我國(guó)森林防火工作的現(xiàn)狀及對(duì)策芻議

摘要：我國(guó)的森林防火工作已經(jīng)受到了人們的普遍關(guān)注?；诖?，文章首先討論了森林防火工作的現(xiàn)狀，其次分析了森林火災(zāi)發(fā)生的原因，最后介紹了森林防火工作的對(duì)策，以供相關(guān)工作人員參考。

關(guān)鍵詞：森林防火工作;現(xiàn)狀;發(fā)生原因;對(duì)策

山區(qū)群眾在生活用火或是餐飲用火時(shí)，很有可能引發(fā)火災(zāi)事故。雖然這一類火源是非常容易控制的，但是一旦出現(xiàn)意外，就會(huì)造成嚴(yán)重的森林火災(zāi)，讓人防不勝防。隨著森林面積的不斷增加，進(jìn)入山林當(dāng)中活動(dòng)的人員也在不斷增加，使得我國(guó)森林防火工作變得更加艱巨。

一、森林防火工作現(xiàn)狀

近年來，我國(guó)對(duì)森林防火工作非常重視，通過防火責(zé)任的層層落實(shí)，并積極進(jìn)行防火宣傳等措施，使森林防火隊(duì)伍建設(shè)更加專業(yè)，也提升了案件查處的力度，全民防火意識(shí)有明顯提升。隨著防火工作體系的逐漸完善及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強(qiáng)，森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力也有所提升。但是我國(guó)森林防火工作仍然存在一定的問題，相關(guān)工作人員需要不斷探索及時(shí)解決。

二、森林火災(zāi)發(fā)生的原因

（一）客觀原因

第一，森林當(dāng)中大多數(shù)都是可燃物，植被以松樹類為主，可見森林火災(zāi)的物質(zhì)條件是非常充足的，特別是近些年以來，生態(tài)造林的力度在逐步增加，林木充裕的程度也有所提升，植被變得更加豐富，隨之可燃物也在不斷增加，這就讓森林火災(zāi)的形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。第二，氣候條件方面的原因。近年來，我國(guó)產(chǎn)生了春旱情況，極端惡劣的天氣變化頻繁，而比較罕見的持續(xù)的冰凍天氣也有所增加，這使得森林資源嚴(yán)重受災(zāi)，也讓森林可燃物厚度有所增加，提高了森林火險(xiǎn)的等級(jí)，因此極易因?yàn)橛没鸩粔蛑?jǐn)慎而導(dǎo)致森林火災(zāi)，給撲救工作以及工作人員的安全帶來威脅。第三，野外火源?；鹪创蠖嗉性诔擎?zhèn)的周邊，來源于人們的日常生活，特別是春秋防火期，人們?cè)诹种械纳a(chǎn)生活都有可能引發(fā)森林火災(zāi)，這種火災(zāi)對(duì)于森林防火監(jiān)管部門來說是不好預(yù)測(cè)的，因此相關(guān)部門需要不斷完善監(jiān)管制度，將責(zé)任落實(shí)到人，投入足夠的資金，以提升群防、群治能力。第四，機(jī)構(gòu)人員不足。部分機(jī)構(gòu)人員沒有編制，崗位人員不穩(wěn)定，因此在重大防火例會(huì)上，可能因不了解前因后果而無法進(jìn)行深入討論。第五，森林防火工作投入不切實(shí)際，沒有建立穩(wěn)定的防火機(jī)制，使得森林防火工作無法順利開展。第六，全民防火意識(shí)不足。有關(guān)部門的防火宣傳教育方式落后，無法緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致全民防火意識(shí)不足，因此要深入地展開以森林防火為主題的宣傳月活動(dòng)，利用微信公眾號(hào)及相關(guān)平臺(tái)宣傳森林防火有關(guān)知識(shí)，讓群眾的防火意識(shí)有所提升，認(rèn)識(shí)到野外用火的危害，避免僥幸心理，按照規(guī)定用火。

（二）主觀原因

首先，由于氣候的變化，我國(guó)發(fā)生森林火災(zāi)的干濕季節(jié)差異逐漸變得淡化，因此森林防火也沒有了明顯的季節(jié)區(qū)分，在實(shí)際的森林防火中，防火期內(nèi)各種防火措施的落實(shí)比較到位，但是過了防火期之后，其他時(shí)期內(nèi)的防火措施相對(duì)比較薄弱，甚至出現(xiàn)了防火期工作繁忙，而非防火期防火工作懈怠的情況。

其次，重視撲救工作而輕視了預(yù)防工作。近年來，我國(guó)森林火災(zāi)的撲救工作受到了人們的重視，無論是防火工作安排或是經(jīng)費(fèi)安排等，大都傾向于火災(zāi)撲救，預(yù)防問題卻被忽視。

最后，重視堵火而輕視疏火。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物是農(nóng)民最為主要的經(jīng)濟(jì)收入來源之一，長(zhǎng)期禁火，會(huì)給農(nóng)民耕種造成不便，長(zhǎng)此以往，不免會(huì)有些農(nóng)民私下在野外用火，從而給森林防火工作帶來潛在的壓力。怎樣平衡堵火與疏火之間的關(guān)系，是目前我國(guó)進(jìn)行森林防火需要立即解決的問題。

三、森林防火工作的對(duì)策

（一）全面統(tǒng)籌，綜合治理

首先，要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，提升執(zhí)法的力度，對(duì)違章用火的案件要及時(shí)查處，同時(shí)也要懲治森林火災(zāi)的肇事者，按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)有關(guān)人員責(zé)任予以追究。其次，要結(jié)合實(shí)際綜合治理，積極地完成森林火災(zāi)的治理工作。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的一部分，充分保護(hù)森林的生態(tài)系統(tǒng)以及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，是森林防火工作者需要重視的任務(wù)。在保護(hù)森林的過程中，森林防火工作是不可缺少的一部分，所以要把森林防火工作與森林保護(hù)相結(jié)合，用發(fā)展的眼光看待問題，同時(shí)也要拓寬思路，不斷地開拓創(chuàng)新，讓森林防火的方法有所突破，提升森林資源保護(hù)力度。

（二）分類管理野外火源

第一，要盡量錯(cuò)開防火的關(guān)鍵時(shí)期，在一些非關(guān)鍵的時(shí)期，需要積極地引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施有計(jì)劃的生產(chǎn)性用火，讓農(nóng)事生產(chǎn)需求得以保障。第二，要利用科學(xué)的方法代替野外用火，比如燒地邊可以改成鏟地邊。第三，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火的審批制度，在生產(chǎn)用火以后，必須對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行清理，嚴(yán)格對(duì)非生產(chǎn)用火進(jìn)行控制。第四，要?jiǎng)駥?dǎo)教育，給農(nóng)民解釋森林防火的重要性，提高其防火安全意識(shí)。

（三）加強(qiáng)營(yíng)林防火措施

把營(yíng)林工作和森林防火工作相互結(jié)合，利用營(yíng)林措施調(diào)節(jié)森林結(jié)構(gòu)及森林組成，這樣能夠讓森林抗火性能得以改善，在一些重點(diǎn)防火的區(qū)域，要盡量加強(qiáng)對(duì)幼樹的撫育工作，對(duì)可燃物的載量也要及時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)，在一些條件較為成熟的地方，也可以有計(jì)劃性地清除一些林下可燃物，從而起到對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行預(yù)防的作用。

（四）加強(qiáng)防火阻隔網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

在全國(guó)范圍內(nèi)逐步建立以自然阻隔和工程阻隔為主，生物防火林帶為輔的防火阻隔體系。在林區(qū)當(dāng)中，要有計(jì)劃地通過河流以及溝壑等作為依托，建設(shè)防火林帶，還要以更加科學(xué)的方式對(duì)生物防火林帶進(jìn)行建造。

（五）科學(xué)指揮、專業(yè)撲救是做好森林防火的關(guān)鍵

1.提高科學(xué)指揮能力

撲火就是一場(chǎng)戰(zhàn)斗，只有正確決策，并且科學(xué)指揮，才能夠使撲救工作得以成功。因此，必須要對(duì)各級(jí)指揮員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一個(gè)指揮員都能夠具備組織規(guī)劃以及籌謀的能力，可以在火災(zāi)中全方位地進(jìn)行戰(zhàn)略部署，同時(shí)也可以按照不同的地形以及火情特征制定更加合理的戰(zhàn)術(shù)，讓撲救人員的人身安全以及森林資源全都能夠有所保障。

2.充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用

首先，需要對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所組建的專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要始終確保隊(duì)伍的專業(yè)性。其次，如果發(fā)生了森林火災(zāi)，必須按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)各個(gè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)行合理分配，讓每個(gè)隊(duì)伍都能充分發(fā)揮其價(jià)值和作用，從而提高滅火效率。最后，要落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加大森林消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度。

四、結(jié)語

綜上所述，森林消防對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極其重要的，只有做好森林消防工作，才能夠使森林資源產(chǎn)生更大的價(jià)值，從而促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面提升。

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作者簡(jiǎn)介：鄭斯琪（1986.09—），女，北京人，本科學(xué)歷，一級(jí)助理員，研究方向：森林防火。