shū)的數(shù)字再版模式,該模式的制作成本較低,可保留紙本圖書(shū)原有的特征,滿(mǎn)足圖書(shū)館對(duì)版本保存的需求,但在讀者查閱時(shí)難以實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)縮放,且無(wú)法復(fù)制其中的文字,不方便讀者使用。數(shù)字出版模式是利用數(shù)字全息技術(shù)對(duì)紙本圖書(shū)進(jìn)行重新編輯,并出版專(zhuān)門(mén)的電子圖書(shū)的數(shù)字再版模式,該模式的制作成本較高,既能夠滿(mǎn)足讀者任意復(fù)制其中文字的需求,又能夠?qū)崿F(xiàn)自適應(yīng)縮放,且保留紙本圖書(shū)原有的特征,可滿(mǎn)足圖書(shū)館對(duì)版本保存的需求。
2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)視域下館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版分析
2.1 《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》賦予圖書(shū)館數(shù)字再版的權(quán)利
2010年版的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《著作權(quán)法》)僅允許圖書(shū)館為陳列或保存版本的需要,復(fù)制其收藏的作品,沒(méi)有明確將“數(shù)字化”列入復(fù)制權(quán)范疇[1]。因此,學(xué)界一直存在以下兩種觀點(diǎn):一是對(duì)館藏圖書(shū)的數(shù)字化不屬于合法復(fù)制范疇,圖書(shū)館不能以合理使用為由開(kāi)展館藏圖書(shū)數(shù)字化工作。二是《著作權(quán)法》相關(guān)條例中以“等”作為托底,實(shí)際包含“數(shù)字化”,故圖書(shū)館對(duì)館藏資源的數(shù)字化屬于合法復(fù)制行為。2020年11月,最新修訂頒布的《著作權(quán)法》明確將“數(shù)字化”列入復(fù)制權(quán)范疇,為圖書(shū)館開(kāi)展館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版工作提供了法律依據(jù)。但是,圖書(shū)館的館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版行為是否屬于合理使用還須滿(mǎn)足以下兩項(xiàng)前提條件:一是數(shù)字再版作品不能不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法權(quán)益,二是開(kāi)展數(shù)字再版的目的僅限于陳列或保存版本的需要[2]。
2.2 網(wǎng)絡(luò)傳播受到嚴(yán)格限制
館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版作品的網(wǎng)絡(luò)傳播必須遵守我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院于2013年1月修訂發(fā)布的《條例》規(guī)定,圖書(shū)館通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向讀者提供館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版作品,必須滿(mǎn)足極為嚴(yán)苛的前提條件,即數(shù)字再版作品的原館藏紙本圖書(shū)必須是已損毀或?yàn)l臨損毀的狀態(tài),以及丟失或失竊,且該紙本圖書(shū)已不在市場(chǎng)上流通或只能以高于定價(jià)的價(jià)格采購(gòu)[3]。但是,圖書(shū)館開(kāi)展館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版工作的目的主要是減輕館藏壓力,選用的紙本圖書(shū)往往是使用頻率較低的圖書(shū),其品相一般都較好,而損毀、丟失或失竊的圖書(shū)通常屬于暢銷(xiāo)圖書(shū),依然在市場(chǎng)上流通,并能以定價(jià)購(gòu)買(mǎi)。因此,圖書(shū)館的館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版作品往往無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播使用,且即便是滿(mǎn)足《條例》規(guī)定的前提條件的數(shù)字再版作品,其傳播范圍仍被明確限定在圖書(shū)館館舍范圍內(nèi)。
3 館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版完善策略
我國(guó)頒布和修訂《著作權(quán)法》的目的是全面保障著作權(quán)人和公眾的利益[4]。因此,圖書(shū)館應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī),既要保障著作權(quán)人依法享有的權(quán)益,又要避免因相關(guān)法律法規(guī)的過(guò)度限制而損害公眾的利益[5]。
3.1 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)審核機(jī)制
圖書(shū)館對(duì)館藏紙本圖書(shū)進(jìn)行數(shù)字再版時(shí)應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。雖然國(guó)家版權(quán)局與教育部等多個(gè)部門(mén)于2009年聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圖書(shū)館著作權(quán)保護(hù)工作的通知》,但仍有部分圖書(shū)館在數(shù)字化工作中僅考慮讀者需求及圖書(shū)價(jià)值,存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為[6]。筆者認(rèn)為,圖書(shū)館可建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)審核機(jī)制,成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版工作流程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合規(guī)審核,確保整個(gè)工作流程都符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。隨著首批高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的建立,越來(lái)越多的高校圖書(shū)館相繼成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,其中部分館員具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)W科背景,可承擔(dān)館藏圖書(shū)數(shù)字再版知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)審核的重任。
3.2 限制借閱并發(fā)數(shù),保障出版機(jī)構(gòu)利益
出版機(jī)構(gòu)多為自負(fù)盈虧,以追求利益為工作目的,如果館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版項(xiàng)目難以營(yíng)利甚至?xí)a(chǎn)生虧損,出版機(jī)構(gòu)就不愿為其投入資源。館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版的營(yíng)利能力主要表現(xiàn)在市場(chǎng)需求量上,市場(chǎng)需求量越大其營(yíng)利能力越強(qiáng)。圖書(shū)館的館藏紙本圖書(shū)多為學(xué)術(shù)類(lèi)圖書(shū),受眾范圍較小,且由于出版時(shí)間較早,除部分經(jīng)典圖書(shū)外,大部分館藏紙本圖書(shū)都已進(jìn)入圖書(shū)銷(xiāo)售周期的末期,其數(shù)字再版作品的市場(chǎng)需求量極低。目前,大多數(shù)圖書(shū)館采用在線(xiàn)閱覽的方式開(kāi)展電子圖書(shū)借閱服務(wù),雖然限制讀者的下載與打印行為,但同時(shí)被大量讀者借閱大幅降低了電子圖書(shū)的市場(chǎng)需求量,損害了出版機(jī)構(gòu)的利益。因此,圖書(shū)館有必要對(duì)數(shù)字再版作品的借閱并發(fā)數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格限制,使其不得超過(guò)圖書(shū)館已購(gòu)紙本圖書(shū)與電子圖書(shū)的數(shù)量之和,以切實(shí)保障出版機(jī)構(gòu)的利益,促使其更加積極地參與館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版工作。
3.3 完善《條例》規(guī)定,實(shí)現(xiàn)資源合理利用
隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的快速發(fā)展與普及,現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)中的部分條款已開(kāi)始限制圖書(shū)館公共文化服務(wù)功能的發(fā)揮,亟需進(jìn)一步修改完善。雖然2020年新修訂發(fā)布的《著作權(quán)法》賦予了圖書(shū)館開(kāi)展館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版的權(quán)利,但發(fā)布于2013年的《條例》卻嚴(yán)格限制了圖書(shū)館館藏?cái)?shù)字化作品的網(wǎng)絡(luò)傳播,造成了圖書(shū)館有心無(wú)力、出版機(jī)構(gòu)有力無(wú)心的不利局面。
3.3.1 以圖書(shū)出版時(shí)間為網(wǎng)絡(luò)傳播的前提條件。筆者認(rèn)為,有關(guān)部門(mén)可將圖書(shū)出版時(shí)間作為圖書(shū)館館藏圖書(shū)數(shù)字化作品網(wǎng)絡(luò)傳播的前提條件。由于圖書(shū)館館藏圖書(shū)的出版時(shí)間都是明確的,因此,以出版時(shí)間為數(shù)字化作品網(wǎng)絡(luò)傳播的前提條件具有較好的可操作性和明確的判定標(biāo)準(zhǔn),且有利于調(diào)動(dòng)出版機(jī)構(gòu)和圖書(shū)館的積極性,推動(dòng)圖書(shū)館館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版工作的持續(xù)開(kāi)展。一方面,以出版時(shí)間為數(shù)字化作品網(wǎng)絡(luò)傳播的前提條件可使出版機(jī)構(gòu)感受到一定的壓力,如果出版機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有出版相應(yīng)的數(shù)字再版作品,圖書(shū)館就有權(quán)自行開(kāi)展館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版工作,并將數(shù)字再版作品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給讀者使用,以促使出版機(jī)構(gòu)更加主動(dòng)地參與館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版工作;另一方面,由于圖書(shū)館有權(quán)將達(dá)到一定年限且無(wú)法獲取數(shù)字版本的館藏紙本圖書(shū)的數(shù)字再版作品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供給讀者使用,故以圖書(shū)出版時(shí)間為網(wǎng)絡(luò)傳播的前提,可使圖書(shū)館積極開(kāi)展館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版工作。以圖書(shū)出版時(shí)間為網(wǎng)絡(luò)傳播的前提條件既能保障著作權(quán)人的合法權(quán)益,又能保障公眾通過(guò)圖書(shū)館獲取數(shù)字資源服務(wù)的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。
3.3.2 以網(wǎng)絡(luò)IP地址限制網(wǎng)絡(luò)傳播范圍。限制數(shù)字化作品的網(wǎng)絡(luò)傳播范圍可進(jìn)一步保障著作權(quán)人的合法權(quán)益。但需要注意的是,圖書(shū)館對(duì)數(shù)字化作品傳播范圍的限制應(yīng)滿(mǎn)足其基本服務(wù)需求,過(guò)小的傳播范圍會(huì)損害公眾權(quán)益,而過(guò)大的傳播范圍則會(huì)損害著作權(quán)人的利益。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展以及筆記本電腦、智能手機(jī)等移動(dòng)端設(shè)備的普及,讀者更傾向于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)借閱圖書(shū)館的數(shù)字資源,因此,圖書(shū)館電子閱覽室的規(guī)模不斷縮減,有些圖書(shū)館甚至已不再設(shè)立專(zhuān)門(mén)的電子閱覽室?!稐l例》將館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版作品的網(wǎng)絡(luò)傳播范圍限定在圖書(shū)館館舍內(nèi),雖然符合其發(fā)布時(shí)的客觀條件,但顯然已不能滿(mǎn)足當(dāng)今人們的移動(dòng)閱讀需求。目前,高校圖書(shū)館都利用校園網(wǎng)IP地址限制其數(shù)字資源的網(wǎng)絡(luò)傳播范圍,以滿(mǎn)足校園網(wǎng)用戶(hù)的數(shù)字資源需求。筆者認(rèn)為,有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分考慮互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及讀者閱讀習(xí)慣的變化,及時(shí)修改相關(guān)法律法規(guī)對(duì)圖書(shū)館館藏紙本圖書(shū)數(shù)字再版作品網(wǎng)絡(luò)傳播范圍的限制規(guī)定,更好地滿(mǎn)足人們的閱讀需求。
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(編校:馮耕)