三“熟”三“巧”講好準(zhǔn)則條例

〉〉〉〉〉陳太亮

黨的十八大以來(lái)黨中央制定出臺(tái)的各種準(zhǔn)則條例，是我們管黨治黨的重要工具，也是基層黨校教師在教學(xué)及宣講中的重要內(nèi)容。講好準(zhǔn)則條例，黨校教師需要做到“熟能生巧”。其中，“熟”是“巧”的基礎(chǔ)，黨校教師只有對(duì)所講授的準(zhǔn)則條例的背景、內(nèi)容都熟悉，上黨課時(shí)巧設(shè)導(dǎo)入、巧設(shè)布局、巧設(shè)案例，才能進(jìn)一步講好準(zhǔn)則條例。

熟背景，講好重要意義

黨內(nèi)準(zhǔn)則條例的修訂和出臺(tái)，一般有三個(gè)背景：一是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨章的相關(guān)內(nèi)容有了進(jìn)一步發(fā)展和細(xì)化。因此，黨校教師講好準(zhǔn)則條例需要聯(lián)系習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨章修訂的大背景。二是強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向，針對(duì)管黨治黨存在的一些新情況、新問題，黨中央及時(shí)出臺(tái)相關(guān)的準(zhǔn)則條例來(lái)進(jìn)行約束。因此，黨校教師需要針對(duì)性地聯(lián)系相關(guān)問題矛盾來(lái)介紹準(zhǔn)則條例出臺(tái)的必要性。三是進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，黨的十八大以來(lái)，我們對(duì)管黨治黨形成的理論成果和取得的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了梳理，并上升為常態(tài)化的制度管理。因此，黨校教師講好準(zhǔn)則條例就需要聯(lián)系這些理論成果和成功經(jīng)驗(yàn)，介紹其出臺(tái)的理論價(jià)值。

熟條文，講好框架內(nèi)容

黨內(nèi)每一部準(zhǔn)則條例都經(jīng)過(guò)了黨中央及相關(guān)部門的精心籌備、認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)修改，內(nèi)容十分豐富?，F(xiàn)行的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，全文在10000字以上；重要的條例如《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》都在7000字以上。黨校教師需要在有限的時(shí)間內(nèi)，條理清晰、詳略得當(dāng)?shù)貙?duì)其進(jìn)行講解，是有一定難度的，這就要求講解者熟練掌握相關(guān)的內(nèi)容。黨校教師只有做到對(duì)條文熟記于心，才能梳理清楚其內(nèi)在邏輯和結(jié)構(gòu)，在講課時(shí)才能講清楚重點(diǎn)和關(guān)鍵。黨校教師只有把黨課講順暢、通透，學(xué)員才能聽得懂、有收獲。

熟關(guān)聯(lián)，講好實(shí)踐運(yùn)用

黨內(nèi)法規(guī)，本身就是一個(gè)緊密聯(lián)系的整體，相互關(guān)聯(lián)、互相呼應(yīng)。黨內(nèi)準(zhǔn)則條例，最后都是要運(yùn)用到實(shí)踐中的。因此，黨校教師在講解時(shí)，需要熟悉其關(guān)聯(lián)的細(xì)則、規(guī)定、辦法，這樣才能把關(guān)鍵性的細(xì)節(jié)講清楚，讓學(xué)員學(xué)有所獲。例如在講授《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》時(shí)，該條例的第四章第十六條規(guī)定：“黨員應(yīng)當(dāng)按期交納黨費(fèi)。黨組織應(yīng)當(dāng)做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作?！蹦敲矗h費(fèi)交納的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么？這是很多黨員干部關(guān)心的問題，也是基層黨務(wù)工作者十分需要了解的問題。因此，要想達(dá)到更好的授課效果，黨校教師就需要聯(lián)系中共中央組織部2008年發(fā)布的3號(hào)文件《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，講清楚黨費(fèi)交納的四個(gè)檔次、四種比例，這樣，才能真正起到答疑解惑的作用，方便學(xué)員在今后的工作中依規(guī)操作。

巧導(dǎo)入，精心布局開場(chǎng)

對(duì)于很多黨員干部來(lái)說(shuō)，黨內(nèi)準(zhǔn)則條例都是比較枯燥的條文，要想講好這門課，需要黨校教師在熟悉所講授的背景、條文的情況下，在課程設(shè)計(jì)上加入一些巧妙的構(gòu)思，讓枯燥的課程變得生動(dòng)有趣，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣。經(jīng)驗(yàn)豐富的黨校教師，在講授準(zhǔn)則條例時(shí)，首先就會(huì)在課程導(dǎo)入上進(jìn)行設(shè)計(jì)。例如在講述《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》時(shí)，可以用一高一低兩條線來(lái)導(dǎo)入，首先引述王岐山同志提出的“兩線論”，即“全面從嚴(yán)治黨，既要把理想信念宗旨這個(gè)核心價(jià)值觀作為高線，又要守住黨的紀(jì)律這條底線”。然后論述《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》就是黨員行為準(zhǔn)則的高線，是內(nèi)在的道德標(biāo)準(zhǔn)；《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》就是黨員行為準(zhǔn)則的底線，是外在的戒尺。這樣，黨校教師講黨課既可以巧妙開場(chǎng)，又可以理清這個(gè)準(zhǔn)則與條例之間的關(guān)系，增強(qiáng)學(xué)員的理解記憶。

巧提煉，引導(dǎo)要點(diǎn)記憶

對(duì)于內(nèi)容豐富的黨內(nèi)準(zhǔn)則條例，黨校教師應(yīng)該在熟悉條文內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)提煉，從而增強(qiáng)課程的條理性，同時(shí)也便于聽課者記得住、記得牢。例如在講授《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》時(shí)，黨校教師可以提煉為“兩個(gè)程序、兩個(gè)條件、三大定位、三種會(huì)議、四種設(shè)置方式、五條原則、七項(xiàng)職責(zé)、八大任務(wù)”，用數(shù)字解讀即“22334578”，這種教學(xué)方式，既讓學(xué)員對(duì)該條例有總體的把握，又便于他們記憶和掌握，有效增強(qiáng)了授課效果。

巧舉例，生動(dòng)課堂內(nèi)容

黨內(nèi)準(zhǔn)則條例，本身就是管黨治黨的利器，要想把它們講活講好，需要黨校教師平時(shí)注意積累素材、深入思考，在備課時(shí)將生動(dòng)案例與準(zhǔn)則條例的條文內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)，這樣，黨校教師講授時(shí)才能做到得心應(yīng)手、爐火純青。例如在講授《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》時(shí)，黨校教師既可以列舉毛澤東和黃炎培的“窯洞對(duì)”，又可以列舉“級(jí)別最高的實(shí)名舉報(bào)者”——云南省政協(xié)原副主席楊維駿實(shí)名舉報(bào)云南省委原書記白恩培的案例，以鮮活的舉例進(jìn)一步說(shuō)明黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨勇于自我革命、刮骨療毒的有力武器。黨校教師只有將準(zhǔn)則條例與具體案例緊密結(jié)合，才能讓黨課生動(dòng)、鮮活，達(dá)到預(yù)期的授課目的。

除此之外，要想講好準(zhǔn)則條例，真正讓學(xué)員易聽愿聽樂聽，還需要黨校教師在廣泛閱讀相關(guān)解讀文章的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入廣泛的調(diào)研，了解基層黨員干部特別是黨務(wù)工作者在現(xiàn)實(shí)工作中遇到的問題、存在的困惑，這樣，授課才能更加有的放矢，真正幫助學(xué)員深入理解運(yùn)用準(zhǔn)則條例，增強(qiáng)黨課的實(shí)效性。